廣佛之間一座新的創新高地正在強勢啟航。2017年9月，佛山首次提出在禪城、南海、順德三區打造禪南順高端創新集聚區，後被正式命名為“三龍灣高端創新集聚區”。這是佛山“家底”最厚的區域，呈圓弧狀與廣州的荔灣、番禺和南沙相連。佛山的希望是，打造佛山版的松山湖，並且作為“一環創新圈”的龍頭片區，全面對接廣州、深圳外溢的科技創新資源。
不謀而合的是，三龍灣高端創新集聚區北側為廣州荔灣國際科技創新產業區，東側為廣州南站商貿區，東南側為廣州城市副中心、廣東南沙自貿區，創新資源集聚。隨著佛山三龍灣規劃建設提上日程，廣佛聯動迎來許多新設想。今年，廣佛兩市初步商定，將以廣州南站為核心，打造廣佛合作試驗區。與三龍灣緊密聯結的荔灣、番禺、南沙“廣州三小龍”，也將在與佛山原合作基礎上，結合粵港澳大灣區建設，拉開進階版互惠互利序幕。
三龍灣承載未來創新發展之路
去年12月，廣佛兩市簽訂《深化廣佛同城化戰略合作框架協議》，兩市提出共建國際科技創新中心，合作打造廣佛科技創新產業示範區。
在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈的背景下，廣佛兩市規劃部門迅速對接，就加速廣佛同城建設工作達成了共識，共同打造類似深港科技創新特別合作區、珠澳橫琴合作區等一體化戰略平臺，全面構建廣佛增長極。廣佛雙方初步商定，圍繞廣州南站為核心，打造廣佛合作試驗區，並共同啟動試驗區規劃工作。
而在廣州南站附近，佛山正在謀劃的一個高質量發展平臺拔地而起，這就是在禪南順接壤區域規劃建設的三龍灣。它毗鄰廣州南站，既是佛山立足大灣區的門戶樞紐，也是廣佛兩市率先融合發展、做強“廣佛極點”的重要戰略。
查看地圖會發現，三龍灣位於大灣區腹地，由石灣、桂城、陳村、北滘、樂從等五個佛山的鎮街組成，經濟總量達到2000億元，以不到佛山十一分之一的面積，創造了佛山超過五分之一的生產總值。用佛山市委書記魯毅的話說，規劃三龍灣是佛山改革開放40年走到今天的重大抉擇，也是佛山在大灣區時代，開啟改革開放新徵程的出發點。這個區域擁有獨特的資源稟賦和廣闊的發展空間。未來，三龍灣將承擔起“引進世界科技成果”和“成果落地轉化孵化”的職責。佛山希望，三龍灣可成為世界先進製造業創新應用中心，堅定不移走“世界科技+佛山智造+全球市場”的創新發展之路。
廣佛擬共造四個萬億級先進製造業集群
記者瞭解到，三龍灣戰略最初的背景和立意在於，謀求佛山高質量發展的選擇和走向。而隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的推出，三龍灣肩負起了更為重要的使命和責任。因為在這個區域內，有佛山改革開放以來積累下來的最優良資產：三龍灣所轄的南海、禪城、順德三區的相關區域是佛山市技術密集型產值最高的地區，南部擁有以美的、碧桂園為代表的世界500強企業以及科達潔能、申菱空調、羅浮宮等一批優質企業。北部桂城三山聚集了一批科創型的企業，有南華儀器、星聯精密、廣特電器等。這裡已然成為佛山對接粵港澳大灣區最好的門戶。
廣佛同城已經邁入第十個年頭。翻看歷史，同城合作的橋頭堡從最初的南海黃岐、中山九路，到地鐵廣佛線、海八路貫通的廣東金融高新區，再到現在的廣州南站、南沙自貿區，區域合作逐漸從兩市的邊界向內延伸。這是歷史的需求，更是兩市自身的需求。
佛山市市長朱偉日前在接受媒體採訪時就介紹說，廣佛高質量發展融合試驗區計劃在廣佛跨界地帶規劃建設“1+4”融合發展片區。首先是將廣州南站—佛山三龍灣—荔灣海龍片區作為啟動區，謀劃打造幾個廣佛合作的標誌性項目，共同將試驗區建設成為粵港澳大灣區核心發展平臺、新時代全國同城化發展示範區。
朱偉表示，基於廣佛兩市產業互補性強、合作空間大，廣佛將深化產業及科創合作，共建具有國際競爭力的現代產業體系。目前，廣佛已協商制定共建裝備製造、汽車、新一代信息技術、生物醫藥與健康產業集群等四個萬億級先進製造業集群方案，共同提升產業競爭力。在推進廣佛創新同城方面，兩市將在核心技術攻關、發展新型研發機構、知識產權保護、科技成果轉化等方面廣泛合作，共同爭取國家重大平臺在廣佛佈局，共建國際科技創新中心。
廣州南站納入三龍灣發展構思
佛山三龍灣位於禪南順交界區域，未來將形成556平方公里高端創新集聚區，“一芯一環兩核八軸多節點”的空間結構，組成功能完備、聯動力強的“超級智慧大腦”。在廣佛同城、粵港澳大灣區等規劃發展背景下，三龍灣如何結合廣州優勢進一步“龍騰雲海”？
在地理通聯上，廣佛一直依據天然優勢不斷強化。這一次，坐落於番禺區鍾村街的廣州南站作為大灣區軌道樞紐，被納入三龍灣高端創新集聚區建設發展總體思路。從地圖上看，廣州南站地處廣佛都市圈的地理中心和交通樞紐中心，距廣州市中心區17公里，距佛山中心區18公里，距番禺區中心10公里，便捷聯繫了珠三角經濟圈各重要產業核心區。
