中國經濟導報 中國發展網 記者王敏報道 為推動天津市批發市場適應新形勢，加快轉型升級，增強集散輻射功能，發揮服務京津冀生產和流通的重要作用，市商務局近日研究制定《關於推進天津市批發市場轉型升級的實施方案》，大力推進本市批發市場實現轉型升級。
據天津市商務局有關負責人介紹，批發市場是農產品、生產資料、綜合消費品等各類商品流通的重要載體和集中進行現貨批量交易的場所。本市各類批發市場一直以來承擔著促進商品生產和商品流通任務，對促進國民經濟發展和服務居民日常生活發揮著重要作用。近年來，本市各類批發市場發展較快，交易量呈現出穩定增長態勢，進入有序平穩發展軌道。但隨著本市經濟進入高質量發展階段，供給側結構性改革不斷深入，產業結構持續優化，電子商務迅速崛起，消費升級步伐加快，批發市場呈現出信息化程度低、交易模式單一、輻射能力不強、規模效益不高等諸多不適應。特別是京津冀一體化國家戰略的實施，批發市場面臨新的機遇和挑戰。為推動本市批發市場適應新形勢，加快轉型升級，進一步提升服務京津冀生產和流通功能，切實解決批發市場集散輻射功能不強的問題，根據商務部等5部委《關於推進商品交易市場轉型升級的指導意見》和商務部等12部委《關於推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》，研究制定推進本市批發市場轉型升級的實施方案。
據悉，推進本市批發市場實現轉型升級將遵循政府引導，市場主導；因地制宜，分類實施；示範引領，穩步推進等基本原則，通過推廣信息技術應用，創新商業模式，大力發展平臺經濟，提高綜合服務能力等措施，推動批發市場信息化、標準化、集約化建設水平明顯提高，供應鏈管理和平臺化發展成效顯著，服務京津冀、輻射三北集散能力明顯提升，批發市場體系更加完善。到2025年，形成10家轉型升級成果較好的百億級市場和2家千億級大宗商品交易平臺型批發企業。
對此，將開展四項主要任務：
——推廣技術運用，全面提升信息化水平。助推市場轉型升級，支持批發市場加大信息基礎設施投入，完善數字化交易配套和服務設施，建設商品信息追溯體系，流通信息發佈體系，交易信息統計分析體系，統一結算體系和在線售後服務體系等。加強市場信息系統建設，加快移動互聯網、物聯網、二維碼、無線射頻識別等信息技術在批發市場的應用，提升電子結算、監控、信息發佈、綜合管理、數據交換等功能。探索實行訂單交易、拍賣交易等現代化交易方式。整合市場貨品、物流、售後、培訓等資源，搭建商戶間資源共享平臺，注重大數據資源的收集和運用，推動批發市場補足傳統實體的信息短板，以信息化助推市場轉型升級。加大對經營者技能培訓，加強信息人才引進和培養，提高現代信息技術應用能力。
——推動經營模式創新，提升經營管理水平。一是支持紅旗、金鐘、韓家墅、何莊子、金元寶等農產品批發市場完善硬件設施，強化公益功能；推動農商互聯產銷融合、開展電子結算、發展冷鏈物流，向農產品“產購銷”、內外貿一體化市場轉型。二是引導環渤海建材中心批發市場、華北建材陶瓷批發市場、天津港大宗商品交易市場等生產資料批發市場，天津空港國際汽車園、環渤海汽車城等綜合消費品批發市場走專業化、品牌化、商場化、批零融合化路線，向“品牌建設+平臺展銷+倉儲物流”的消費品展貿中心轉型。三是引導王蘭莊溫州國際商貿城、王頂堤商貿城、卓爾電商城等服裝小百批發市場借重用好京津冀協同發展戰略機遇，加快華北城二期市場建設，積極承接北京疏解批發商戶，發揮區位優勢實現與京冀錯位經營。四是鼓勵市場發展定製化服務，針對不同地區、不同領域消費者需求，對商品定製和貨源採購進行動態調整，提高供需匹配度，減少資金佔用，降低經營成本，降低庫存率和退貨率，增強市場開拓業務、服務客戶水平和盈利能力。五是打造新型客戶關係，營造安商、利商、便商、興商服務環境。
