重慶九龍坡區：
引入社會資本打造博物館群
市民在九龍沉香博物館體驗沉香製作
中國文化傳媒網駐重慶記者 侯文斌 文/圖
火鍋是重慶的一張名片，但知曉重慶火鍋歷史的人卻不多。在重慶市九龍坡區金鳳鎮文昌村，有一座高約37米、直徑約21米的外形酷似“火鍋”的建築，它就是創建於2002年的重慶三耳火鍋博物館。如今，該館館藏火鍋器具已有1000餘件，包括商代、唐代、明代等時期的火鍋，以及德國旋轉火鍋、法國浪漫鑄鐵火鍋等。不僅如此，它的創辦者、現年70歲的聶贛如還收藏了2萬餘件與火鍋相關的楹聯、書畫作品。
類似的非國有博物館在重慶九龍坡區還有黃桷坪鋼琴博物館、九龍沉香博物館、重慶三耳石刻博物館……“這是九龍坡區近年來採取政府引導、社會參與、市場運營模式，積極引入社會資本打造博物館群，提升全區人民文化素養所取得的成果。”九龍坡區文化委員會主任彭斌說。截至目前，九龍坡區已建、在建和籌建的各類博物館有17個，其中12個已建成——國有博物館4家、非國有博物館8家。
政府給力，支持社會辦館
這是一臺3米長的“巨無霸”——產於1855年的查克林鋼琴，還有斯坦威鋼琴、貝茨斯坦鋼琴……九龍坡區居民張先生帶著5歲大的兒子在黃桷坪鋼琴博物館參觀，瞭解鋼琴的發展史，孩子不時地發出驚歎的聲音。
據瞭解，黃桷坪鋼琴博物館於2015年在九龍坡區九龍外灘商業廣場正式開館，總面積3000餘平方米，分為鋼琴歷史長廊、琴王區、體驗區等九大區域，館內有查克林、斯坦威等來自世界各地150多個品牌的200餘架鋼琴。
“九龍坡區委、區政府針對博物館前期投入及運營經費大的問題，在房租、裝修等方面都給予了一定扶持，並指導博物館深入挖掘文博資源，開展藝術培訓、展示活動等，推動博物館健康良性發展。”黃桷坪鋼琴博物館館長葉晧說。
近年來，九龍坡區著力健全政策支持、優質服務、搭建平臺等方面的引導機制，相繼出臺了《九龍坡區博物館規劃建設方案》《關於促進非國有博物館發展的意見》等，提出對非營利性非國有博物館建設用地，可根據投資主體需要採取劃撥方式供地;區內各類文化場館在不影響主體功能的情況下，優先為非國有博物館提供館舍;新建或改擴建非國有博物館給予項目補助;非國有博物館水電氣等消費按居民生活價格標準收費。“黃桷坪鋼琴博物館建設在項目審批、規劃、環評等方面均享受到政府‘一條龍’‘保姆式’的服務，因而僅歷時14個月便建成投用。”葉晧表示。
此外，九龍坡區還積極幫助各類博物館搭建宣傳平臺，舉辦鑑賞拍賣、藝術論壇等系列活動。因地制宜地以音樂、美術等主題打造文化街區，為同主題的博物館聚積文化氛圍;聯合旅遊部門打造“九龍文化一日遊”旅遊項目，開闢富有特色的“博物館之旅”，促進博物館相關文化產業消費。
因地制宜，創新建館方式
九龍坡區文化底蘊深厚，社會力量投資興建博物館的意願較高。根據市場規律、行業特點和投資主體意願的不同，該區探索創新民資獨建、政企聯建、政建民營的博物館建設模式。對投資主體有充足的項目資本的，採取社會投資、政府補貼、獨立運營的模式建館，政府按照投資總額的30%、最高不超過200萬元給予補貼，較大的項目按照“一事一議”原則，可給予不超過300萬元的補貼。目前，九龍坡區以民資獨建模式建成了九龍沉香博物館、重慶三耳火鍋博物館、黃桷坪鋼琴博物館、重慶三耳石刻博物館等。對承擔公共文化職能、社會投資主體投資額不足的，區政府採取政企聯建模式，博物館建成後由社會投資主體負責運營並提供公共文化服務，截至目前，已建成華巖佛教博物館等。而對於承擔更多公共文化服務、社會投資主體投資意願不足的，則由政府出資建館，博物館建成後，委託專業機構或社會組織運營。目前，採取政建民營模式已建成劉伯承六店舊居紀念館等。
下一步，九龍坡區籌備建設重慶建川博物館、重慶三耳木雕博物館、走馬故事博物館等5個博物館，其中重慶建川博物館依託重慶抗戰兵器工業舊址群的抗戰生產洞將建設兵器發展史博物館、重慶碼頭文化博物館等8個主題展館，打造抗戰兵工旅遊景區。
積極引導，提升服務水平
近年來，九龍坡區採取資金補貼、購買服務、文化消費直補和專業指導等措施，推動和引導博物館更好地提供公共文化服務，滿足群眾文化需求。比如，對免費開放的非國有博物館，根據免費開放天數、參觀人數、展館水電開支情況等，經審核認定後給予每年不超過10萬元的日常運營補助;非國有博物館在等級評定、徵集藏品、人才培養等方面與國有博物館享受同等待遇;國有博物館與非國有博物館建立對口幫扶機制，在藏品收藏、布展、保護等方面給予專業指導;加強對非國有博物館工作人員的專業培訓，等等。
“劉伯承六店舊居紀念館自開館以來，區主管部門在管理營運、文化建設、文物收藏等方面都提出了建設性的意見和建議。”劉伯承六店舊居紀念館館長劉艦說。 2016年以來，九龍坡區共發放非國有博物館日常運營補貼100萬元，向非國有博物館購買公共文化服務12項，購買服務資金累計80萬元，共有約15萬人次參與活動。
如今，九龍坡區的博物館積極開展講座、藝術培訓等形式多樣、生動活潑的社會教育及服務活動，非國有博物館定時向未成年人、老年人、殘疾人和軍人等實行免費開放，2016年累計接待參觀者86.73萬人次;區域公共文化服務和相關文化產業發展進一步提檔升級，市民人文素養逐步提升。