加快發展林下經濟 實現產業轉型升級

農業 經濟 林業 三農 林海日報 2017-06-18

內蒙古大興安嶺根河林業局充分利用獨特的林下資源優勢,通過招商引資、融資、合資等方式共同開發林下資源,加快發展天然綠色產業、野生動物馴養和苗木培育等產業,加大旅遊開發力度,實現產業轉型升級。下面結合在林下經濟開發與利用培訓班上的學習收穫,談一些個人看法。

一、產業發展現狀

(一)野生漿果採集及加工業

根河林業局生態功能區內野生漿果有越桔、藍莓、稠李、沙棘、山丁子等,野生資源豐富。2016年末,根河林業局生態功能區藍莓採集量在40噸左右,產值達240萬左右,紅豆採集量30噸左右,產值達42萬元左右,偃松果採集150噸左右,產值達120萬元左右,返魂草採集量20噸左右,產值約16萬元左右,金蓮花、山野菜、各種菇類採集收入約50萬元。

(二)綠色食材基地建設項目

前不久,根河冷極商貿公司同北京興融投資擔保公司、渠道速建公司、秦皇島楓林景觀生態農業科技公司、拉手網進行了項目對接,成立了冷極實業發展有限責任公司。為發揮根河林業局的資源優勢和冷極實業公司的資金及銷售渠道優勢,雙方達成了共同開發冷極綠色無公害食品的合作意向並書面向管理局做出了請示。雙方達成合作後,可以有效整合各方優勢資源,快速形成“龍頭企業+合作社+基地+林戶”的新型現代化發展模式。冷極實業發展公司作為龍頭企業,負責合作的願景規劃、林下產品標準制定,負責監督、包裝設計和市場銷售等,根河林業局負責合作社、基地和林戶環節,具體負責林下經濟產品的採集、收購和組織生產等,這樣可以使林區林下經濟產業的產、供、銷各個環節更加專業,產品提檔升級和品牌培育能力有效增強,對大力發展林業轉型產業,推動林區的經濟社會發展,增強職工安置崗位,提高根河地區乃至林區職工群眾收入,實現精準扶貧,帶領林區職工群眾致富奔小康具有促進作用。

(三)食用菌產業

根河林業局食用菌產業發展始終堅持“林業局扶持、單位負責、個體(家庭)經營、收益歸己、風險自擔”的工作方式,採取“鼓勵、引導、服務”的模式,與根河市發改局、科技局、農牧局等政府相關部門進行溝通和聯繫,爭取政策上的扶持和技術上的支持。為了加大對食用菌產業的扶持力度,林業局先後出臺了《黑木耳栽培補償管理辦法》《森林資源管護經營責任區林間空地利用實施辦法》等管理辦法,每年至少一次聘請根河市農牧局專業人員及外地專家進行授課,向林業局職工及家屬傳授農業生產技術、食用菌栽培技術、特種經濟動物養殖技術、生態農業和林下資源開發利用技術等,提高職工緻富技能。

(四)馴鹿養殖產業

2013年,根河林業局完成了馬鹿、馴鹿養殖觀賞區建設,基地設在距根河市區12公里的烏力庫瑪林場生態功能區內,佔地面積742公頃,外圍欄長度12公里。繁養基地內建設了面積為1.5萬平方米的集中隔離馴養區,面積為800平方米的標準鹿舍,其他還有料廠、飼養室、飼料加工間、儲料間等,後又增建了消毒池、消毒洗浴通道、更衣室及支通道路,接通高壓輸電線路進入了飼養區。

2016年末,根河林業局野生動物觀賞區擁有馬鹿47頭、馴鹿3頭。2017年3月27日,首批由荷蘭引進的第一批種用馴鹿30頭順利落戶根河林業局指定隔離場。為復壯敖魯古雅馴鹿種群,提高馴鹿種群品質,迅速擴大種群數量,加快種群改良速度,林業局將在今年11月份繼續引進第二批馴鹿90頭。

(五)苗木培育

林業局中心苗圃經過多年努力,已形成品種齊全、結構合理的苗木基地,有著技術經驗豐富的管理團隊,生產的苗木在滿足林業局內部用苗的同時,在額爾古納溼地管理局、海拉爾周邊地區的綠化市場佔有一定的市場份額。2017年開始對引進並已經馴化了的紫椴、花楸、紅丁香、衛茅、連翹等十多個綠化樹種進行了培育。

(六)旅遊業

幾年來,根河林業局的生態旅遊產業有了長足的進步。目前,根河源國家溼地公園已成為全國23家重點建設溼地公園之一、全國生態旅遊示範區、全國首批森林養生基地、汽車自駕運動營地、國際環境基金GEF項目示範點、國家4A級景區。公園總面積5.93公頃,貫穿5個林場生態功能區。

二、產業發展存在的問題

(一)思想觀念的差距

縱觀林區多年來林下經濟發展歷程,我們總在認為抓林下經濟是小打小鬧,在產業發展中忽略了森林生態系統的非木質生產和生態功能,不能充分認識到林下經濟是對林業資源價值的再開發,而這也正是對生態更為有效的保護。

(二)市場組織化程度低

目前,林區林下經濟產業主要以林業職工、農戶獨自經營為主,規模較小,自產自銷,市場競爭能力不足,抗風險能力較弱。由於龍頭企業發展滯後,林業協會發展緩慢,一些市場前景好、產業化程度高的產品,由於受到資金、人才等諸多因素的影響,無法落地實施。

(三)科技支撐缺乏

林下經濟屬於一種複合高效的林業生產模式,在管理、技術等方面的要求比傳統經營模式要高得多,大多林農戶沿用傳統的種植、養殖方式,對科學種植、養殖技術掌握不夠,致使產品成本高、效率差,造成林下經濟科技含量低、產業鏈短,不能適應市場的需求。

(四)資金制約因素大

林業職工對發展林下經濟熱情很高,但由於缺乏啟動資金,在發展之初就受到了限制,得不到資金的支持,在做大規模、拉長產業鏈方面也是止步不前,致使林下經濟發展缺乏後勁。

三、加快林下經濟產業發展的對策

首先要研讀好國家林業部門在林業經濟發展方面的相關政策,科學制定產業發展規劃,爭取政策和資金方面的支持,要通過與相關企業、專業院校和科研院所進行合作,引進國內外先進的科學種植、養殖技術,為產業發展提供強有力的技術支撐。針對目前林下經濟產業發展水平不高、基礎設施落後的現狀,林業系統要融入地方社會,與地方政策相互協調、配合,加大林下經濟示範基地建設的力度,優化林業產業結構。重點扶持培育一批林下經濟龍頭企業,形成“龍頭企業+專業合作組織+基地+農戶”生產經營模式,培育新型經營主體,實施品牌戰略,促進產業優質發展。建立和完善林下經濟產品的市場流通體系,積極發展電子商務物流盤配送等現代化流通方式,解決林下經濟產品與市場的對接問題。(鮑化堂 )

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