——發展智慧物流，實現市場高效配送。支持批發市場發展和利用現代物流技術，結合區位資源優勢，打造一批倉儲物流集配中心。完善物流基礎設施和相關配套，不斷優化市場交易、倉儲物流、加工配送等配套功能。引進一批配送能力強、服務範圍廣、運行效率高的現代物流企業。鼓勵各類批發市場主體與天津城市共同配送服務平臺（天津市廣通信息技術工程股份有限公司）對接，實現物流商品智能交發、實時跟蹤、便捷收貨，提高物流智慧化水平，降低物流成本。推動農產品批發市場引入第三方冷鏈物流企業，對接市場冷庫冷櫃銷售終端和其他保鮮倉儲加工設施，減少農產品損耗，延長保鮮週期，提高商品質量。支持農產品批發市場完善分揀、加工、運輸冷鏈配套設施，建設農產品末端配送站點，打造全鏈條冷鏈配送體系。
——發展平臺經濟，做大做強行業規模。平臺經濟是利用互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，圍繞集聚資源、便利交易、提升效率，構建平臺產業生態，推動商品生產、流通及配套服務高效融合、創新發展的新型經濟形態。批發市場要積極適應數字經濟發展要求，利用互聯網、物聯網、大數據、區塊鏈、雲計算等技術，發展平臺經濟，整合市場商戶資源，搭建或對接融入電商平臺。推動批發市場傳統交易模式數字化重構，促進商品生產、流通、售後信息交互，實現產業鏈上下游企業互聯互通。加快推動海吉星農產品批發市場與天津糧油商品交易所合作，做大農產品交易規模，打造海吉星進口農產品檢驗檢疫、交易、倉儲、物流一體化線下大宗交易平臺。推動王蘭莊溫州國際商貿城、王頂堤商貿城、卓爾電商城等批發市場優化功能分區，建立電商功能區、展貿平臺區、品牌孵化區等，促進線上線下融合發展，以信息化平臺技術激發實體市場活力，實現線上線下兩個平臺互融互促。支持發展直播平臺、短視頻、自媒體、社交軟件等平臺交易業務。推動汽車市場搭建銷售展示平臺，提升場景式、體驗式功能，發展城市展廳、汽車超市等新型實體平臺模式。加快推進京津國際汽車城建設，以發展汽車後市場品牌化、平臺化為目標，打造一站式汽車主題生活城市綜合體。
為確保本市批發市場實現轉型升級，將採取五項保障措施：
一是加強組織領導。建立批發市場轉型升級工作機制，明確工作職責，由市區兩級商務部門分別負責轉型升級工作政策制定協調和落實推進。商務部門加強對市場企業的政策宣傳、條文解釋、模式交流、統計分析、典型推廣等，分類指導企業做好轉型。加強批發市場行業管理專業隊伍建設，加大人才培訓力度，不斷提高批發市場管理水平。
二是抓好規劃落實。各區結合實際統籌推動不同行業門類批發市場的轉型發展，加強區域部門企業間的溝通，實現信息互通、優勢互補、資源共享。發揮規劃引領作用，結合本市中心城區控規深化方案和《天津市農產品批發市場發展規劃》《天津市汽車流通業發展規劃》《天津市冷鏈物流發展規劃（2018-2025）》等文件，推動批發市場建設發展和轉型升級。
三是完善信用體系。完善企業信用記錄、發佈、披露、查詢、風險預警等制度，以天津市市場主體信用信息公示系統為載體，加強部門協同合作，加強市場執法檢查和信息錄入，建立以市場主體信用評價為核心，市場主體懲戒為抓手的市場信用評價體系，營造誠信合法經營的氛圍。
四是強化政策引導。加大政策引導和支持力度，鼓勵批發市場在硬件設施、網絡平臺建設、倉儲物流體系建設、供應鏈建設、經營模式創新、承接北京疏解非首都功能方面加大投入，推動市場健康發展、做大做強。
五是發揮協會作用。充分發揮批發市場行業協會連接政府和企業的橋樑紐帶作用，鼓勵行業協會參與批發市場轉型升級工作，藉助行業協會聯繫會員廣，影響力大的優勢，從政策宣貫、行規行約制定、標準研究推廣、資質認定、人員培訓、服務諮詢等方面指導市場主體參與轉型發展，併發揮行情分析、數據統計、信息發佈作用，為批發市場轉型升級提供必要的智力諮詢服務。