四川全面創新改革試驗的“征程”大步流星，肩上擔著“多出成果多出經驗多出模式”的責任。現在，第一批可複製可推廣的經驗已經形成，全面創新改革試驗完成第一本“教科書”。
5月22日，《四川省人民政府關於推廣第一批全面創新改革試驗經驗成果的通知》經省政府官方網站公佈，裡面總結了21條經驗。
自2015年底省委十屆七次全會審議通過《中共四川省委關於全面創新改革驅動轉型發展的決定》以來，全面創新改革成為全省的“一號工程”。四川先後出臺《四川省全面創新改革試驗實施方案》和《四川省系統推進全面創新改革試驗2016年工作計劃》，並印發成都、德陽、綿陽、天府新區和攀西戰略資源創新開發試驗區等5個系統推進全面創新改革試驗方案。去年9月，還出臺包括綜合改革、軍民融合發展改革試點等9張清單，為全面創新改革這個“一號工程”畫出清晰的施工設計圖。
如今，設計圖變成“教科書”，全面創新改革形成的經驗可以全省複製、省內擴大試點和省內借鑑的三種類型推廣經驗，分別有10項、6項和5項，共計21項。
軍民融合出“指南”
成員單位可以股權合作
軍民融合聽得不少，可究竟怎麼融怎麼合？作為可以在全省複製推廣的改革舉措，4項與之相關的經驗變成“指南”。
以“軍民兩用技術聯盟股權合作新機制”為例，具體操作方法就是，聯盟內成員單位通過股權合作關係，構建緊密的組織形式和成果分享機制，提升軍民兩用技術的聯合研發創新能力，促進科技成果轉化；“地方與科研院所大型國防科研資源跨軍民、跨行業、跨地區開放共享模式”，即建立共享服務平臺，整合區域內大型國防科研設施與高校、科研院所儀器設備，逐步實現開放共享。
此外，還有6項被列為可在全省複製推廣的改革舉措。如國地稅聯合辦稅，也就是國稅地稅辦稅服務廳合作共建，統籌整合雙方辦稅資源，實現“進一個門，叫一個號，到一個窗，辦兩家稅”的目標；對投向種子期、初創期等創新活動投資的稅收支持政策——創業投資企業和天使投資採取股權投資方式直接投資於種子期、初創期科技型企業滿2年（24個月）的，可以按規定以投資額的70%抵扣企業所得稅、個人所得稅應納稅所得額。
外籍人才停居開設特別通道
碩士以上學歷的留學生直接就業
列為在省內擴大試點的改革舉措有6項，涉及職務科技成果權屬混合所有制改革試點、社會資本參與軍工企業混合所有制改革、外籍人才停居留特別通道等。
對企業來說，如下的放寬舉措值得關注：放寬企業經營場所登記條件，對於無需特定經營場所從事經營以及創業初期暫不具備經營場所條件的企業，支持其通過託管機構登記註冊。也就是“集群企業住所託管的集群註冊模式”經驗。
對外籍人才，取得碩士及以上學位的外國留學生可直接在我省就業。公安廳出入境管理總隊授權地方公安局出入境管理支隊口岸簽證代申請權限。
附
在全省複製推廣的改革舉措，共10項。
——地方與科研院所大型國防科研資源跨軍民、跨行業、跨地區開放共享模式。
——軍民兩用技術聯盟股權合作新機制。
——軍工企業帶動民口企業“小核心、大協作”機制。
——軍民融合企業認定標準和認定機制。
——符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。
——科技型中小企業對科研人員科技成果轉化股權激勵的個人所得稅優惠政策。
——對投向種子期、初創期等創新活動投資的稅收支持政策。
——以核心企業帶動為特點的應收賬款融資服務新模式。
——國地稅聯合辦稅。
——放寬對專利代理機構股東或合夥人的條件限制。
在省內擴大試點的改革舉措，共6項。
——職務科技成果權屬混合所有制改革試點。
——社會資本參與軍工企業混合所有制改革。
——專利權質押融資新模式。
——集群企業住所託管的集群註冊模式。
——外籍人才停居留特別通道。
——知識產權類型化案件快審機制。
供全省借鑑的改革舉措，共5項。
——“平臺化、市場化”運營的科技金融服務模式。
——創新裝備製造業高端技術技能人才培養模式。
——基於技術應用理虛實一體的國際高端技術技能人才培養模式。
——以首席技師帶動為標誌的高技能人才絕技絕活代際傳承模式。
——科技創新券模式。
華西都市報-封面新聞記者 李媛莉