商戶店內分好垃圾，每天兩次送到門前流動清運車，分得好拿積分卡兌換垃圾袋，分不好不收運須重新分……6月27日，本市多部門聯合舉辦“社會市民看門責”活動，長寧區華陽路街道推行的沿街商鋪生活垃圾上門收集模式，獲得市民代表肯定。
據悉，《上海市市容環境衛生責任區管理辦法》實施四年來，全市已建成356條段責任區示範道路（街區）；已有2200條（段）道路實行沿街商鋪生活垃圾上門收集，上海大街小巷市容環境衛生狀況改觀明顯。市綠化市容局介紹，為配合7月1日《上海市生活垃圾管理條例》施行，全市各區正在推廣沿街商鋪生活垃圾分類及上門收集的實施範圍。
長寧華陽路街道沿街商鋪垃圾上門收集
27日上午11點，一輛垃圾收運車停靠在定西路安化路附近的街邊。兩名清運工從車廂拉出帶蓋溼垃圾桶、可回收物桶和幹垃圾桶，一字排開，等待商戶。附近幾家餐飲店的店員拎著黑色大垃圾袋、或抬著餐餘溼垃圾桶，陸續來投放。清運工一一檢查袋內、桶內垃圾分類情況，偶爾發現混裝的塑料袋、餐巾紙，當場提示店員揀出，分徹底後才“對號入座”投進相應桶內。記者在清運車上的三個垃圾桶內翻看，各類垃圾幾乎沒有混裝。
投放完畢，清運工蔣留軍在《定西路沿街商鋪生活垃圾分類定時定點收集每日記錄》表上記下商戶垃圾分類質量。幾名店員都得了“好”評，並各獲發一張“投放積分牌”。“分得好就能拿積分牌，月底可以來換垃圾袋和抹布等清潔工具。”蔣師傅說。
定西路是中山公園商圈的主要街區，也是華陽路街道首條試點沿街商戶生活垃圾分類後定時定點上門收集的街區。定西路從愚園路至延安西路的950米內就有120個沿街商，其中有36家餐飲商戶，平時生活垃圾量較大。
華陽路街道城市綜合管理中心副主任戴一卿介紹，在門責制要求商戶負責門前環境衛生的基礎上，街道多部門從2018年3月開始排摸兩個月，掌握定西路沿街商戶的經營業態、垃圾產生量、種類、去向等信息，並逐戶宣傳垃圾分類知識；去年5月正式施行分類後的定時定點上門收集機制。“原來，商戶的生活垃圾主要有四種去向：或扔到沿街垃圾桶、或丟到附近小區垃圾廂房，或隨意丟棄，或流向非法收集渠道。現在，街道一天上門收集兩次，沿街停留5個點，每個點停留20-25分鐘；每到一個收集點前都會在商戶商家門責自律小組微信群裡提前通知。商戶在店內做好源頭分類，分好類才收運，否則拒收。”
此外，華陽路街道還通過“一街一帳、一路一表、一店一檔”的信息化管理檔案，配合商戶運營時間，規範收運操作流程，實現垃圾分類收集、中轉和駁運的“一條龍”運作。此外，街道還使用“門責管理小程序”圖文監督店鋪垃圾分類、投放等門責制執行情況，超過9次不良紀錄將被移交城管部門處理。
虹口區首創記分制促進改善街區面貌
“社會市民看門責”活動還來到歷史優秀建築雲集的虹口區北外灘街道。市民代表陳美珍看到乍浦路崑山路一處建於二十世紀初的老樓底樓是兩家小吃店鋪，“優秀歷史建築”和店名掛在一起，似乎有些不搭。北外灘街道負責人介紹，兩家店都有營業執照，符合經營相關要求，是正規店鋪；將來證照到期後才有可能與店主溝通，視情做業態調整，目前這裡都是合法經營，店鋪門前的地磚等設施也整修過，衛生環境也按照門責制維持，保持清潔。”
記者在附近的街區看到，原來的違建改造成了古樸實用的市民公共休閒空間，街區、路邊的邊角料改造成綠色空間，店鋪門前整潔乾淨沒有跨門經營等行為……具有歷史風貌的街區散發出精緻、活力的一面。
虹口區綠化和市容管理局市容管理科科長袁波介紹，為督促商家單位自覺履行門前責任區義務，虹口區在2016年頒佈施行《虹口區市容環境衛生責任區責任人記分管理辦法（試行）》，明確要求保持市容整潔、保持環境衛生整潔、不跨門營業、及時清除積雪殘冰、《責任告知書》上牆等內容，如果違規則將被記罰“12、3、2、1”分；店鋪累積違規被記≥12分，將會被通告至所在街道網格中心及城管執法部門，接受行政執法部門取證處罰，被行政處罰後還會被計入企業和個人誠信體系，“有店鋪被行政處罰過，但都改正了，目前還沒有被計入誠信體系的。”
記者瞭解到，《上海市市容環境衛生責任區管理辦法》實施四年來，全市已成立1100餘個各類自律自治組織，通過多種形式促進市容環境衛生改善。在靜安寺街道愚園路，91家沿街商戶成立靜安寺街道愚園路商家聯盟，併成立聯合黨委。聯盟實行會員制，推選優秀、積極的商家代表組成理事會，行使提議、徵詢、商討沿街商家（單位）相關公共事宜的權責，並按照黨建引領、政府託底、商家自主、社會參與的原則開展工作。愚園路的店招改造、街區環境升級改善、店鋪垃圾源頭分類等一系列令人讚歎的改變，都是商家聯盟自治的結果。
據悉，四年間，為推行市容環境衛生責任區管理辦法落地，全市已累計培訓超60萬人次；深化應用責任區信息管理系統，累計錄入29萬餘家商家，佔全市責任區責任人總數的90%以上。
作者：李靜
編輯：張曉鳴