江蘇共有13座地級以上城市，蘇州經濟實力居首位，南京次之，無錫居第三，也就是說江蘇前三名都已經“名花有主”，從經濟指標看，第四城應該是南通，但南通的綜合實力與第四城還有一定的差距。
那麼，從長期來看，江蘇第四城到底花落誰家？徐州、常州和南通都有可能，從目前來看，徐州的綜合實力比較強，GDP雖然比南通和常州低一些，但各種配套比較完善，高鐵、地鐵、機場、大學等都不缺。
1、南通區位條件更優越，離上海更近
南通狼山國家森林公園
江蘇第四城三大候選城市中，南通的區位條件最好，又有港口的加持，發展戰略很明確，那就是“親滬”，未來，隨著滬通鐵路、鹽通高鐵、通蘇嘉甬高鐵、北沿江高鐵的建設，南通區位將更加彰顯。
2、 徐州高鐵時代的寵兒，大城市框架已現
徐州雲龍湖
徐州屬於綜合樞紐城市， 江蘇江北地區第一個開通高鐵的城市，有中國礦業大學、江蘇師範大學等高校，已經建成的高鐵線有京滬高鐵、徐鄭高鐵，2019年底將建成徐宿淮鹽高鐵，2020年12月將建成徐連高鐵。
2019年下半年，徐州將開通地鐵1號線，這不僅是蘇北的首條地鐵，也將是整個江北（蘇中+蘇北）的首條地鐵線。
3、江南城市常州，在上海都市圈和南京都市圈之間左右搖擺
古代的常州很是風光，就連江蘇明星城市無錫也曾是常州府的一個縣，可是，如今，常州的地位已經今非昔比，在江蘇省內的地位遠遠不如無錫了。
常州大學
常州的失落始於無錫的崛起，後來，江北的南通和徐州也能與常州相提並論，但總體而言，處於江南中間位置的常州，地理位置並不比南通和徐州差，最要命的是在蘇錫常都市圈已經被邊緣化，必須儘快構建屬於自己的小圈子，可以泰錫常宜城際鐵路為經濟發展線，聯合江北的泰州共同發展。
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