1689年，兩次在雅克薩打敗俄羅斯人的清朝，在尼布楚城與俄國簽訂了著名的尼布楚條約。條約規定了中俄兩國的邊界，清朝所獲得的領土較之其在之前所聲張的，要少了33萬平方公里。也就是說清朝割讓了33萬平方公里的土地。然而當簽約大臣將條約呈報朝廷後，康熙皇帝卻樂開了花，這又是為什麼呢？
實際上，滿清源於一個遼東邊上的小部落，從來沒有對廣大的東北大地實行有效的統治。隨著清帝國的壯大，這才逐漸對黑龍江流域開始了初步經營。直到1653年，清朝才在黑龍江流域建立真正意義上的行政區。
然而早在1643年，一群俄羅斯浪人、冒險者就闖入了黑龍江流域，在那裡修築城堡，屠殺當地土著居民。也就是說，在外東北，俄羅斯人居然比滿清來得還要早。
在順治年間，清軍與俄軍屢次發生衝突，但幾乎都以清軍被挫敗而告終。其主要原因在於，清朝只有寧古塔一處軍政要地，而俄羅斯有許多堡壘，清軍實在有些力不從心。其後，俄國趁中國發生三藩之亂，佔據雅克薩地區，將其設立為阿爾巴津督軍區，準備進一步向內東北拓殖。
然而清朝在平定三藩之亂後，已經著手準備收拾俄國人，他們營建了璦琿城，囤積軍糧和火器，準備一舉蕩平俄國人。在雅克薩之戰前，清軍迅速掃蕩雅克薩的外圍據點。精奇里江流域和黑龍江下游的俄軍先後覆滅。到1684年，所謂阿爾巴津督軍區只剩雅克薩一座孤城。
其後，清軍集中兵力，圍攻雅克薩城。當時清軍出動了大約2000人，攻擊俄軍800餘人。由於俄軍有城牆保護，所以人數上的差距並不明顯。然而清軍的後勤更加給力，兩次用圍困的手段逼降了俄國人。
由此，從內東北到外東北，大片土地落入到清朝手中。
又經一番波折，1689年8月，兩國在尼布楚開始談判。雙方不約而同地採取了一致的談判策略。先是宣佈大片掌握在對方手中的土地為本國自古以來的封疆，繼而在討論劃界事宜時獅子大張口。清使索額圖要求以雅庫茨克和勒拿河為國界，俄使戈洛文立即禮尚往來，宣佈長城以北的土地都應屬於沙皇。雙方你來我往幾個回合，終於達成共識，即世人所熟知的《尼布楚條約》。
索額圖回國後，康熙對談判成果非常滿意，看著地圖簡直樂開花。通過條約，清朝一下子獲得了數十萬平方公里的土地，而所謂割讓的土地，清朝壓根就沒統治過，你說康熙能不樂嗎？
雖然中俄政府對條約都很滿意，但是兩方歷史學家和民間人士卻不滿意。中國人認為滿清割讓了大片土地，俄羅斯人認為自己受到中國人“侵略”，還向敵人屈膝投降。
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