“不成規矩，無以成方圓”，法治化是資本市場健康發展的基石。
從8月31日召開的金融委第七次會議，到9月6日證監會副主席閻慶民出席中小投資者服務論壇發表講話，再到9月10日證監會在京召開全面深化資本市場改革工作座談會，資本市場密集迎來法制體系進一步提升完善的信號。
法治化就是要建立健全資本市場制度規則的“四樑八柱”，多位市場人士表示，A股要穩定運行離不開法律法規的保駕護航，在市場化和法治化改革的方向之下，越是要讓市場發揮的作用越大，越需要有完善的法律體系進行支撐。
法治化再提速
證監會9月9日至10日召開了全面深化資本市場改革工作座談會。會議明確了當前及今後一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務。會議提到，要進一步加大法治供給。
往前看，8月31日，國務院金融穩定發展委員會召開會議，研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題，部署有關工作。會議提出“健全資本市場法治體系，加快修訂相關法律法規，強化法律責任追究，大幅提高違法成本，嚴厲查處近來出現的各種欺詐違法案件”。
9月6日，證監會副主席閻慶民出席第二屆中小投資者服務論壇時表示，要著力增強法治供給，加大賠償力度，這是保護投資者合法權益的前提。
提升資本市場法治化水平，這是一項長期的系統性工程。當下，國內資本市場正加速深化改革，為更好地落實服務經濟高質量發展的大局，加強資本市場法治保障，增加法治供給，確保整個市場平穩運行正當時。
市場學者指出，每個領域的治理體系的完善，都離不開制度的支撐。對於資本市場而言要完善其治理體系，同樣需要推進相關的制度建設不斷提升法治化水平。
違法成本將大幅提升
違法成本低，處罰力度太輕，一直備受市場詬病。這背後，相關法律法規亟需得到修改。
對此，深化資本市場改革的12大重點任務提到，“加快推動《證券法》《刑法》修改，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假信息披露和中介機構提供虛假證明文件等違法行為的違法成本。用好用足現有法律制度，堅持嚴格執法，提升監管威懾力。”
“監管部門向資本市場釋放了加強法治化建設、提高違法成本的強烈信號”，中國財政科學研究院應用經濟學博士後盤和林認為，加大對違規者懲處力度，細化、調整、簡化投資者賠償機制，已是大勢所趨。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新指出，現行證券法行政處罰力度太輕，與懲治當前上市公司造假行為完全不相適應，嚴重脫離了資本市場監管的實際。董登新表示，《證券法》這次的修訂應該是帶有里程碑意義的，很多地方都會有重大突破，如果真的能在今年年底之前正式頒佈，對資本市場會是一個重大的促進。
資本市場法治化提速的背後，證監會正持續對資本市場各類違法違規行為動真格、出重拳、擊要害。數據顯示，截至今年8月末，證監會今年已發佈逾百張行政處罰決定書，罰款金額大幅增加，內幕交易、市場操縱等部分案件達到頂格5倍，市場的生態環境不斷得到淨化。
前海開源基金首席經濟學家楊德龍表示，加強法制保障，提升資本市場違法違規成本等措施，是全面深化資本市場改革的重要部署，有利於推動我國資本市場逐步走向成熟，推動我國資本市場全面發展，讓A股市場真正成為我國居民分享經濟成果的市場。
資本市場改革大幕開啟，各項改革重點任務已全面部署，法治化建設加速推進。可預見的是，一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場正越來越近。
本文源自證券時報
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