記者還發現，正在建設、預計2021年通車的番禺東西大動脈南大幹線，還為廣州與三龍灣對接提早準備了“彩蛋”。以南大幹線的起點，廣州南站往西5公里，通過在建的番海大橋與佛山南海魁奇路連接，便進入了三龍灣“腹地”：連接“三縱五橫”之一的槐奇路發展軸 ，貫穿廣佛發展核，涵蓋粵港澳合作高端示範區、廣佛合作組團、陳村組團。
由此南大幹線自西向東就將佛山三龍灣高端創新集聚區、廣州南站商務區、番禺萬博商務區、廣州黃埔臨海商務區、東莞水鄉新城等串聯了起來，全線生機。未來佛山三龍灣的交通網絡還將進一步完善，廣佛互通互聯也將更為便利。
【聚焦】
三龍灣對廣佛產業有何利好？
春江水暖，企業最先感知政策利好。三龍灣醞釀階段，坊間已經有“傳聞”，待它“橫空出世”，企業又馬上靈敏地捕捉到機遇。“一不小心被利好砸中。”漢光電氣總經理宋曉峰最關心未來區域抱團給企業帶來哪些實在的好處。漢光電氣母公司在廣州荔灣，生產廠房在南海桂城，企業在廣佛同城的背景下茁壯成長。對照三龍灣規劃圖，他們的工廠，正好處於三龍灣區域內，靠近平勝創新產業組團，他對未來充滿期待，希望三龍灣帶來更多的產業機遇，並進一步提升宜居宜業宜遊優質生活圈。
另一不願具名的荔灣企業家，以親身經歷反饋了目前廣佛同城在政策互動、人才落戶、醫療服務等方面仍然存在不足，他希望三龍灣未來能成為廣佛同城各種“同”探索的先行地，完善企業跨區域發展機制，最終成為可複製的範本。
荔灣是廣州市“一江兩岸三帶”建設佈局的重要區域，南海曾經在中國百強縣排行第二，兩者合作是廣佛同城的先行者，產業對接比較成熟，但也急需新鮮血液補充，以更全面地激活市場。如今是天時地利與人和。
據悉，近兩年來，荔灣區發揮廣佛之心、珠江西岸橋頭堡的天然區位優勢，建立以技術創新體系，實現區域經濟的可持續增長。繼打造白鵝潭產業金融服務創新區，荔灣繼續深耕金融產業，全力打造華南地區新三板金融生態圈，建成華南新三板大廈暨風投創投中心，並在該大廈引入新三板廣州服務基地，打造華南地區新三板企業孵化、上市輔導、稅務服務、政策諮詢、政務服務、人才服務等多元化服務融合一體的綜合性服務平臺，成為創新型中小企業上市、融資發展的“加速器”。在三龍灣新規劃下，這些新業態不僅代表著新鮮活力，更代表著產業對接的無限可能。
據瞭解，佛山三龍灣在建擬建產業項目32項，總額投 資2676億元，科技與創新資源集聚，未來廣佛各項產業發展要素也將更密切聯繫。（甘韻儀 張豪 何偉傑）
廣佛同城化有什麼新的探索？
《廣佛同城化“十三五”發展規劃(2016—2020年)》提出，建設荔灣—南海、花都—三水、番禺—順德三大同城化合作示範區，今年三大同城化合作示範區有了新變化，將重點規劃建設荔灣—南海—白雲、花都—三水、番禺—順德—南沙三大同城化地區。南沙、番禺、順德組成的新“南番順”，將成為粵港澳大灣區背景下廣佛同城化的主力軍與典範。
廣州市南沙區位優勢得天獨厚，是國家新區和自貿區，地處粵港澳大灣區地理幾何中心，方圓100公里範圍內彙集了大灣區全部11座城市以及五大國際機場，是連接珠江口兩岸城市群和港澳地區的重要樞紐性節點。番禺同時坐擁粵港澳大灣區交通樞紐廣州南站和創新“智核”廣州大學城—國際創新城，在推進粵港澳大灣區建設中的地位舉足輕重。順德是大灣區中的產業重鎮，當前正通過村級工業園改造為高質量發展騰空間，並通過主動對接深中通道、規劃建設順港城等，全力對接廣深港澳優質資源。新“南番順”一舉一動備受關注。
廣州南沙區黨政代表團一行近日到佛山順德區進行考察，首次披露雙方將打造“順港城”項目，這是繼半年前，南沙與順德政府簽署《共建廣佛同城化合作示範區框架協議》後，兩地為打造廣佛同城化合作示範區迎來實質性進展。“南沙與順德一衣帶水、同根同源，有著良好的合作基礎。”南沙區負責人表示，在此次南沙代表團考察中，順德提出了對接南沙的“欖核—順港城”融合發展方向，目標定位為順港科技創新合作平臺和大灣區高品質生活服務區，承接香港科技、金融、醫療等高端創新資源。
另外新“南番順”還將形成“廣州創新大腦+佛山轉化中心”格局探索的前沿陣地，順德通過與廣州大學城內外的多所高校探索“科產研”合作項目，建設大學科技園順德創新園，有望成為廣佛科創協同發展區的新銳。據介紹，佛山三龍灣將通過交通支撐，集聚香港、廣州、佛山各類創新資源，充分發揮“引進世界科技成果”和“成果落地轉化孵化”兩大主要功能，實現廣佛共建合作試驗區，成為廣佛同城化全面提升的示範區。
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