'【政策宣講】| 貧困人口、貧困村退出評估指標說明'

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【政策宣講】| 貧困人口、貧困村退出評估指標說明

貧困人口、貧困村退出評估指標說明

(一)退出驗收標準

1.貧困人口退出驗收標準。貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準(2018年3500元,2019年3800元)且不愁吃不愁穿、吃水安全穩定,義務教育、基本醫療(建檔立卡貧困家庭全部參加城鄉居民基本醫療保險並享受參保費用個人繳費部分資助政策;享受大病保險報銷政策;享受重大疾病臨時救助)、住房安全有保障,共6項指標,均為否決指標,全部達標後方可退出。

2.貧困村退出驗收標準。貧困村退出共4類11項指標。

(1)貧困發生率必須要低於3%;

(2)產業發展方面:一要有主導產業:指在貧困村有在經濟發展中起主導作用的種養(牛、羊、馬鈴薯、中藥材、蔬菜、果品)、“五小”產業(小庭院種植、小家庭養殖、小手工、小商店、小作坊)、鄉村旅遊、勞務等產業,應具有一定規模,農戶普遍參與,是農民收入的重要來源。從目前的情況來看,勞務產業是實現農民脫貧增收的捷徑。二要有農民專業合作社:有完整的工商登記手續,能有效帶動貧困戶增收,促進農業產業化經營的農業合作組織,每個村要有2個以上的合作社。三要有集體經濟收入:集體收入包括經營收入、發包及上交收入、補助收入和投資收益。不包括轉移性收入(含工作經費、補助經費等)。到2020年貧困村集體經濟收入達到2萬元以上。

(3)基礎設施方面:一是建制村通硬化路:水泥硬化和油路通到村委會和學校門口,各自然村有生產生活道路,出行方便。二是自然村通動力電:每個自然村有1戶居民通三相四線電為達標。三是人居環境整潔:貧困村髒亂差問題得到治理,脫貧人口家庭環境整潔乾淨,個人精神面貌好,村莊面貌煥然一新。

(4)基本公共服務方面:一是義務教育階段適齡學生有學上:村級小學和教學點佈局合理,適齡學生實現就地就近接受義務教育,享受“兩免一補”和營養餐優惠政策,無輟學學生。二是有村衛生室:村級衛生室面積達到60平方米,設有診斷室、治療室和藥房。全村貧困人口家庭醫生簽約率達到95%以上。三是養老保險全覆蓋:城鄉居民年滿16歲以上(不含在校學生),貧困人口養老保險繳費率達到100%,整體達到95%以上。四是最低生活保障應保盡保:家庭無勞動力或勞動力殘疾、主要勞動力因重病暫時無法從事生產經營,穿衣吃飯無保障的實行應保盡保,對重度殘疾人可按照單人戶納入低保。

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