滄州:科技特派員進村助創新創業

創業 農村改革 農村 三農 河北新聞網 2017-04-12

河北新聞網訊(記者戴紹志)為推動現代農業全產業鏈增值和品牌化、高端化發展,促進農村一二三產業深度融合,日前,滄州市出臺關於深入推行科技特派員制度促進農村創新創業的實施意見,通過實施七大專項行動,選派一批長期紮根農村基層的科技特派員,重點對農業科技型企業、特色產業基地、農業科技園區、現代農業園區等創新主體及平臺提供服務。預計到2020年,全市科技特派員達到1000人,法人科技特派員達到10個。

在基層期間,該市將組織開展七大專項行動:

科技特派員精準選派行動。選派一批農口高校和科研院所的專業技術骨幹科技特派員和專家服務團,進駐農業科技園區、現代農業園區、特色產業基地等,開展農業科技成果轉移轉化和技術服務;選派一批農、林、水等農技推廣科技特派員,深入農村開展適用技術示範推廣;選派一批農村流通科技特派員、農村青年科技特派員等,到農村帶領農民創新創業;選派一批具備條件的事業單位、社團和企業等法人科技特派員,到農村創辦、領辦農業科技型企業。

科技特派員創新創業能力提升行動。針對現代農業發展和美麗鄉村建設需求,重點圍繞科技特派員創業和服務過程中的關鍵環節和現實需要,大力實施農業科技創新,推進渤海糧倉、糧食豐產等科技示範工程實施和農業科技園區提檔升級,加快特色產業基地建設,在良種選育、新型藥肥、農業物聯網和裝備智能化、節水節肥節藥農產品加工以及農村民生等方面取得一批新型實用技術成果,篩選形成系列化、標準化的農業技術成果包,轉化推廣100項新成果。

京津冀創新創業平臺共建行動。以農業科技園區和現代農業園區為主要載體,吸引京津科技人員來冀創新創業,共建一批農業科技成果承接轉化基地、新型創業孵化基地、農業技術產權交易中心,促進京津農業科技成果向河北轉移轉化,為農業各類創新主體提供專業服務和技術支撐,提升產業鏈科技含量。

農業“星創天地”創建行動。選擇有一定的產業基礎和科技支撐、有穩定的專業服務團隊、有完整的線上線下服務平臺、有完善的支撐保障機制的企業、合作社等實體,創建一批融合科技示範、技術集成、成果轉化、融資孵化、創新創業、平臺服務為一體的農業“星創天地”,為科技特派員創新創業營造低成本、專業化、社會化、便捷化的服務環境。

大學生村官“科技青春·創業富民”行動。支持大學生村官科技特派員創建科技型農業企業、專業合作社、農產品網店、農業科技超市、“萬元示範田”、科技特派員工作站,培育壯大農村科技型農業企業和新型農業經營主體,造就一支新型農業農村人才隊伍,不斷提高農民收入。

“互聯網+科技特派員”創新創業服務行動。圍繞滄州市農業主導產業,建立一批“互聯網+科技特派員”創新創業示範基地,促進互聯網技術在農業生產、經營、管理、服務等各環節的應用。對接國家、省“科技特派員管理服務平臺”,實行科技特派員網上備案登記制,完善考核評價體系和統計報告制度,並把科技特派員納入組織部門人才工作。

社會化服務體系建設行動。以政府購買公益性農業技術服務為引導,加快構建公益性與經營性相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化科技服務體系。積極培育扶持多元化服務組織,依託新農村發展研究院、科技特派員創業培訓基地、供銷合作社服務網點和各類產業技術創新聯盟等載體,為科技特派員提供全方位創新創業服務。

科技特派員在基層期間,可享受政策、金融、稅收等多方面扶持政策。政策方面,科技特派員在派出期間,保留原職級和崗位,工資、職務、職稱晉升、崗位變動、保險等與派出單位在職人員同等對待,並把科技特派員的工作業績,作為評聘和晉升專業技術職務(職稱)的重要依據,優先享有參加專家評選、職稱評聘、崗位晉升等權利,期滿後,可根據科技特派員本人意願選擇辭職創業或回原單位工作。金融方面,引導金融機構開展對科技特派員的授信業務和小額貸款業務,支持科技特派員開展農村科技創業和服務。獎勵方面,鼓勵高校、科研院所等成果完成單位通過許可、轉讓等方式支持科技特派員帶科技成果到農村創業,成果轉化後,應將不低於70%的淨收益或股權,用於成果完成團隊和個人、科技特派員的獎勵、報酬;鼓勵科技特派員與企業、專業經營大戶等合作,以資金、技術、專利入股等方式,建立利益共同體,允許科技特派員在創辦、領辦、協辦的專業合作社、專業技術協會和涉農企業兼職取酬,探索對科技特派員實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式獎勵。稅收方面,科技特派員創辦的企業和農民專業合作組織等,依法享受企業研發費用稅前加計扣除等稅收優惠政策,按規定享受國家相關支農優惠政策。

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