宜城市探索宅基地有償退出六種模式

農村 三農 農村改革 農民 襄陽政府網 2017-04-11

【襄陽政府網消息】宜城市堅守“農民權益不受損”的改革底線,以增強農民“獲得感”為前提,大膽探索,重點突破,著力推行“六個結合”模式,鼓勵農民宅基地自願有償退出。

宜城市探索宅基地有償退出六種模式

截至目前,全市農村宅基地有償退出2500餘戶,復墾後可淨增耕地7592畝。

與聚居區建設結合退出模式。結合新型城鎮化試點,加快農民聚居區建設,並通過政策激勵和優惠政策等辦法,引導農民自願退出宅基地後,踴躍購房入住新區。同時出臺優惠政策,鼓勵鎮域範圍內符合條件的農戶購買。目前,全市七個農民聚居區建設項目都已全部動工,正在緊鑼密鼓地快速推進。

與農業產業化發展結合退出模式。在農業發展基礎較好的區域,引導農民騰出宅基地,集中到農村聚居區移地新建,以實現“地隨人走,遷村騰地”的目標。劉猴鎮胡坪村依託在該村投資落戶的胡坪現代農業有限公司,通過“公司+專業合作社+農戶”的方式,積極引導農民自願退出宅基地,進行土地規模流轉,盤活農村零星宅基地,並在250省道與董集路交會處籌建莫家巷聚集區。整個項目完成後,預計節約土地350畝。

與美麗鄉村建設結合退出模式。在有條件的村,依託自然風光和優勢資源,開發休閒觀光農業,引導農民退出宅基地後,建設一批美麗鄉村。目前,全市已啟動鶯河村等7個試點新村建設,實施小規模、組團式、微田園、“生態化”改造,建成“興業、家富、人和、村美”的富強新村。

與項目引進結合退出模式。因招商引資項目建設需要,對農民宅基地及房屋回購拆遷,然後集中到新農村、聚居點統一安置,並以最優惠價格購置新房,同時安排在企業就地打工就業,讓農民得到最大實惠。

與土地增減掛鉤結合退出模式。雷河鎮廖河村因耕地多墾,有90多戶農民騰退宅基地138畝。板橋店鎮羅屋村由於經濟薄弱,遇到宅基地有償退出補償資金難籌集的瓶頸難題,在宜城市政府和宜城市國土部門的支持下,兩年來實施增減掛鉤項目2個批次,投入資金245.2萬元,退出宅基地20戶、122.6畝。今年又申報32戶、96畝,目前已完成勘測,正在組建報批。這批計劃實施後,該村80%以上的“一戶多宅”問題將迎刃而解。

與精準扶貧結合退出模式。引導農村“三無”老人、孤寡老人、失獨老年夫婦自願有償退出宅基地,到集中區統一安置,戶均退出完整地可獲得5萬元左右的補償。有的鎮對無生活自理能力的農民,由鎮村集中到福利院供養,並由雙方簽訂協議,許諾去世後將宅基地無償退還給集體。流水鎮曾灣村3個“五保老人”到鎮福利院生活,自願將原宅基地和房屋自然歸還村集體。

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