百舸爭流敢為先——高質量項目建設的武穴作為

孟夏時節,武穴大地,萬物並秀,生機勃發。

“大戰紅五月,實現雙過半。”行走在湖北省武穴市城鄉,項目建設工地處處熱火朝天,讓人強烈感受到高質量發展的強勁脈動——

在武穴長江公路大橋項目工地,工區間勞動競賽熱潮一浪高過一浪,大橋主塔塔柱每天都在“長”高,武穴人不久將圓千百年來的“大橋夢”;

在武安杭(黃黃)高鐵武穴段大金鎮境內,黃岡至黃梅鐵路HHZQ-3標劉元隧道正強力掘進,加速推動武穴交通功能邁向高鐵時代;

在武穴電子信息園建設現場,施工人員拼搶趕超,項目拔節生長,向打造全國最大“屏都”目標挺進;

在武穴高新技術開發區城西產業園,投資20億元的譽象城市地下綜合管廊和粵玻玻璃製品項目,助力武穴打造城西經濟發展新引擎。

時間是最客觀的見證者。回眸過去一年,許多變化銖積寸累,武穴在發展行進中留下鏗鏘印記——

2018年,該市簽約招商項目118個,協議投資額413億元,其中工業項目104個,佔比88%。招商引資考核榮獲黃岡市第一名。

2018年,該市新增億元以上項目45個,固定資產投資增長12%,實施項目293個。榮獲全省投資和重點項目建設突出貢獻獎,受到省政府和黃岡市政府嘉獎。

2018年,武穴躋身中部六省縣域經濟百強縣市,位列77名。在黃岡市黨政領導班子年度目標責任考核中繼續位居第一。

“項目是發展的依託和載體,是經濟工作的主戰場,是高質量發展的主引擎。”武穴市市長李新橋說,武穴市委、市政府保持戰略定力,堅定不移將“四大行動”作為“雙強雙興”戰略的主路徑和總抓手,牢固樹立“抓項目就是抓發展,謀項目就是謀未來”理念,持續發力推進招商引資和項目建設,為高質量發展贏得主動、爭得先機。

精準定位,優質項目謀劃在先

武穴,作為黃岡經濟社會發展的排頭兵,前有標兵,後有追兵。今日之武穴,正全力承擔起“三先三爭”新使命——黃岡率先、全省領先、全國創先,爭建創新強市、爭創高質量發展示範市、爭當全省縣域經濟新的增長點。

如何加大轉型力度,聚集發展後勁,實現高質量發展?武穴市的決策者放眼全局,深謀遠慮,圍繞長江經濟帶發展謀劃推進重大項目建設,為高質量發展提供強力支撐。

不謀全局者,不足謀一域。李新橋說,作為“兩帶”的重要節點城市,武穴積極貫徹新發展理念,找準定位,全面對接,以高質量項目建設,推進全省“一芯兩帶三區”戰略佈局在武穴落地生根、開花結果。

重大項目謀劃在先,是推進項目建設高質量發展的“第一道程序”、關鍵之基礎,武穴堅持大員上陣,全域抓謀劃;強化培訓,對接抓謀劃;督辦通報,常態抓謀劃;促進轉化,精準抓謀劃。形成在建一批、開工一批、謀劃一批的滾動梯次接續格局。

“幹今年、想明年、謀後年”,武穴更大力度抓實項目“三庫”,聚焦大戰略、產業鏈、補短板和自身優勢,緊盯五大領域16個方面,制定重大項目謀劃責任清單,狠抓項目謀劃、項目前期、入庫督辦、開工調度,確保“三庫齊備”,實現“三量齊增”。

提升“含金量”“含新量”“含綠量”。該市從“新”出發,科學謀劃生態環境類、產業類、基礎設施類PPP項目,全方位補短板、全過程監管、全域性發力。加強項目規範性審查,新引進項目必須符合國家、省、市的產業政策,符合武穴的產業准入目錄和園區產業規劃,符合節能減排、安全生產、環保要求,重點發展電子信息、新能源汽車及其配件、綠色建材和文旅康養等產業,培育新增長點,形成澎湃新動能。

