榮成市堅持產業、項目、基礎設施一體佈局，積極推進海洋牧場與休閒漁業融合發展，加快實現由賣產品向賣風景、賣體驗轉變。
一是打造精品海洋牧場。結合“最美漁村”建設，聘請山東大學、中國海洋大學的專家學者，在總體規劃引領下，按照“各具特色、差異化發展”的思路，科學制訂每個牧場的發展規劃，打造一批各具特色的休閒漁業小鎮。好當家集團以立體、生態、循環養殖為特色，投資26億元打造5萬畝田園型海洋牧場小鎮；威海長青海洋科技股份有限公司以底層貝類和底棲海珍品增殖為特色，投資5700萬元打造2000畝底播型海洋牧場小鎮；榮成成山鴻源水產有限公司以投放人工魚礁、修復生物資源為特色，投資2600萬元打造投礁型海洋牧場小鎮；西霞口集團、馬山集團、煙墩角集團、榮成市泓泰漁業有限公司、榮成楮島水產有限公司5家企業以休閒海釣為特色，投資2.7億元打造遊釣型海洋牧場小鎮。
二是完善旅遊功能。陸上，以全國海洋牧場現場會為契機，按照“四個一”要求，高標準建設海洋牧場監控室、展示廳、體驗館和研究院，目前西霞口集團、好當家集團等4家展館建設已啟動，煙墩角集團、泓泰漁業有限公等4家正在招投標，5月底前建成投用。海上，8家海洋牧場示範區全部建成水下觀測系統，實現了海底環境“可視、可測、可控、可預警”；威海長青海洋科技股份有限公司、煙墩角集團等5家企業計劃投資2800萬元，增上8個海上休閒和特色旅遊平臺，打造集觀光、垂釣、科研於一體的“海上休閒樂園”。
三是提升服務品質。積極靠大聯強，聘請能人蔘與休閒漁業項目經營管理，目前已與中旅、北部灣旅、幸福航空等旅遊龍頭企業達成戰略合作，首旅集團正在開發海草房民宿、天鵝小鎮等項目。推進旅遊服務提檔升級，200多家“漁家樂”全部完成規範化提升。
四是加強基礎配套。結合美麗鄉村建設和城鄉一體化，先後投資25億元修復岸線15.4公里，拆除北環海路全部養殖用房，啟動實施了桑溝灣北海岸帶綜合整治工程，對蜊江港區域建築物和近海養殖設施全部拆除，打通半島環海路。率先實現城鄉公交一體化，配備300多輛新能源大巴，開通了雙層觀光巴士，可以坐著公交遊榮成，房車公園、戶外露營地等配套設施正在規劃建設。