來源：揚子晚報 作者：楊甜子
細化人才專業分類、建立高層次和急需緊缺人才評價綠色通道、向設區市下放高級職稱評審權……在30日召開的全省深化職稱制度和人才分類評價改革推進會上，記者瞭解到，我省出臺了《關於啟動新一輪專業技術資格條件修訂工作的通知》等系列改革政策文件，打破了現有體制機制的障礙，為人才發展“鬆綁”。
評價標準“新模樣”
不同行業不同崗位人才今後分類評價
不同類型的人才，在評價時卻遭遇了“一把尺子量到底”的尷尬。記者瞭解到，新一輪人才評價標準修訂工作的一個重要原則，就是要在細化人才分類的基礎上，根據不同行業、不同崗位、不同層次人才特點和職責，細化人才專業分類，合理設置和使用人才評價指標要素，實行分類評價。
人才分類將細化到什麼程度？省人社廳副廳長朱從明舉例，比如可將科技類人才細分為基礎研究人才、應用研究人才和應用開發人才、社會公益研究、科技管理服務和實驗技術人才等。對醫療衛生人才，可根據全省醫療衛生服務體系建設情況，對不同層級不同級別的醫院、專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構合理設置評價標準;可根據醫療衛生機構的功能定位，對臨床、公共安全、科研、教學等設置不同的評價權重;可根據中醫、西醫特點，醫、藥、護、技等不同專業崗位要求，分類設置評價標準等。朱從明透露，為實現評價指標設置更加科學、評價結果更加精準，江蘇已制定發佈全省人才評價分類指導目錄。
評價機制更完善
高層次和急需緊缺人才將獲綠色通道
記者瞭解到，在本次人才分類評價改革中，高層次和急需緊缺人才將得到重點關注。對於不具備相應專業技術資格條件規定的學歷、資歷、層級要求，但品德、能力、業績特別突出的專業技術人才、企業經營管理人才、符合貫通要求的高技能入才、具有一技之長的鄉土人才以及其他江蘇培養引進的高層次、急需緊缺人才等，都可按規定程序直接考核認定高級職稱，其考核認定納入全省統一管理。
為此，我省還專門組建了高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定委員會，8月底前將制定印發8個專業委員會考核認定標準，11月底前組織開展首次高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認定工作。
工程職稱系列中將增設鄉土人才專業
“鄉土人才”作為我省重點關注的對象，在本次人才分類評價改革中也有新亮點。為科學、客觀、公正地評價鄉土人才的能力水平，深入實施鄉村振興戰略，我省率先在全省工程職稱系列中增設鄉土人才專業，設初級、中級、副高級、正高級四個層級，組建全省鄉土人才高級職稱評審委員會，健全鄉土專業技術人才職業發展通道。搭建鄉土專業人才和技能人才職業發展“立交橋”，建立鄉土專業人才和技能人才職業發展貫通機制，對獲得職稱證書的鄉土人才同時授予技能等級證書，對獲得技能等級證書的鄉土人才可直接申報鄉土人才職稱。
高級職稱中青年人才比例將逐步提高
完善青年優秀人才評價發現機制，逐步提高各系列(專業)高級職稱中青年人才的比例，優化專業技術人才年齡梯次結構。建立博士後職稱評審綠色通道，在站博士後人員可直接申報副高級以上職稱;出站博士後人員在教學、科研等專業技術崗位工作滿1年，可直接申報正高級職稱;出站博士後在蘇北地區工作滿2年，工作成績突出的，可直接認定為正高級職稱。
人才評價新動向
3所三甲醫院試點高級職稱自主評定
省人社廳副廳長朱從明介紹，未來，我省將積極推進企事業單位自主評審。在整體下放66所本科院校和90所高職院校教師職稱評審權的基礎上，鼓勵和支持有自主評審意願、條件成熟、綜合實力強、高層次人才密集的大型三甲醫院開展高級職稱自主評審。今年將率先選擇省人民醫院、省中醫院、南京鼓樓醫院開展衛生高級職稱自主評審試點。
此外，我省還將向設區市逐步下放高級職稱評審權，鼓勵行業優勢明顯、條件成熟的蘇中、蘇北地區逐步組建部分系列(專業)高級職稱評委會，鼓勵和引導各設區市逐步向具備條件的縣(市)下放中級職稱評審權，著力解決區域人才發展不平衡問題。年內將中等職業學校教師副高級職稱評審權下放至設區市，將社區衛生正副高職稱評審權下放至蘇中三市。
職稱申報也將設“誠信黑名單”
根據昨天公佈的《關於建立健全高級職稱申報評審事中事後監管機制》，我省將建立高級職稱申報誠信承諾和失信懲戒制度。今後，專業技術人員在提交年度職稱申報材料時應同時簽訂《個人承諾書》，承諾其所提供參評材料真實可靠，如有不實或隱瞞自願按相關規定接受處理。建立全省專業技術人員高級職稱申報評審誠信檔案庫，相關記錄作為專業技術人員今後申報職稱評審等參考依據。實行高評委會職稱評審隨機抽查機制。建立責任追究制度，相關部門將對隨機抽查中發現的違紀違規行為進行相應的責任追究。
在深化職稱改革的同時，我省還將創新服務方式，在實現職稱網上申報的基礎上，今年底前爭取實現職稱“電子證書”自主打印，明年底前實現全省專業技術人才職稱管理服務“一張網”。