普華永道中國中區公司稅業務主管合夥人李軍27日表示，中國“營改增”的溢出效應除了減稅效應以外，也就是給企業帶來的直接稅收利益以外，對企業、行業乃至整個經濟都具有正面影響。
2016年5月1日，我國開始全面推行營改增，試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業和生活服務業，如今距營改增順利完成已經快一年時間。營改增涉及到將原徵收營業稅的近1600萬戶企業納稅人、1000萬自然人納稅人和超過2萬億元的營業稅收入改徵增值稅。自2016年3月至今，財政部和國家稅務總局出臺了超過四十份法規規章和補充文件。
根據國家稅務總局統計，營改增實施以來，98%左右的試點納稅人實現了稅負下降或持平，越來越多的納稅人享受到改革帶來的減稅紅利，總體減稅規模越來越大。2012年1月至2017年2月，中國營改增帶來的減稅總規模累計已超過1.2萬億元。預計到今年4月30日，全面推開營改增試點一週年將實現減稅6800億元左右。這是近年來中國最大規模的減稅措施。
李軍稱，從企業的角度看，一方面，營改增促進了企業的設備和技術更新，在營業稅狀態下，設備和技術更新換代時，其中包含的稅款直接成為企業的成本，改徵增值稅後，這部分稅款可以作為進項稅額進行抵扣了；另一方面，營改增有利於企業將非核心業務外包，從而集中優勢力量做精做強主業，以前營業稅狀態下外包的環節越多，重複徵稅越嚴重，很多企業走“大而全”的路線，不利於發揮比較優勢，現在增值稅可以“環環抵扣”，非核心業務外包在稅制上沒有了障礙。
從行業的角度看，科技行業在營業稅狀態下的稅收優惠實現了平移，可以申請免稅或出口零稅率，這體現了國家產業政策的一個延續性；製造行業隨著營改增的全面推進，抵扣項目不斷增加，成為營改增最大的受益者。
從整體經濟的角度看，第一，減稅帶來的乘數效應對經濟的拉動作用不可小視；第二，營改增後，服務和貨物一樣徵收增值稅，第三產業納入增值稅抵扣鏈條，有利於經濟結構從第一、二產業向第三產業的調整；第三，出口的增值稅零稅率和免稅，以及進口增值稅的進項抵扣，有利於我們外向型經濟的發展，有利於中國企業參與國際合作和分工。