青海新聞網訊 “四個轉變”是省委根據習近平總書記“四個紮紮實實”的重大要求，貫徹中央重大決策部署，是中央精神具體化、青海化、實踐化的重大舉措，是建設富裕文明和諧美麗新青海的最新實踐，更是玉樹加快實現“兩個越來越好”的基本遵循。
必須擔當好生態文明建設的責任使命
隨著三江源國家公園體制試點、可可西里申報世界自然遺產和水生態文明省級試點、玉樹市成功創建國家衛生城市，玉樹的生態保護工作愈發受到各界的關注和重視。玉樹最大的價值在生態，最大的責任在生態，最大的潛力在生態，必須把生態環境保護放在更加突出的位置來抓。要以時不我待的思想抓好三江源國家公園體制試點這個“天字號”工程。用五年時間建成國家公園，這不是一件容易的事。王國生書記曾經說過，“有些事是先規劃後幹，有些事是邊規劃邊幹。”建設三江源國家公園必須要有“第一個吃螃蟹”的精神和“摸著石頭過河”的勇氣，玉樹州將明確需要州縣配合開展的具體工作，明確各園區內的建設任務，積極擔當責任，認領任務，一項一項抓好落實。會以主人翁的姿態抓好城鄉環境綜合治理。從去年開始，全州各市縣紮實推進城鄉環境綜合治理，取得的成效明顯。但相比於省內其他兄弟縣市，仍有差距，將動員全州各界積極參與生態保護工作，把生態文明建設從政府行為轉變為全民活動，成為全社會共同的行動，將“綠色感恩、生態報國”的理念進一步傳播到全州廣大幹部群眾中去，不斷強化“守護青山綠水、留住藍天白雲”的思想和行動自覺。
必須奏唱好民族團結進步主旋律
玉樹的州情特殊，民族團結進步創建在全州工作大局中具有戰略性、基礎性和長遠性。將不斷豐富精神家園，始終高揚玉樹抗震救災精神，並積極賦予感恩、自強、包容、創新、和美等時代內涵，使其有效轉化成社會主義核心價值觀在玉樹的生動實踐。營造“好人玉樹”宣傳輿論氛圍，選樹和宣傳好從玉樹成長出的“中國好人”“青海好人”“時代楷模”，在全社會形成人人學好人、人人當好人的向上向善的社會氛圍。將不斷創新社會治理。加快智慧玉樹建設步伐，搭建安全、工商、電信、衛生、交通、民政等多部門信息共享平臺，不斷擴大“雙微”覆蓋率，讓公共服務變得更便捷，讓城鄉管理變得更靈敏。全面實施“五張網”建設工程，落實治安防範8項機制，有效激活“網格化”管理服務機制。抓好矛盾糾紛排查化解，暢通群眾訴求渠道、理順群眾情緒。堅持“把管理交給群眾，把價格交給市場”，加快蟲草採集管理實現常態化、正軌化。將不斷豐富民族團結進步創建載體，認真組織實施《玉樹州民族團結進步創建工作條例》，全面評估創建“八進”活動和聯創聯建活動成效，有效補齊工作短板，從制度規範、跟蹤監督、考核評定等方面把各項創建活動落到實處。
必須落實好民生這一頭等大事
玉樹發展基礎比較弱，貧困面大、貧困程度深，保障和改善民生是頭等大事和第一責任。將步步為營打好脫貧攻堅戰，到2020年與全省同步建成全面小康社會，是對全州40萬群眾立下的軍令狀，是檢驗我們執政能力和服務水平的試金石。