「兵武」中國武器忙出口，印度還在買買買！差距到底在哪？

作者：石江月

6月25日，印度總理莫迪在其第二任期內，首次以印度總理的身份在印度議會下院發表演講。這番演講為未來五年的發展制定了路線圖，同時談到了一系列與建設新印度有關的問題，並敦促所有政黨和解。

莫迪概述了旅遊業、農業、基礎設施建設和促進製造業，是提升印度經濟的一些關鍵步驟。莫迪在演講中發出呼籲並設定了一個清晰的目標，“讓我們共同努力，使印度成為一個5萬億美元的經濟體。”

一、豪言打造5萬億經濟體

5萬億美元經濟體是什麼概念呢？

以2018年全球GDP排名來看，位居第一的美國就不用說了。中國大陸GDP約為13.6萬億美元（本幣實際增長6.6%，名義增長9.7%）位居第二，GDP總量也首次達到了美國的66.34%。

位列第三的仍然是日本。2018年其GDP本幣實際增長0.7%，由於GDP平減指數同比下跌0.1%，所以GDP名義增速反而只有0.6%。5484961億日元按照平均匯率折算，約為4.968萬億美元。

另外，德國在2018年GDP成功突破4萬億美元。主要原因是2018年的歐元與美元的平均匯率比2017年升值了4.55%，加上德國經濟本幣實際增長1.5%，還有一些通脹因素，導致按美元算德國GDP名義增長率超過了8%。

第五名是英國。而印度與法國，意大利和巴西互換排名——在2017年的時候，印度排名第六、法國排第七，巴西排第八、意大利排第九名。但就是因2018年歐元升值，而印度和巴西的貨幣貶值，導致他們的排名位置互換。其中，法國GDP約為2.776萬億美元、印度GDP約為2.716萬億美元、意大利約為2.072萬億美元，巴西下降到1.87萬億美元。

因此，如果印度要把經濟總量提升到5萬億美元的規模，那就是要趕超日本，成為世界第三大經濟體。可以說，這個目標對印度來說是極具挑戰性的。而莫迪要把印度經濟帶到世界第三，那將是一個偉大的成就。

二、幾十年前印度領先中國

但是，印度要完成這個目標，能靠什麼支撐？按照目前的經驗來看，如果印度不提升自己的製造業，以及國產加工和工業技術能力，就很難實現這一目標。

莫迪對此十分清楚，所以他在演講中以印度國防工業的製造能力為例感嘆道，儘管印度迄今已經擁有兩百多年的武器和彈藥生產經驗，但印度如今在國防裝備中，仍有相當大一部分不得不依賴進口。

莫迪還罕見地誇讚了中國的國防工業能力：“我們在武器和彈藥製造方面擁有近200至225年的經驗。在印度獨立時（1947年），我們有18個進行武器製造的實體。而大約在那個時候，中國還沒有什麼像樣的武器和彈藥製造能力，可以說，既沒有經驗，也沒有工廠”。

莫迪這話雖然有一些不準確，中國在那時候其實也有造槍造炮的能力，但確實在技術上和規模上距離很多國家還有差距。可是再看看今天，中國在航母、五代戰機、核潛艇、新一代主戰坦克和戰略戰術導彈等海陸空天各種重要武器上，已經實現國產化，而且距離國際一流水平已經幾乎沒什麼差別。

正如莫迪對印度議員們所說，“如今中國已經開始向很多國家出口多種國防裝備，包括無人機、潛艇、戰艦和飛機，而我們卻是世界上最大的武器裝備進口國。我們必須扭轉印度這種狀態”。

這是莫迪對印度國防工業抽了“一鞭子”。

瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）在今年3月發出的一項報告顯示，2014年至2018年間與2009年至2013年間相比，印度武器進口其實下降了24%。而且，印度在連續八年保持世界最大武器進口國的地位後，2018年已經被沙特阿拉伯取代，成為世界第二大武器進口國。

不過，印度武器進口的減少，基本上與印度本土國防制造能力無關。進口銳減最可能的原因包括延遲交付。正如上述報告所言，印度推遲了從外國供應商獲得許可生產的武器的交付，比如2001年從俄羅斯訂購的戰鬥機和2008年從法國訂購的鮋魚級潛艇。這些訂單都是一拖再拖

報告顯示， 2014-2018年，印度佔全球武器進口總額的9.5%。在SIPRI研究期間，印度從俄羅斯採購了Mi-17-V5直升機，美國波音P8-I海上偵察機，以色列的無人機和雷達。

印度一直希望提高本土國防制造業能力，把自己打造成一個武器出口國，並將目標設定為到2025年成為世界五大武器製造國之一。為此，印度有不少專家也提出應該學習北方鄰國——中國。雖然中國依然進口不少武器，目前為世界第六大武器進口國，但近十年的大部分時間裡，中國都是武器淨出口國。

在2011年至2015年的5年時間裡，五大出口國分別是美國、俄羅斯、法國、德國和中國。迄今為止，美國和俄羅斯仍是最大的出口國，分別佔全球貿易總額的36%和21%。

報告的另一項重要發現是，巴基斯坦和孟加拉國一直是中國主要的武器出口國。中國目前是全球第五大武器出口國。從2014年至2018年，兩國佔中國武器出口額的53%。

根據英國國際戰略研究所的統計，中國7家國有企業在武器銷售方面位居2016年全球武器生產企業20強。國內市場給這些企業幫了大忙。但這些企業在出口方面也做得不錯，特別是考慮到一些最大的武器進口國，比如印度、韓國、越南出於一些原因而不採購中國武器。

三、差距到底在哪？

和中國不同，印度為什麼沒有強大的製造業基礎？印度方面總結了一些原因。

第一，印度之所以進口，是因為國防“生產”部門大多病入膏肓，不是因為它們沒有能力，而是因為充斥著腐敗和低效。在過去印度完成的軍事採購大單中，有一些就深陷腐敗和回扣指控。這不僅扼殺了國內研發，還使得他們更熱衷於享受回扣。

第二，在英國統治時期，英國刻意保持印度製造業的疲軟，將原材料送到英國加工。由於這個原因，印度在服務業方面比製造業更強大。

第三，由於印度的不結盟政策和其在南亞地區的大國地位，印度在購買國外武器時能夠獲得比較先進的版本。例如，俄羅斯賣給中國的蘇-30MKK戰鬥機，就比賣給印度的蘇-30MKI戰鬥機略遜一些。

這樣一來，印度方面很大程度上依賴於俄羅斯或者西方國家的武器。而中國因為製造技術和科研能力的基礎比較好，再加上意志堅定，所以靠引進、模仿和消化，不斷加強自己的國防工業設計、建造能力。尤其是改革開放後，中國大規模地升級製造業並進行製造業的現代化。

英國智庫認為，中國的成功來源於他們大規模的研發投入，目前大大超過其GDP的2%。近來，中國也歡迎私人企業在國防生產中發揮作用。印度應該快速行動，開闢道路為國有防務生產部門和私企提供一個公平競爭的環境。

同時，印度應增加研發方面的預算支出，降低從原始設備製造商進行技術轉移的預期，讓印度成為所有制造業企業更加青睞的目的地。

2014年，莫迪首次以壓倒性優勢當選印度總理，首次成為印度的核心人物，他承諾實現經濟增長和繁榮，終結盛行的腐敗。但是在過去的五年裡，他的政府讓印度的經濟有了起色，也做出了一些有爭議的決定。

在第二任期，莫迪會給印度帶來更大的變化嗎？