'工信部：到2022年製造業質量總體水平顯著提升'

來源:中國證券報

9月6日，工信部發布《關於促進製造業產品和服務質量提升的實施意見》（簡稱《意見》）提出，到2022年，製造業質量總體水平顯著提升，推動不少於10個行業或領域建立質量分級工作機制，完善重點產品全生命週期的質量追溯機制，提高企業質量和品牌的競爭力。

加快重點產業質量提升

《意見》提出，將加快重點產業質量提升，包括提高原材料工業供給質量、增強裝備製造業質量競爭力、促進消費品工業提質升級、推動信息技術產業邁向中高端等。

原材料方面，加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統產業轉型升級，推廣清潔高效生產工藝，實施綠色化、智能化改造，鼓勵研發應用全流程質量在線監測、診斷與優化系統；加快高端材料創新，支持航空、核能、發動機等關鍵領域材料的生產應用示範平臺建設，促進新材料應用驗證及推廣，形成高性能、功能化、差別化的先進基礎材料供給能力；加快稀土功能材料創新中心和行業測試評價中心建設，支持開發稀土綠色開採和冶煉分離技術，加快稀土新材料及高端應用產業發展等。

裝備製造方面，實施工業強基工程，著力解決基礎零部件、電子元器件、工業軟件等領域的薄弱環節，彌補質量短板。加快推進智能製造、綠色製造，提高生產過程的自動化、智能化水平，降低能耗、物耗和水耗。梳理產業質量升級亟需的新技術、新裝備、新工藝目錄，積極引導產業基金及社會資金支持，提高裝備製造業的質量水平。

《意見》表示，要制定發佈升級和創新消費品指南，推動輕工紡織等行業的創新產品發佈。培育壯大個性化定製企業和平臺,推動企業發展個性定製、規模定製、高端定製。持續開展紡織服裝創意設計園區（平臺）試點示範工作，提高創意設計水平，推動產品供給向“產品+服務”轉變，促進消費升級。支持重點產品與國外產品質量及性能實物對比，支持臨床急需藥品先進技術應用和質量提升,開展嬰幼兒配方乳粉等關鍵領域質量安全追溯體系建設。

信息技術產業領域，《意見》提出要支持集成電路、信息光電子、智能傳感器、印刷及柔性顯示創新中心建設，加強關鍵共性技術攻關，積極推進創新成果的商品化、產業化。加快發展5G和物聯網相關產業，深化信息化和工業化融合發展，打造工業互聯網平臺，加強工業互聯網新型基礎設施建設，推動關鍵基礎軟件、工業設計軟件和平臺軟件開發應用，提高軟件工程質量和網絡信息安全水平。發展超高清視頻產業，擴大和升級信息消費。

製造業投資和收入保持增長

據東財Choice數據，按證監會行業分類，上半年，我國A股2367家制造業公司在資產規模和營收這兩個指標上整體保持增長。6月底，前述上市公司資產餘額總計為2.42萬億元，較年初增加了7101億元。上半年合計實現營收8.08萬億元，較去年同期增加了3389.40億元。

光大證券研報顯示，2019年1-7月製造業固定資產投資累計同比增長3.3%，累計同比小幅繼續回升。分項來看，計算機通信和其他電子設備製造業、汽車製造業對製造業投資的拉動較前6月增加了0.23個百分點。

需要指出的是，目前我國經濟結構轉型是以新舊動能轉換為著力點，其中大量中小企業將會成為科技創新的主力。推動傳統產業改造提升，促進新興產業加快發展，已成為社會共識。

2019年政府工作報告提到，要打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為製造業轉型升級賦能。支持企業加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部製造業領域。強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國製造、中國服務。深化大數據、人工智能等研發應用，培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群，壯大數字經濟。

各地政府結合自身優勢積極行動。比如，集成電路、機器人、衛星導航與位置服務、新能源智能汽車、生物醫藥、航空、新材料、節能環保、高端能源裝備製造、船舶與海洋工程裝備等領域已被納入上海市的戰略新興產業規劃中。杭州明確表示，加快數字經濟和製造業高質量發展。在打造數字經濟第一城的同時，緊盯世界產業發展趨勢，進一步推動生物醫藥、生命健康、新能源、航空航天、機器人、增材製造等未來產業發展。（吳科任）