●特約評論員 楊於澤（湖北）
海南省民政廳官網日前發佈了《關於需清理整治不規範地名清單的公示》，其中維也納酒店集團旗下的15家酒店因崇洋媚外、使用外國地名而被列入不規範地名清單，面臨被“清理整治”的命運。但深圳維也納酒店集團近日發表聲明稱，“維也納酒店”品牌經原國家工商行政管理總局商標局於2012年成功註冊，有效期至2022年9月13日，為合法經營使用的品牌名。該企業對海南省民政廳的結論提出異議。
截圖來自：海南省民政廳
看起來，深圳維也納酒店集團的確佔理。不過海南省民政廳辦公室相關工作人員認為，海南的維也納酒店都是連鎖加盟店，其運營公司登記的工商名稱都不是這個名字，“在工商註冊的名稱是一個規範的地名，你就應該用一個規範的名稱，你幹嘛要用另外的名字呢？”
維也納酒店聲明。來源：維也納酒店微博
也就是說，海南省民政廳與深圳維也納酒店集團對“維也納酒店”的屬性存在分歧，前者顯然是認為“維也納酒店”是一個地名，而且存在崇洋媚外的問題；而後者認為“維也納酒店”是一個合法註冊品牌，而且海南各加盟店是合法使用，應該沒什麼問題。即使運營公司有獨立的工商名稱，實際運營的卻是“維也納酒店”，也符合商業慣例。
關鍵在於，“維也納酒店”到底只是一個酒店品牌、一個商標，還是一個地名。深圳維也納酒店集團已經在原國家工商行政管理總局註冊成功，“維也納酒店”是註冊商標，這應該是沒有疑義的。
但從目前我國相關法規、規章來看，這個問題有些複雜。根據國務院《地名管理條例》，地名包括自然地理實體名稱，行政區劃名稱，居民地名稱，各專業部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱。而根據民政部公佈的《地名管理條例實施細則》，居民地名稱，包括城鎮、區片、開發區、自然村、片村、農林牧漁點及街、巷、居民區、樓群(含樓、門號碼)、建築物等名稱，各專業部門使用的具有地名意義的臺、站、港、場等名稱，還包括名勝古蹟、紀念地、遊覽地、企業事業單位等名稱。
這樣一來，“維也納酒店”不管是作為建築物名稱，還是作為企業事業單位名稱，又似乎可以納入地名範疇。海南省民政廳擬對“維也納酒店”這樣的洋地名進行“規範”，應該是基於這樣的邏輯。
近些年來，各種洋地名氾濫成災，各種以洋小鎮、洋溪谷之類命名的小區遍佈中國都市，人們對此早就多所質疑，有關部門進行清理整治是眾望所歸，但清理整治洋地名也要依法辦事。
國家六部委《關於進一步清理整治不規範地名的通知》指出，“工作原則是審慎穩妥、依法實施”。“維也納酒店”既然是深圳維也納酒店集團在原國家工商總局註冊的合法商標，海南相關企業根據授權使用這一商標與品牌，其權利應當得到有關部門尊重。
人們的疑惑在於，“維也納酒店”作為註冊商標是否同時又是地名？根據民政部《地名管理條例實施細則》，“維也納酒店”屬於地名，但這明顯是對國務院《地名管理條例》定義地名作出的擴大解釋，而《地名管理條例實施細則》只是一個部門規章，其法律效力有待商榷。但洋樓名、洋酒店名氾濫也的確是一個問題，要解決這個問題，相關部門立法應當進行協調，避免相關規範上的衝突。
這並不是說，對類似“維也納酒店”的現象只能聽之任之。根據我國《商標法》第十條，帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質量等特點或者產地產生誤認的標誌，不得作為商標使用。而根據原國家工商行政管理局《企業名稱管理規定》，企業名稱不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內容和文字。中資註冊“維也納酒店”“維也納國際酒店”，的確容易使公眾以為它是一個洋品牌，存在誤導或欺騙公眾之嫌。對於問題企業名，任何單位和個人有權要求登記機關予以糾正；對於問題商標，工商管理部門有義務予以制止。
海南省民政廳要清理整治類似“維也納酒店”的洋名，應當履行必要程序，以依法辦事使各方心服口服。
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