點贊!創業服務“中關村經驗”

本報記者 張偉報道

6月25日,第九屆全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在北京舉行,大會表彰了192名“人民滿意的公務員”和98個“人民滿意的公務員集體”。 中關村管委會創業服務處榮獲“人民滿意的公務員集體”稱號,是北京市受到表彰的3個集體之一。

做科學家的“勤務員” 創業者的“服務員”

中關村是我國創新驅動發展的一面旗幟,此次獲評“人民滿意的公務員集體”的榮譽,關於中關村的創業服務理念和經驗再次引起社會各界的高度關注——他們都幹了出了哪些實實在在的成績?他們是怎麼幹出成績的?

“去年中關村企業總收入超過了5.8萬億元,有2.5萬家高新技術企業。中關村管委會作為北京市政府的派出機構,就是改革開放的創新創業試驗田,要不斷為科技成果轉化和產業化提供服務。”中關村管委會創業服務處處長閆穎介紹說,具體到創業服務處,主要是打造創業服務體系,重點做好三方面的工作。第一方面是,要做科學家的勤務員。把科學家腦海裡的奇思妙想轉化為老百姓看得見、摸得著、用得上的新產品;第二方面是,要做創業者的服務員。中關村支持了200多家孵化器、大學科技園,為這些創業者找錢、找人、找市場;第三方面是,要做好政府和企業之間的宣傳員和聯絡員。把中關村最新最好的政策傳遞給他們,同時解決好“最後一公里”的問題。

說起在平時開展的創業服務工作,閆穎講了幾個小實例:“2018年初,中關村新創辦企業已超過2萬多家,但小微企業的發展面臨著許多的困難。為此,我們處裡年輕同志背起雙肩揹包和睡袋,奔赴創業社區、創業大街、去孵化器和小微企業一起工作,晚上就和他們一起打地鋪,瞭解他們的困難和痛點。經過兩個月的時間調研走訪,我們發現小微企業普遍存在著產品研發週期長、缺少自有資金、缺少相應穩定收入的問題。鑑於此,我們隨後就推出了科技型小微企業研發經費的補貼政策,當年就支持了1488家科技型小微企業,雖然補貼資金量並不大,每家不超過20萬元,但對於很多企業來說,我們給予他們的不是資金,而是信心,拿到補貼之後,他們更有信心,在創新的這條路上走下去。”

解碼創業服務“中關村經驗”

作為我國創新創業高地,在推動創業服務上,“中關村經驗”引人探究。歸納起來,主要集中在五大方面。

首先,專注創業服務,構建以科技成果轉化為核心的創業服務體系,疏浚創新渠道。為此,中關村先後出臺了促進在京高校院所科技成果轉化實施方案、中關村創業服務支持資金管理辦法、科技型小微企業研發費用支持辦法等系列政策,打通從技術研發到成果轉化、企業孵化的關鍵環節。同時,從服務創新創業者角度出發,簡化申報流程手續,優化需要提交的材料,建立線上申報平臺,讓“信息多跑路,企業少跑腿”,推動中關村創業服務改革跑出了新的“加速度”。2018年,中關村示範區每天新設立科技企業突破90家,比五年前翻一番。

其次,著力創業孵化機構建設,讓更多科創企業“孵出來”。近年來,中關村建設了一支由247家孵化機構組成的高效專業的創業服務隊伍,累計孵化畢業企業1.5萬家、國家高新技術企業2000餘家、獨角獸企業40餘家、上市企業(含“新三板”)200多家,目前在孵企業超2萬家。通過制定實施精準有效的創業孵化機構支持政策,培育出了一大批知名創新型孵化器。

第三,打造“創業街區、創業社區”,營造宜業宜居環境。推動建設全國首個創業大街——中關村創業大街, 聚集40餘家創業服務機構,服務創業團隊近3000家。推動建設全國首個“雙創社區”——回+雙創社區,指導出臺平臺建設、人才發展等系列支持政策。截至2018年年底,回+雙創社區總體產業覆蓋面積達到100萬平方米,擁有國家級雙創空間載體16家,入駐企業3300餘家,吸納就業人口6萬餘人,70%的創業者在回+雙創社區實現職住平衡。

第四,精準支持初創企業,助力科技型小微企業“茁壯成長”。近年來,中關村共培育了1000餘傢俱備創新能力、高成長的金種子企業。建立了500餘名創業導師隊伍;推動北京銀行、中關村銀行、華夏銀行等多家銀行推出了針對小微企業的金融產品;形成了針對初創企業的培育、貸款、投資“一條龍”服務。支持科技型小微企業加大研發力度,2018年共有1488家企業獲得了資金支持,使企業能夠更加專注地聚焦核心技術開發和產品化過程。

第五,深化推進高校、科研院所科技成果轉化,釋放科教資源創新創意創造動能。中關村聯合教育部下屬司局出臺促進高校院所科技成果在京轉移轉化的若干措施,2018年促成高校、科研院所科技成果轉化項目近2000項。開展了首批12家高校、科研院所技術轉移辦公室認定和資金支持;促進了埃米空間、安創空間等10餘家市場化孵化機構與北京大學、清華大學等高校院所建立合作關係;建立了高校與中關村分園深度對接機制。為解決市場上缺少既懂技術又懂投資孵化的服務人才問題,推動實施中關村技術經理人隊伍建設工作。

據悉,在當前全國實施創新發展戰略、北京減量高質發展的背景下,中關村管委會將繼續以解決服務對象實際困難、完善創新創業生態、服務首都高質量發展和科技強國建設為己任,著力推動科技成果轉化,促進硬科技孵化和“高精尖”產業培育,加速科技與實體產業深度融合、深化中關村創新創業國際化發展,打造“雙創”升級版典範,為北京加快全國科創中心建設,實現高質量發展再做出新的貢獻。

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