北京2019年一體化重點公佈：通州增肥，北三縣進通，亦莊喂永清

3日北京公佈了今年90項一體化重點項目，其中通州、北三縣、永清和寶坻成贏家。

副中心：北京下一個產業中心

3日上午，北京市發改委對外發布了《北京市推進京津冀協同發展2019年工作要點》。今年的工作要點圍繞功能疏解、支持雄安新區和城市副中心“兩翼”建設、生態、交通、產業、公共服務等方面，安排了90項具體任務。

具體到副中心，今年北京的一體化工作重點是“落實城市副中心控制性詳細規劃和通州區總體規劃，完善各組團、各街區規劃。抓好城市綠心建設，完成7000畝綠化任務。力爭綠心內劇院、圖書館、博物館三個文化設施項目動工。”

壹書生（環京置業首席社群：公眾號“壹書生說房”微信ID：yishusheng-fang）注意到，在外界較為關注的產業加持方面，“將按照產城融合、高質量發展要求，培育行政辦公、商務服務、文化旅遊、科技創新等主導產業。”

分項來講如下：

A,行政辦公方面，1月11日，伴隨北京市委市政府等四套班子正式遷往通州，通州正式成為了北京市的行政中心。。

B,文化旅遊方面，通州的文化旅遊產業版圖是“北有宋莊原創藝術、中有環球主題公園、南有臺湖演藝小鎮”。“北有宋莊”的主要承載是宋莊文化創意產業集聚區，而“中有環球”的主要承載是環球影城。

目前環球影城已經動工，建成時間計劃在2020年，正式開園時間定在了2021年。開園後，將直接帶來近14000人的就業人數。

C,商務服務層面，運河商務區是核心承載地。目前一些企業已開始入駐。北京一座加強版CBD正式啟航。

D,科技創新方面，主角是中關村通州園，這是副中心的科技大腦，三大承載地分別是臺馬版塊、張家灣和西集。

據悉，通州的科技創新主要打造三大組團：

首先是通州區西部的亦莊產業合作發展組團，串連亦莊和臺馬版塊，如環渤海高端總部基地、光機電一體化產業基地、物流基地、金橋科技產業基地等皆在此。

其次是東部的副中心產業支撐組團，以串連運河商務區和環球影城，包括張家灣設計小鎮等。

第三便是南部的京津冀產業協同發展示範組團，以串連通州與北三縣、天津近京區域，如西集國家網絡安全產業園等。

可以預計的是，通州正在加產業，以推動通州成為北京下一個產業中心。

近期通州加產業的動作主要有二：

首先，北京政府強化通州營商環境構建。比如北京新一輪服務業擴大開放正式啟動後，通州在政務服務、投資貿易便利化、金融環境、人才發展環境、科技創新環境、法治環境、人力資源、法律等專業服務領域不斷深化“放管服”改革，努力營造穩定、公平、透明、可預期的國際一流營商環境。

其次，大量產業正向通州集聚。

按照規劃，今後三年，副中心將實施1000餘個重點項目，投資超過萬億元。

比如6月1日，為期5天的2019年中國國際服務貿易交易會北京城市副中心分會場，副中心在談項目170家，總投資約1546.02億元。

6月1日，2019年中國國際服務貿易交易會上，北京市通州區區長趙磊在分會場主旨演講中表示：今年年初，城市副中心控制性詳細規劃經黨中央、國務院批覆後，副中心建設全面進入控規實施階段。當前，城市副中心正在圍繞行政辦公、商務服務、文化旅遊、科技創新“3＋1”主導功能，加快構建四大產業板塊，著力打造總部經濟、財富管理、文化旅遊、文化科技、尖端芯片、IT信息軟件、智能製造等產業集群。

京外的贏家：北三縣、永清和寶坻

在北京今年的一體化重點項目上，京外的贏家主要是北三縣和永清、寶坻。

北三縣層面，按照“統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控”要求，加強通州區與北三縣協同發展。逐步推動副中心交通、產業等部分經濟功能和教育、醫療等公共服務功能向北三縣延伸佈局。與北三縣建立緊密的教育協同發展共同體，通過遠程醫療、緊密型醫聯體、專科聯盟、技術合作等形式，支持北三縣打造優質三級醫院，幫助提升北三縣和周邊區域公共服務水平和城市管理軟實力。

值得注意的是，5月28日，河北省委書記王東峰對外透露，根據中央部署，河北廊坊北三縣與北京通州區“四統一”，即統一規劃、統一標準、統一政策、統一管控，現在規劃已經上報京津冀協同發展領導小組，審定之後全面推進，這是一個合作平臺。

可以重點關注下的是，北三縣承接的東西主要是交通資源和教育、醫療等公共服務資源。

在2019年北京一體化工作推進重點中，京外產業承接的贏家是永清和寶坻。

《北京市推進京津冀協同發展2019年工作要點》中明確規定，“加快亦莊·永清高新技術產業開發區、寶坻京津中關村科技城等特色園區和科技園區建設。”

與此相呼應的是，2018年9月19日北京發佈的《中共北京市委北京市人民政府印發<促進城市南部地區加快發展行動計劃（2018—2020年）>的通知》中明確規定道，北京南部的大興與京外的產業串連地是永清，不是固安或廊坊。詳情可見當時的文章《北京南城計劃裡的環京：北京新機場與永清成重點》。