廣州出臺“十八條措施”激勵幹部新擔當新作為

大洋網訊 為動員激勵全市廣大幹部在新時代改革開放中展現新擔當新作為,推動實現老城市新活力、建設粵港澳大灣區區域發展核心引擎,近日,根據中央和省委有關文件精神,廣州市結合實際,在全市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,出臺了激勵全市幹部在新時代改革開放中新擔當新作為的十八條措施,進一步彰顯市委講擔當、重擔當的鮮明導向,激勵全市幹部牢記初心使命,凝聚起幹事創業的強大合力。

重點激勵措施解讀

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

媒體視角:激勵幹部擔當作為,思想政治工作要做在前面,關鍵是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦,提高幹部擔當作為的政治自覺。

以黨的政治建設為統領,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神作為頭等大事和首要政治任務,作為黨委(黨組)會議“第一議題”、理論學習中心組必學內容、幹部教育培訓核心課程,切實把黨的創新理論成果轉化為推動事業發展的強大動力。強化理想信念和黨性教育,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深化“大學習、深調研、真落實”工作,推動廣大幹部把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的要求體現到工作中、落實到行動上。

及時為被錯告誣告黨員幹部澄清正名

媒體視角:及時為被誣告者澄清正名,可以讓敢擔當的黨員幹部吃下“定心丸”,感受到組織的溫暖,不用擔心受非議、遭誤解,敢於甩開膀子、放手工作。同時,依規依紀依法嚴肅追究誣告者責任,也有利於營造風清氣正的政治生態。

完善信訪舉報處理有關規定,正確對待信訪舉報問題,區分正常檢舉揭發和誣告陷害,對涉及幹部的信訪反映及時查清事實,儘快作出結論。對實施誣告陷害的有關人員與社會誠信體系建設掛鉤,納入失信“黑名單”,視情節輕重予以相應處理。對受到誣告陷害、嚴重失實舉報的幹部,由黨委(黨組)或相關部門及時給予澄清正名。適時公佈不實舉報案例。

打破幹部任用“隱性臺階”

媒體視角:論資排輩很容易產生“幹好幹壞一個樣、幹多幹少一個樣”的心理。要敢於打破幹部任用的隱性臺階,對素質過硬、實績突出的優秀年輕幹部大膽使用,同時用好各年齡段的幹部,有利於形成舒心幹事創業的良好局面。

破除論資排輩和平衡照顧思想,對在黨政副職崗位敢於擔當、實績突出但在班子副職排名並非靠前的優秀幹部,符合條件的大膽提任同級黨政正職。對錶現特別優秀或者工作特殊需要的,按照規定予以破格提拔。對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的,符合條件的大膽使用。在市管企業下屬一級大型骨幹企業擔任黨委書記、董事長3年以上,實績突出、特別優秀的,可直接提任市管企業正職。合理用好各年齡段幹部,對年齡偏大但實績突出、群眾認可、身體健康的,該提拔重用的提拔重用;對綜合素質高、發展潛力大、實績突出的優秀年輕幹部,優先大膽使用。

正確看待幹部在改革創新中的失誤錯誤

媒體視角:面對新時代改革路上未知的風險,決策和工作上難免會出現失誤。要正確看待幹部的失誤,鼓勵和保護他們去試錯、去創新,才能讓廣大幹部在新時代改革創新中勇立潮頭,破浪前行。

建立健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”要求,妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響、挽回損失等情況,明確容錯情形,建立容錯清單,對幹部在改革創新中出現的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對於免責的幹部,不作負面評價,不影響其考核定級、評先評優、推薦資格、選拔任用等,主動為他們開展工作創造良好環境。適時通報容錯免責具體案例。

樹立重實幹重實績的用人導向

媒體視角:用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。廣大幹部只要按照這五方面情形的要求去幹事創業,一定能在實幹中脫穎而出,重實幹重實績的用人導向將進一步樹立起來。

堅持好乾部標準,突出“五個過硬”,大力選拔重用敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出、清正廉潔的幹部。符合以下五方面情形之一的,優先提拔使用:(1)在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上取得明顯成效,特別是在做實上成績顯著的;(2)貫徹落實黨中央重大決策部署和省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措態度堅決、執行有力,特別是在關鍵時刻、重大任務、鬥爭一線中豁得出來、衝得上去的;(3)在推動新時代改革開放中思想解放、敢闖敢試、善謀實幹的;(4)在基層一線、艱苦崗位埋頭苦幹、默默奉獻、幹出實績的;(5)其他實績突出、群眾認可,符合優先提拔使用情形的。各級各部門應及時推薦符合上述情形的優秀幹部,供上級組織部門統籌掌握、重點跟蹤瞭解。

正確對待受過處理處分的幹部

媒體視角:培養一個幹部不容易。要鼓勵他們在哪裡跌倒,就從哪裡爬起來,繼續努力做好工作,只要做出了成績,還可以起用甚至提拔。

對因犯錯誤受到批評教育、誡勉等處理的幹部,及時進行談心談話;對因犯錯誤受到組織處理或黨紀政務處分的,適時進行教育幫扶,引導幹部改正錯誤、放下包袱。改進談話和函詢工作方法,減輕幹部心理負擔。影響期滿後,作出處理處分決定的黨組織或紀檢監察機關、組織人事部門等要對幹部改正情況進行考核瞭解,作出結論性意見。對影響期滿、各方面表現優秀的幹部在選拔任用等方面不受影響,該使用的大膽使用。

強化考核結果分析運用

媒體視角:要讓考核真正起到“指揮棒”的作用,尤其是考核的結果必須兌現到幹部的選拔任用上,激勵廣大幹部都來幹事創業、創先爭優、爭相擔當,而那些庸、懶、散的幹部應該受到應有的鞭策。

把幹部考核結果作為幹部選拔任用、評先獎優、績效獎勵兌現、治庸治懶、問責追責、能上能下等工作的重要依據。對個人年度考核結果連續3年及以上為“優秀”等次的幹部,晉升職務或職級時優先考慮;對年度機關績效考核為“優”(或“一等”)的單位,個人年度考核優秀等次比例可提高到20%。對年度機關績效考核為“差”(或“不合格”)的單位,取消領導班子評先評優資格;領導班子年度考核結果為較差或連續兩年為一般等次的,應當對主要負責人和相關責任人進行調整。對個人年度考核結果為基本稱職或不稱職等次的幹部,及時進行談話提醒或組織處理。

拓寬基層幹部晉升發展通道

媒體視角:基層幹部長期紮根一線,工作普遍比較辛苦。在基層幹得好的幹部要及時納入用人視野,同時也要推動機關幹部下基層接地氣,打通雙向通道才能讓幹部更願意投身基層、紮根基層、服務基層,在基層幹出一番天地。

把優秀鎮(街)黨(工)委書記作為選拔上一級領導幹部的重要來源,區級領導班子調整,優先考慮具有鎮街黨政正職任職經歷的幹部。定期從企事業單位、區和鎮(街)遴選幹部到市直機關任職。加大關鍵崗位幹部交流任職力度,在更大範圍內統籌選優配強區、鎮(街)黨政正職。改進市、區直機關選調基層幹部方式,對在基層工作時間較長、實績特別突出的,可適當放寬調動條件。

文件中,還對改進知事識人方式、推進幹部能上能下常態化、增強幹部“會為”“善為”能力、改進幹部考核工作、熱情關心關愛幹部、提升基層幹部待遇水平、減輕基層幹部負擔等方面制定了一系列切實可行的措施。

文/廣報全媒體記者何道嵐 通訊員穗組

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