隨著機動車保有量的迅速增長,城市道路擁堵、汽車尾氣汙染嚴重等“城市病”日益突出,越來越多的人意識到“公交優先,綠色出行”的意義。發展公共交通,不僅可以減少能耗、降低汙染,還能提升交通效率、疏解擁堵,實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一。
道理很簡單,可真正行動起來卻並不容易。據統計,我國公共交通出行比例明顯偏低,城市的公交分擔率普遍在10%—30%之間,遠低於60%的理想水平。而新加坡、東京的公交分擔率分別為63%、86%。
近年來,我國不斷加大對公共交通設施的建設,為什麼公交出行比例還是偏低?
近日網絡熱議的四川簡陽公交站牌的“奇葩設計”,就說明了一個問題。簡陽市區的公交站牌,由一根鋼杆頂著,高達3米左右,一些線路30多個站點擠在寬約40釐米的牌子上。牌高字小,讓乘客望牌興嘆。
“等了半小時,好不容易來一輛公交,卻人滿為患”“坐地鐵倒是不堵車,可從地鐵站走到單位還得半小時”“下班高峰期,人擠人,太遭罪”……從這些日常“吐槽”聲中,不難看出公共交通依然存在的諸多問題:準點率低,嚴重擁擠,速度慢,乘車環境差,線路規劃不合理等。如此狀況,想讓已經習慣以車代步的車主們回過頭選擇公共交通,豈能不難?
事實上,隨著各地加快推進地鐵、公交、公共自行車等建設,已經基本解決了“有車坐”的問題。因此,當前公共交通發展急需要解決的關鍵問題,在於從“有車坐”向“便捷、順暢、安全、人性化”轉變,讓人“坐得慣”。也就是說,要儘可能提升乘坐公共交通的便利性和舒適度。
保障公共交通更便捷,除了增加車輛、提高發車頻率、增加站點覆蓋率外,最重要的是給予地面公交充分的路權。根據客流和道路條件,因地制宜設置公交專用道,真正把“公交優先”落到實處。同時,完善公交專用道管理制度,加強高峰期公交專用道的保護,嚴厲處罰侵佔公交專用車道的行為,提高通行效率。
提升公共交通便利化,更得科學規劃、綜合管理。交通不是簡單的架橋修路,而是系統的社會工程,需要政策導向、財政支持、城市規劃等各方面予以保障。比如,加大資金投入,提升公共交通工具硬件的舒服度；新的商業區、住宅區建成了,既有的公交線路、車站、配套服務就應隨人流變化及時調整；科學規劃高效率的換乘系統,儘量省時省心；加強司乘人員素質教育,司機開車不急不緩,售票員熱情有禮……從硬件到軟件,各個細節都切實增加公共交通的吸引力。
總之,讓更多的人充分感受到公共交通的優越性,人們的出行習慣自然會發生變化,才會優先選擇公共交通。
《 人民日報 》( 2017年04月25日 20 版)