'剛剛，國家首個全面規範教育App的文件出臺！廣東做法獲肯定'

為引導規範教育移動互聯網應用（以下簡稱教育APP）有序健康發展，教育部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、民政部、市場監管總局、國家新聞出版署、全國“掃黃打非”辦公室八部門聯合印發了《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》。教育部今日召開新聞發佈會，解讀了該意見。

一、意見出臺有啥背景？

教育移動互聯網應用，也就是俗稱的教育App，在教育系統被（學校、家長、師生等）廣泛應用，在促進教育教學的同時，也帶來了傳播有害信息等不少新的問題，給師生家長帶來了困擾。

二、教育App的界定？

教育App是以教職工、學生、家長為主要用戶，以教育、學習為主要應用場景，服務於學校教學與管理、學生學習與生活以及家校互動等方面的App。教育部新聞發言人續梅表示，這是國家層面發佈的首個全面規範教育APP的政策文件，覆蓋各學段教育和各類教育APP。

三、意見有哪些具體的措施呢？

● 對教育App提供者，明確准入程序，提高供給質量。對教育App建立備案制度，根據“國家統一標準、各省分頭實施、企業屬地備案”的原則建立備案機制，為事中事後監管提供支撐。對教育App嚴格控制數據採集使用範圍，嚴禁強迫用戶授權提供個人隱私信息。

● 對教育App需求者（教育行政部門和學校）壓實主體責任。“誰主管誰負責、誰開發誰負責、誰選用誰負責”。以省為單位探索建立優質教育App的推薦機制；建立選用機制，教育行政部門和學校選用教育App應徵求師生家長意見，並經領導班子集體決策。

統一使用的教育App不得向學生和家長收取任何費用，不得植入商業廣告和遊戲。

推薦使用的教育App遵循自願原則，不得與教學管理行為綁定，不得與學分、成績和評優掛鉤。

面向師生提供管理和服務的教育App應當整合為“互聯互通、業務協同、信息共享”的綜合性App，避免應用氾濫的問題。

● 教育、網信、電信、公安、市場監管、掃黃打非等職能部門建立協同聯動的監管機制，各司其職、各負其責，共同規範教育App管理。

專業機構、社會組織、家長等社會力量充分發揮社會監督的作用，構建多方參與的監管機制。

教育行政部門將教育App規範管理納入督導、考核等工作中，建立選用退出負面清單和黑名單制度，形成常態化監管。

四、各部門即將開展哪些工作？

● 制定並出臺教育APP備案管理辦法，明確備案方式、內容、對象和時間，實現“一省備案、全國有效”和全程網上辦理。

● 開展教育App的專項清理行動，防止教育App氾濫，杜絕教育App使用中存在的形式主義，集中治理利益綁架、信息洩露、低俗信息等問題。

● 探索優質教育App的推薦機制，按照公平、公正、公開原則，形成推薦名單，並向社會公開。“政府統籌引導、企業參與建設、學校購買服務”。

你知道嗎？咱廣東省在整治教育類APP方面可是走在全國前列的呢！今年上半年，廣東在全國率先出臺了省級監管教育App的辦法——《廣東省面向中小學生校園學習類APP管理暫行辦法》，向學習類APP存在涉黃內容、遊戲氾濫、宣揚錯誤思潮、背離社會主義核心價值觀、傳播低俗文化、過度娛樂化等問題亮劍，進一步規範校園學習類APP使用，切實保護學生身心健康。廣東教育廳主任督學李璧亮也在這次發佈會上介紹了廣東規範教育App管理的經驗和做法。