'聚焦“三大目標”奮力推動榆林轉型升級高質量發展'

陝西網訊 （記者李啟辰）9月2日上午，“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會榆林專場在西安舉行。榆林市委副書記、市長李春臨，以“聚焦’三大目標’，奮力推動榆林轉型升級高質量發展”為主題，介紹了榆林70年來發展情況，回答了媒體和公眾關注的話題。榆林市政府黨組成員、副市長張勝利，榆林市發改委主任楊揚出席發佈會。

李春臨在發佈會上介紹說，榆林作為革命老區，始終與國家戰略同頻共振、同向同行，歷屆黨委、政府帶領廣大人民群眾勵精圖治、艱苦奮鬥，全市經濟社會發展取得了令人矚目的成就。

由農業地區向工業強市的歷史性轉變

新中國成立以來很長時期，榆林第一產業佔據絕對主導地位，80年代初期榆林一產仍佔GDP比重近60%。1998年，國家正式批覆建設陝北國家能源化工基地，榆林全面貫徹落實省委、省政府“三個轉化”決策部署，建園區、上項目、搞轉化，全市工業經濟迅猛發展。

20多年來，累計完成投資5000多億元，實施重點項目170多個，其中100億元以上項目13個，50—100億元項目17 個，10—50億元項目45個，形成了“大集團引領、大項目支撐、集群化發展、園區化承載”的發展格局，構建起以煤油氣鹽開發為基礎，電力、化工為主導的產業體系，建成了國家重要的煤炭基地、煤電基地、氯鹼基地、煤化工基地和世界最大的金屬鎂、蘭炭生產基地。

據介紹，2018年榆林市原煤、原油、天然氣產量分別佔全國總產量的12.4%、5.6%、10.3%，煤制烯烴、煤制甲醇、金屬鎂、蘭炭產量分別佔全國總產量的7.3%、4.8%、48%和86.3%，榆林已成為全國知名的能源大市、工業強市。

此外，為了進一步深化市情認識，謀劃長遠佈局，市委、市政府啟動了十大戰略問題研究，加快“資源型榆林”向“創新型榆林”轉變，明確了以高端能源化工為引領的轉型發展路徑，確定了“12363”高端化發展戰略，推開了27項階段性重大事項，總投資超過2000億元的重大轉化項目加快推進，一大批填補產業空白的精細化工項目落地建設，榆林正在向國際一流高端能源化工基地大踏步邁進。

由貧困地區向富裕地區的歷史性轉變

新中國成立初期，榆林人普遍過著“早上菜、晌午糠，晚上清湯照月亮”的日子，很長一個時期被視為“貧窮落後”的典型。改革開放特別是國家能源化工基地建設以來，依託豐富的能源資源開發建設，榆林綜合實力大幅提升。

按照“工業反哺農業、城市支持農村、北部支援南部”的總體思路，榆林全力推動北部轉型發展、南部綠色發展，北部縣市區重點發展能化終端產品、輕紡、鋁鎂等轉型產業，南部縣壯大文化旅遊、中藥材種植、農產品深加工等特色產業，形成了各具特色、優勢互補、協同並進的縣域經濟發展新格局。神木、府谷、靖邊、定邊四縣市躋身全省縣域經濟“十強縣”，神木成為西北首個生產總值過千億元的縣。

2018全市居民人均可支配收入達到22183元，居全省前列，其中城鎮常住居民人均可支配收入31317元，增長8.2%；農村常住居民人均可支配收入12034元，增長9.1%。

由內陸小城向現代化區域中心城市的歷史性轉變

榆林深居內陸，建國以來很長一段時間，城市形態、城市規模、城市功能持續落後，到2000年，城市面積僅為20平方公里，人口不足20萬。撤地設市後，榆林城市建設取得了前所未有的成就，中心城區框架擴大了三倍多，人口翻了近兩番，城市基礎設施、承載能力、市容環境發生了翻天覆地的變化，上學、出行、就醫等一批群眾反映的突出問題得到較好的解決，人民群眾獲得感、滿意度持續提升。

截止2018年，榆林全市公路總里程達31000多公里，其中高速公路里程達1068公里，居全省第一；鐵路總里程達1000多公里，年貨物外運能力超3億噸；榆陽機場升級為4D級，年旅客吞吐量突破200萬人次，居西北支線機場第一，榆林全國性綜合交通樞紐已初步形成。榆林先後被評為國家衛生城市、省級環保模範城市，順利通過省級生態園林城市驗收，2018年正式被納入國家呼包鄂榆城市群規劃，榆林城鄉建設進入加快發展的新階段。

由生態環境惡化向人與自然和諧共生的歷史性轉變

新中國成立初期，榆林是全國土地荒漠化和沙化十分嚴重的地區，林木覆蓋率只有0.9%，一年一場風，從春刮到冬，群眾生活苦不堪言。70年來，歷屆黨委、政府持之以恆帶領全市人民“南治土、北治沙”，先後實施了三北防護林、天然林保護、退耕還林、京津風沙源治理等國家重點工程，湧現出了李守林、石光銀、牛玉琴等一批全國治沙英雄，孕育了“不畏艱險、敢於鬥爭、矢志不渝、開拓創新”的榆林治沙精神。

目前，全市林木保存面積、林木覆蓋率分別由建國初的60萬畝和0.9%提高到現在的2157萬畝和33%，為陝西綠色版圖向北推進400公里作出巨大貢獻。