上海2017年6月7日電 /美通社/ -- 6月5日，原國家稅務總局副局長許善達攜其新作做客上海交通大學上海高級金融學院（高金/SAIF），為200多名現場聽眾詳解了以特朗普減稅新政為標誌的全球稅改競爭局勢及中國的稅改思路，並從稅制改革的角度分享其對供給側結構性改革的心得。
在本場主題為“全球稅改競爭和中國供給側改革暨《許善達說供給側改革》新書讀書會”活動上，高金執行院長、金融學教授張春首先致歡迎辭，他表示，高金建立八年多來，一直注重將教學和研究與中國實踐緊密結合，並努力為學界與業界的發展打造交流的平臺，通過舉辦論壇活動等邀請海內外知名學者來到高金分享他們的真知灼見。
高金執行院長張春致歡迎辭
張春指出，近期特朗普提出了新的減稅計劃，引發了國內的熱議，因為稅收改革對於中國來說也非常重要，這些來自海外的挑戰對中國供給側改革會有什麼影響？這也是值得關注的熱點問題。張春表示，許善達長期從事金融、經濟、稅收方面的研究，他的新書對當前中國經濟體制，尤其是財稅體制當中存在的一些問題有著比較深刻的研究和描述。他相信，許善達的分享有助於大眾更好地理解中國稅收體系，並對國際稅收改革今後的趨勢以及對中國經濟的影響提供有益的指導。
原國家稅務總局副局長許善達發表主題演講
在主題演講環節，許善達介紹了新書的誕生始末以及解讀邏輯，他表示之所以會提出供給側改革主要是源於經濟下行的問題，中國GDP的高速增長中有一部分速度是由GDP的缺點帶來的，比如犧牲了環境，勞動力的社保也沒有完全兌現，而如果要改進，中國GDP增長速度就無法保持那麼高速。
許善達在書中詳解了稅制改革的艱難歷程，他毫不避諱地指出，受種種原因的制約，1994年稅制改革方案與一開始設計的方案比倒退了很多，“稅務局的專業人士在1994年給國務院報的稅制改革方案，應該說是一個非常規範的稅制。但是在研究稅制改革推進，研究分稅制的落實中間，最後出臺的方案比我們當時給國務院最早報的方案有很多地方是退步了。”他透露。而對於艱難落地的“營改增”，許善達認為，要應對和避免經濟斷崖式的下行，使得經濟即使下行也要有一個穩定的程度，那就要採取一些應對的措施，而營改增就是其中之一。
許善達還在書中提出了“新常態下的財政戰略”，即降低宏觀稅負、地方稅主體稅種的消費稅改革和中央上收地方支出責任。對於全球稅收競爭，許善達提醒，中國在全世界與各國經濟緊密聯繫，包括進出口貿易、投資一系列活動，所以如果美國將稅率從35%降到15%，面對如此大的減稅比重如果中國不採取相應措施，在稅制上不能與全世界保持一定的競爭力，中國的經濟發展是會承受壓力的。
圓桌討論
在圓桌討論環節，許善達還與上海財大經濟學院院長田國強、上海社科院研究員徐明祺、長江養老首席經濟學家俞平康以及摩根華鑫首席經濟學家章俊展開互動，共同圍繞中國稅制改革、穆迪下調中國經濟評級以及什麼是中國最重要的改革方向等熱點問題進行深入探討和交流。
本次活動由高金聯合第一財經研究院和第一財經年度金融書籍主辦，《第一財經日報》副總編輯、第一財經研究院院長楊燕青擔任主持。