輿情觀察:雄安新區崛起,道路基建先行

交通 城市規劃 經濟 清明節 人民網新媒體智庫 人民網新媒體智庫 2017-09-07

2017日4月1日,中共中央、國務院決定在河北雄縣、容城、安新設立國家級新區雄安新區。作為“千年大計、國家大事”,設立雄安新區的消息一出便成為頭條熱聞,當地甚至引來大批外地車輛和訪客,造成了不同程度的交通擁堵。而對於網上一時盛傳的“炒房”“遷都”等說法被一一闢謠外,交通建設、當地旅遊和遠景規劃等也成為熱門。當地政府及時調控、黨報發聲定調引發輿論高度關注。

國內外媒體高度關注和評價

大量主流媒體及時答疑釋惑。迴應雄安新區未來建設走向,闡述雄安新區建設的原因和意義,關注雄安新區對疏解北京非首都功能的重大意義及疏解措施。人民日報評論文章《辦好建設雄安新區這件大事》指出, 規劃建設河北雄安新區,是尊重城市建設規律、解決“大城市病”問題的關鍵一招,是創新區域發展路徑、打造新的經濟增長極的點睛之筆。

同時,境外媒體的高度關注,也從多元角度反映了雄安的重要意義。英國《金融時報》認為,雄安新區將成為中國北方乃至中國經濟的活力帶。美聯社報道稱,中國設立雄安新區集中疏解北京非首都功能,進一步促進京津冀協同發展,彌合首都和周邊地區的經濟差距。《紐約時報》刊文說,雄安新區的設立將有助於促進京津冀重新整合,有望改變當地過於依賴鋼鐵等低技術工業產業的局面,雄安新區未來可成長為與上海浦東新區、深圳經濟特區相競爭的區域。而印度報業托拉斯網站報道也提到,設立雄安新區是推進京津冀協同發展戰略的一部分,同時也旨在緩解北京的交通擁堵和環境汙染,幫助疏解北京的非首都功能。

更有媒體稱其“重啟改革時代,尋找國家轉型之路”的戰略使命。新加坡《聯合早報》的報道橫向比較了深圳特區、浦東新區和雄安新區在中國不同發展階段中的意義,稱“中國在1980年設立深圳經濟特區,開啟了改革開放;1992年設立的上海浦東新區,則把中國從面向港澳的局部開放拓展到了面向全球的全面對外開放;現在設立雄安新區的意義,目的是為以創新驅動的發展模式和優質城市規劃,創建新的典型。”而臺灣《旺報》則認為,這個新區從設立開始就具備極高的戰略定位,代表著推動中國經濟結構轉型的決心。

雄安新區怎麼建?權威人士密集發聲釋放信號。河北省委書記、省人大常委會主任趙克志、國家發改委主任何立峰、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪、中國工程院院士鄔賀銓等紛紛迴應雄安新區的建設走向。

交通擁堵等“大城市病”備受矚目

據人民網輿情監測室數據表明,以“雄安、擁堵”為關鍵詞的新聞10653篇,兩微一端6082篇,報刊698篇。在走勢圖中,我們可以發現該話題在清明節前後,尤其是節後第一天上班的時候引發輿論高峰。

輿情觀察:雄安新區崛起,道路基建先行

圖 網上有關“雄安新區 擁堵”相關話題熱度走勢圖(3月31日到4月17日)

根據高德方面的數據,新區設立後,在清明小長假期間,用戶對於雄安新區關注度暴增。在組成雄安新區的三個縣中,雄縣的關注熱度增長最多,達到了1807%,安新縣以1254%的增長緊隨其後,容城縣的出行關注熱度相比之下增長最少,但也達到了519%。清明出行期間,規劃駕車前往雄安新區的北京用戶最多,上海等較為偏遠城市亦上榜。

雄安新區作為國家級發展新區,不可避免的將吸引大量外來人員,故需儘快解決公路交通問題,建立更強大、更便利的公路網絡系統。對此,網上也有聲音呼籲雄安新區應重視前瞻規劃。如網民“短袖”稱,“雄安新區應提前科學規劃,避免樑思成問題再次重演。”

雄安交通配套建設增長空間廣闊

圍繞區域交通擁堵問題,目前網友關注的焦點集中於:公路等配套措施是否與雄安新區的高定位相符合?雄縣會不會難以負荷這麼大的人流量?據瞭解,雄安新區距北京和天津均約100公里、距石家莊約150公里,將成為這一世界級城市群的重要新樞紐。目前在雄安新區北側,通行的有津保高速鐵路、榮烏高速公路。其中,津保高速鐵路設有白洋澱站,距離新區只有十幾公里。高速公路方面,東西走向的榮烏高速公路容城站距離雄安新區核心區只有10公里左右。從容城站口向西行駛15公里,可直達京港澳高速公路,向東行駛30多公里與大廣高速公路連接。

應該說,雄安區位優勢明顯,交通尚屬便捷通暢。不過對照未來定位差距尚遠。習近平總書記強調,規劃建設雄安新區,要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位。這當然也包括對相關交通規劃建設的高要求——“構建快捷高效交通網,打造綠色交通體系”。

《文匯報》稱,一般而言,新區發展初期將著重推動公路及鐵路建設,同時完善其他基礎設施。目前雄安新區道路建設仍較為空白,參照通州目前規劃密度9公里每平方公里的標準,新區道路建設量初期有望達到900公里,增長空間廣闊。

據《錢江日報》報道,河北省政府已經簽訂了《智能公路港物流發展戰略合作框架協議》,進一步推進河北省的公路港網絡建設,而雄安新區的設立,則是京津冀協同發展戰略的延伸和深化,不僅有利於北京、天津等超大型城市的“減壓”,亦有助於推動河北周邊地區交通物流的健全和發展。

開創城市交通創新發展新模式

4月6日,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在京津冀協同發展工作推進會議上強調,要高標準高質量高水平推進河北雄安新區規劃建設。南開大學經濟與社會發展研究院院長劉秉鐮說,雄安新區定位高、起步高、標準高,瞄準的是世界級。

網上也有不少觀點提出,雄安新區作為國家級的發展特區,要摒棄單純功能佈局和寬馬路、大廣場,採用多功能混合,密路網、小街區的宜人生活空間組織。雄安並不是京津的“洩洪地”,而應該成為擁有自身特色的新型國際化都市。

在週三做客“人民直播”時,鄔賀銓表示:“中央給雄安的定位是改革開放的先行區,也包括對房地產管理的改革,雄安將試驗房地產發展新模式。”4月6日,清華大學交通研究所所長陸化普表示:“要立足於解決‘現代城市病’的目標,建設綠色智慧交通系統,並使得智能交通系統全面融入百姓生活。”那麼,不妨類比,雄安智能交通建設或許同樣會開創中國城市交通創新發展的新模式。

作者|人民網輿情監測室 劉鵬飛 朱麗娜

來源|人民網新媒體智庫新策論微信公號

編輯|朱玉萍 主編|劉鵬飛

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