從講政治、顧大局的高度重視脫貧攻堅，加快實施“十個一批”脫貧攻堅行動計劃和“1+5+10”脫貧行動方案，將建檔立卡、脫貧攻堅政策宣傳和引導動員等基礎工作做紮實，健全檔案資料，消除群眾“等靠要”思想，增強內生動力；規範管理扶貧資金，講紀律、講規矩，嚴格按照規定和程序落實好扶貧資金；因村因戶精準施策，針對各地實際和農牧民實際，施行不同產業發展項目；嚴格落實扶貧駐村工作隊管理辦法和不合格隊員召回制度，對落實責任好的大張旗鼓進行表彰，對落實責任有明顯失誤或造成不良後果的，堅決追責問責，確保扶貧隊伍俯下身子、擼起袖子、邁開步子，真扶貧、扶真貧。認認真真抓好民生保障。繼續加大教育投入，改善辦學條件，加強師資力量培訓和教育教學管理。加快州第四高中、囊謙縣三中、海東玉樹高中項目建設進度。全面推進健康玉樹建設，抓好地方病和重大傳染病診治工作，建設好免疫屏障。完善基本醫療服務機制，提升基層醫療衛生服務水平，健全覆蓋城鄉的社會保障體系，推動養老保險制度改革，認真兌現大病醫療保險和社會醫療救助政策，推行基本醫保、大病保險、醫療救助等各項制度有效落實。鼓勵和支持青年創業，培養本土優秀青年創業人才，切實維護好勞動者合法權益。加強食品藥品安全監管，加強物價監管，維護市場經濟秩序。實施體育健身工程，加強體育場館建設，組織開展“青少年足球比賽”等賽事活動。推進“寬帶玉樹”建設，推動廣播影視觸角逐步向村級延伸。做好保障性住房建設和管理，加快基礎設施建設步伐，保證水、電、路等基本要素全部配齊。
必須推動好優勢產業集約化發展
在綠色發展的新徵途中，玉樹州將適應新形勢、開拓新視野、提升新能力，堅持弱鳥先飛、揚長補短、把牢機遇，算好綠色賬、走好綠色路、打好綠色牌。將加快發展生態畜牧業，在綠色、有機、品牌上下功夫，在加快粗放經營向集約經營轉變上做好文章，努力走出一條符合玉樹實際的畜牧業生態化發展路子。當前，在做好群眾引導工作的基礎上，以加快草場經營權流轉為前提，以壯大和規範農牧業合作組織經營為重點，以培育龍頭企業為帶動，以“糧改飼、飼補牧”為支撐，推動牲畜、草場、勞力有機整合，推動農牧業產業結構調整，推進產業鏈條閉合，積極拓展西寧、拉薩和州內銷售市場，強化實用技術推廣、農牧業政策保險等保障服務。建好“藏族文化(玉樹)生態保護實驗區”，深入挖掘和保護玉樹秉承的物質與非物質文化遺產，積極推動人文生態、自然生態和社會生態融合發展，相輔相成、相得益彰。把實驗區建設與三江源國家公園建設有機結合起來，與創建民族團結進步先進區有機結合起來，與全面建成小康社會有機結合起來，把玉樹的民俗文化傳承好、山水文化保護好、動植物文化發掘好、民族團結文化鞏固好、感恩文化發展好，全面推進生態玉樹、文明玉樹、文化玉樹、和諧玉樹、健康玉樹、幸福玉樹建設。推動商貿旅遊服務業“引擎式”發展。堅持“內外兼修、軟硬兼施”，集中精力在做精、做優、做實上下功夫，把“三江之源、聖潔玉樹”的招牌豎好擦亮。著眼中高端旅遊市場，精心打造玉樹賽馬節、三江源國際漂流節、三江源水文化節等幾個品牌活動，切實加深“玉樹印象”。牢固樹立“以遊客為中心”的理念，繼續從觀景臺建設、標誌設置、移動信號覆蓋、公廁修建、道路通暢和市場管理服務、文明接待等方面著手，全力治癒旅遊服務的“硬傷”。在全州組織開展“十佳賓館”“十佳廚房”“十佳出租車司機”“金牌導遊”等系列評選活動，努力創優服務軟環境。不斷優化創業環境，鼓勵“卓”“勒”“伊”等原生態歌舞創作，扶持“安衝藏刀”“黑陶”“瑪尼石刻”“服飾”等傳統工藝品牌，加快商貿與旅遊的有機融合。
