暮春，冰封的凍土剛剛從沉睡中甦醒，從新區到老城，自縣域至鄉村，轟鳴的剷車、吊車駛進一個個十億級、百億級項目駐地，捧捧新土掘起哈爾濱振興發展的時代芳華。
如何進一步釋放發展新動能？
帶動哈爾濱經濟發展的主引擎是什麼？
哈爾濱有著自己的破題方式。
2019 年伊始，哈爾濱全面啟動 “ 產業項目提質增效三年攻堅戰 ”。產業項目 “ 招商之冬 ”、“ 審批服務集中會辦月 ”、產業項目 “ 開工之春 ”…… 聚力項目、謀計振興，廣袤的冰城大地上掀起了一股 “ 大抓產業項目 ” 的熱潮。
冰城春曉，風鵬正舉，產業勃興。一個個承載著產業轉型升級、動能轉換使命的重點產業項目密集開復工，如星星之火，大項目開工呈燎原之勢為加快哈爾濱全方位振興提供強勁動力。
據市發改委統計：全市預計4 月底前開復工重點產業項目 185 個，比去年同期增加 20 個，佔今年年計劃推進市重點產業項目的 72.3%，高於去年同期 10.9 個百分點，其中新開工項目 50 個，比去年同期多 23 個。
定大計、明方向
為經濟穩增長夯實產業基礎
一江之隔，兩岸繁榮。哈爾濱新區 “ 江北一體發展區 ” 正按計劃有序推進。今年：
哈爾濱新區謀劃億元以上重點產業項目 60 個，總投資 423.4 億元，年計劃投資 91.6 億元。國家大科學工程、寶能國際經貿科技城、哈爾濱 （ 深圳 ） 新興產業生態園、碧海產業園等一批大項目即將在新區綻放英姿。
平房區全年計劃推進重點產業項目 37 個，總投資 142.6 億元，年度計劃投資 32.3 億元，航創通高精度變速箱、寶鋼製罐二期工程等一批新項目開工建設，將進一步推進全市產業項目集聚發展。
經濟航船行穩致遠，社會畫卷和諧美麗，重大項目既是哈爾濱振興發展的 “ 穩定器 ”，更是 “ 推進器 ”。引進一個項目，培育一個龍頭，形成一個集群，引發產業聚變。
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近年來，市委、市政府不斷為產業項目建設定大計、謀方向，進行 “ 頂層設計 ”。市委全會報告中指出 “ 發展仍然是解決一切問題的關鍵 ”、“ 化解各種矛盾和風險歸根到底要靠發展。而發展最堅實的基礎，根本是振興實體產業，關鍵是抓產業項目建設 ”、“ 全市上下必須牢固樹立‘抓產業、抓項目’的鮮明導向 ”。
為此，市委、市政府把產業項目建設作為解放思想實現振興發展的突破口，決定啟動全市 “ 產業項目提質增效三年攻堅戰 ”，集中力量抓好一批競爭力強、帶動能力強、對地方貢獻大的大項目好項目，進一步為經濟穩增長、調結構、補短板、強弱項夯實產業基礎。
強引領、謀設計
推動產業項目 “ 量質齊升 ”
發展實體經濟、加快新舊動能轉換，哈爾濱的經濟發展需要產業項目的強力支撐。但是，如果靠零打碎敲抓項目、逮什麼抓什麼，也很難成氣候。
萬峰磅礴，必有主峰。為確保 “ 產業項目提質增效三年攻堅戰 ” 開好局、起好步，取得 “ 開門紅 ”，今年，哈市提出了 “ 全口徑產業項目、市重點產業項目投資增幅不低於 15%” 的年度增長目標。
香坊區赴北京、深圳招商，與自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區管委會、前海金融控股有限公司簽署戰略合作協議；
道里區與項目單位接觸定方向明導向，富力江灣項目、龍江創智谷項目等順利開復工；
五常市圍繞綠色食品精空加工、生物製藥等產業方向，謀劃一批重點項目，計劃實施產業項目 14 個，總投資 22.2 億元。
為進一步推動產業項目提質增效，在篩選確定市重點產業項目建設計劃過程中，哈市優先選擇適於高質量發展的戰略性新興產業、現代服務業等，啟動實施 “4 個 100” 產業振興工程，即：
全年重點推進
100 個以上的新開工產業項目
100 個以上工業項目
新開工產業項目、工業項目
年度投資均達到 100 億元
目前，全市各區、縣（市）篩選確定的市重點產業項目建設計劃中，新開工項目 113 個，年度計劃投資 147.9 億元，分別佔項目總數的 44.1% 和年度計劃投資的 45.9%；工業項目 122 個，年度計劃投資 100.9 億元，其中總投資超 5 億元的工業項目達到了 13 個，戰略性新興產業項目數量和投資分別佔工業項目比重 39.3% 和 29%。
勤督辦、優服務
實招硬招助產業項目 “ 破局 ”
