'打擊“殯葬保護傘”:抓住“伸向棺材的手”|新京報快評'

新京報 虎林 黑龍江省 銀行 新京報評論 2019-07-19
""打擊“殯葬保護傘”:抓住“伸向棺材的手”|新京報快評

只有打掉“保護傘”,消除環繞在殯葬行業周遭的權力魅影,才能從根本上消除亂象。

"打擊“殯葬保護傘”:抓住“伸向棺材的手”|新京報快評

只有打掉“保護傘”,消除環繞在殯葬行業周遭的權力魅影,才能從根本上消除亂象。

打擊“殯葬保護傘”:抓住“伸向棺材的手”|新京報快評

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文 | 伯揚

殯葬領域哄抬物價、強買強賣、服務不規範等亂象,向來是民生痛點。而據新京報報道,在全國多地整治殯葬行業亂象行動中,黑龍江虎林市發佈了我國首個打擊殯葬行業“保護傘”的相關通告。通告中稱,要進一步加大懲治殯葬行業“保護傘”問題力度,公職人員在殯葬行業非法經營充當“保護傘”問題的,應當立即停止一切違法違紀活動。

而此前黑龍江省紀委的一則通報則是將打擊“殯葬保護傘”落到實處。據通報稱,2010年至2018年,大興安嶺地區加格達奇區公安交巡警大隊原副大隊長孫金堂對聖和殯儀館實行壟斷經營,任意定價,肆意收費,並絕對禁止一切殯葬用品外帶。其中當地工商銀行原行長、林業局相關幹部等也為其提供幫助。

僅賣墓穴一項,孫金堂就斂財4000多萬元,許多當地民眾只能花錢僱車去外地火化下葬——通報中的這一細節,直白地展現出殯葬行業壟斷給民眾帶來的傷害、給公共利益帶來的破壞。

客觀說,國人重“厚葬”,由此也衍生出了很多畸形消費,這助推了殯葬領域的牟利亂象。但事實上,壟斷經營才是殯葬亂象產生的主要病症。而壟斷經營中或多或少都有權力腐敗、利益輸送的身影。有些殯儀館和急需變現的“權力”一拍即合,共同將黑手“伸進棺材”。這裡面,“保護傘”的庇護成了暴利的屏障,若沒有保護傘,有些殯葬領域的商家很難挾“只此一家”的壟斷之機斂財無數。

一般而言,殯葬服務可分為遺體處理、殯儀服務、墓地服務、其他服務等四類。遺體處理包括遺體存放、火化、骨灰寄存等必需的基本服務,主要由政府提供,流程定價等都受到嚴格控制,利潤空間並不高。但殯儀、墓地和其他可選擇性服務可操作的空間極大,也是通常最容易滋生腐敗和保護傘問題高發區。

從以往披露的案例可知,殯葬行業的壟斷經營大致表現在兩個方面。其一,一些主管部門利用行政審批權力限制其他資本進入市場, 保護個別殯儀館的利益,由此也造成事實上的壟斷;其二,一些地方乾脆自己下場,主管部門直接參與到殯葬行業之中,將殯葬服務變成“小金庫”。新華社此前就有報道提到,有些地方民政部門和殯儀館是“一套人馬、兩塊牌子”。也就是說,有些經營者上面有“傘”,有些則乾脆自己充當自己的“傘”。

去年,民政部等9部門就聯合印發了《全國殯葬領域突出問題專項整治行動方案》,各地民政部門也相繼採取行動進行規範。而此次黑龍江虎林市發佈我國首個打擊殯葬行業“保護傘”的相關通告,是對整治方案的一次積極迴應,也能抓住要害。

如果把殯葬行業亂象看做是“病症”,背後的保護傘以及權力尋租問題其實就是病根。正如掃黑除惡要“打傘破網”才能“深挖根治”那樣,要徹治殯葬領域的許多亂象,也得靶向發力、精準打擊,既要打擊明面上的違規經營亂象,也要挖出保護傘。也只有打掉“保護傘”,且是打深打透,消除環繞在殯葬行業周圍的權力魅影,才能從根本上消亂象。

整治殯葬領域突出問題,打擊“保護傘”,實質上也是在警醒一些地方主管部門,當走出殯葬行業深陷利益糾葛的怪圈,避免染指和操控殯葬行業發展。讓公共服務迴歸公益性質、市場行為讓市場做主、違規行為監管及時出手,唯有這樣殯葬行業才能有序發展,而不是在“上有‘傘’也有‘商’”的扭曲生態中走偏。

無論如何,殯葬事關“身後事”,萬不能讓“保護傘”罩住殯葬領域的暗箱亂象,也不能讓人們在生命終點“再挨一刀”。

□伯揚(媒體人)

編輯:孟然 校對:劉軍

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