市場不等人、發展不等人，項目建設等不得、慢不得、歇不得。為此，市委、市政府把產業項目建設作為 “ 一把手 ” 工程，以真招、實招、硬招破解制約產業項目加快建設的各類瓶頸問題，為項目實施 “ 提速 ”。
高層 “ 包保 ”“ 會辦 ” 破解項目瓶頸。今年以來，市委書記王兆力、市長孫喆等 32 位市級領導對市重點產業項目進行包保，全面深入 200 多個重點項目現場，針對項目建設中存在的突出問題，主動服務、集中會辦，精準幫助解決企業用地難、審批慢、基礎設施不配套、政策落實不到位等問題近 20 個；市委按月召開產業項目推進會，市政府由常務副市長按月組織召開 “ 市重點產業項目問題集中會辦會 ”，一批涉及部門多、解決難度大、存在時間長的瓶頸問題得到有效破解。
優化審批服務用 “ 鋼牙 ” 啃 “ 硬骨頭 ”。在去年產業項目全面實現 “ 一窗受理，集成服務 ” 的基礎上，今年哈市向審批服務改革的 “ 深水區 ” 探索發力。市發改委制定了深化 “ 放管服 ” 改革 16 條措施，進一步優化固定資產投資審批流程；市自然資源和規劃局研究規劃和用地審批融合措施，推行從規劃選址、用地預審到轉徵報批、供地發證的全鏈條建設用地保障模式，市生態環境局推行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步的建設項目環境評價機制，極大地壓縮了項目審批時限，推動了一批重大項目提前開工建設。
在哈爾濱新區落戶的哈爾濱中翼寧科技開發有限責任公司，2 月 2 日發佈土地出讓公告，3 月 31 日就拿到了施工許可，僅用了 56 天就完成全部開工手續，標誌著新區邁入建設項目審批開工速度全國第一梯隊。
今年以來，哈爾濱新區實施 “ 承諾即開工 ” 改革試點，企業投資項目落戶新區後 13 個工作日即可開工，可為企業投資項目節省 100 多天時間。
建立健全長效機制推動早開工快建設。今年以來，我市建立了重點產業項目工作專班及市、區縣、市直部門三級協調 “ 會辦 ”、產業項目掛點服務等大項目服務制度，統籌推進項目進度跟蹤、問題督辦協調、關鍵信息共享、服務部門聯動 “ 四項管理機制 ”，全力做好產業項目前期服務，推動產業項目早開工、快建設、早投產。
重招商、強謀劃
多方問計提升產業項目質量效益
今天的項目就是明天的生產力。在全市各級項目招商部門的高度共識中，全市上下重招商、強謀劃，向產業項目持續注入新動能。
去年年底以來，哈市首次開展 “ 招商之冬 ” 活動。利用 100 天時間，圍繞央企配套、深哈合作集中謀劃儲備、洽談簽約了一批大項目、好項目。據市發改委統計，截至目前：
全市已新謀劃儲備
2 億元以上產業項目 110 個
計劃總投資 3311 億元
新簽約億元以上產業項目 16 個
簽約額 138.4 億元
好項目的標準是什麼？如何從項目中挖潛？加強產業項目謀劃指導和培訓成為第一要義。由市發改委牽頭髮起，哈市設立 “ 哈爾濱市產業項目大講堂 ”，邀請相關部門領導和行業專家，開展產業項目謀劃和高質量發展專題培訓。3 月，哈市召開 2019 年哈爾濱市產業項目謀劃專家論證會，國家發改委、國務院發展研究中心、哈工大等權威部門的知名專家學者雲集冰城，為全市謀劃的重大產業項目 “ 把脈問診 ”、評估論證，進一步提高產業項目的質量和效益。
影響項目開工的事一件不做，提升項目質量的服務多多益善。
哈市在項目前期謀劃上有著獨特的 “ 打開方式 ”——定期組織國土、規劃、環保等相關部門，召開全市重大投資項目前期工作培訓暨聯合會審會議，圍繞項目審批、用地、規劃、環評等前期工作，已為 40 多家項目單位進行專題輔導，並現場聯合會辦前期問題，為項目按時開工建設提供保障。
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風鵬正舉時，花重錦官城。經過多年的積累，哈市產業項目建設已舟至中流，但也面臨著重重挑戰。進一步，“ 長風破浪會有時 ”；頓一步，“ 一篙鬆勁退千尋 ”。全市上下正牢固樹立 “ 抓發展、抓項目 ” 的鮮明導向，把項目建設作為解放思想推動高質量發展的第一使命、第一要求、第一指標，圍繞項目轉、盯著項目幹，深度謀劃儲備項目，積極向上爭取項目、協調推進重點項目、全力支持服務項目，在解放思想中轉變思想、更新觀念、搶抓機遇、凝神聚力、破解難題，以產業項目提質增效推動哈爾濱全面振興全方位振興，以優異成績迎接建國 70 週年。哈爾濱日報