目前,全市共謀劃5000萬以上項目292個,總投資1200億元;納入省儲備庫項目167個,總投資1083億元,其中轉化建設庫項目89個,總投資239億元,轉化率達53.29%。建設庫轉為達效庫項目28個,總投資68億元,轉化率達31.5%。

2017年以來,該市謀劃的4個項目包、18個子項目,總投資48.3億元的PPP項目全面開工建設,完成投資建設任務20餘億元。2018年謀劃的5個PPP項目總投資37億元,也正在有序有力推進。

謀定而後動,厚積而薄發。武穴市發改局局長文輝介紹說,目前該市正在加緊建設的一批大項目有:投資10億元的城市地下綜合管廊及海綿城市物件、投資10億元的粵玻玻璃製品、投資10億元的東城國際廣場、投資25億元的銅鑼灣廣場、投資16億元的祥雲年產30萬噸合成氨生產、投資18億元的武山湖國際酒店等。

集群招商,產業項目招大引強

4月28日,中型LCM顯示模組、背光源以及智能終端研發生產等5個項目花落武穴,協議投資額6.8億元。同日,投資2億元的華新水泥(武穴)公司免燒水泥石粉磚等3個重大項目集中開工,總投資4.8億元。至此,該市4月份有8個項目集中開工,總投資10億元。

好戲連臺。5月9日至12日,在2019年大別山(黃岡)文化旅遊推介活動和2019大別山(黃岡)世界旅遊博覽會上,武穴與美麗未來集團簽下仙人湖旅遊康養項目,該項目總投資16億元,打造以養老養生為主、遊客休閒旅遊為輔的美麗未來鄉村模範基地。

“高質量發展靠高質量項目支撐、高質量項目靠招商引資來萌發、高質量項目引進靠主動作為。”李新橋如是說。

武穴突出“以工業為主、以稅收為主、以進園區為主、以高新技術為主”的招商引資模式,聚焦新型建材、電子信息和新能源汽車、服務產業等招大引強,將每月集中籤約和集中開工變成制度、成為常態,力保每月簽約6個億元以上項目。

按照“強鏈、建鏈、全產業鏈”的思路,武穴抓住深圳電子信息產業轉移窗口機遇期,組建以市長為組長的電子信息招商團隊,選派幹部長駐深圳,大力開展定向招商,建設電子信息園,演繹致力打造全國最大“屏都”進行曲。

據悉,已入園企業主要是電子信息基礎元件產業,包括LED封裝、電阻電容電器、芯片封裝;配套產業包括光電模組、電聲器件等;智能終端包括手機、平板、智能家居等。其中,聚集研發製造顯示屏及模組產業相關企業已達16家,著力構築百億產業集群。目前累計對接企業(項目)200餘個,深度洽談100餘家,已引進54家、總投資149.5億元,待簽約18家。

武穴健全完善“一個產業、一套招商引資政策、一支專業招商隊伍、一個承載園區”的招商機制,強化電子信息、新能源汽車及其配件、綠色建材和文旅康養等專班招商,實施能人回鄉工程,大力招引有經濟實力、有社會責任感的能人回鄉投資興業,做到“月月有新項目治談、月月有新項目簽約、月月有新項目開工”,奮力實現“開門紅”“季季紅”“全年紅”。

1至4月,該市新簽約招商引資項目33個,協議投資總額95.36億元,其中工業項目26個,佔比78.1%,億元以上項目23個,其中10億元以上項目4個,其中包括投資12億元的廣濟文化生活廣場、投資20億元的白茶生產及旅遊項目建設等。

創新營商環境,升騰項目建設氣場

5月的武穴,高新技術開發區城西產業園,人來車往,一派忙碌景象……

繁忙,源於持續優化的營商環境和促進實幹的創新機制。

如何在高質量發展和加快新舊動能轉換的道路上越走越好?“對標國際評價體系,打造營商環境新高地。”武穴市主要負責人說,經濟競爭力之爭,就是營商環境之爭。

該市緊盯項目建設難點、痛點、堵點,找準切入點,精準施策。創新投融資機制,金融“暖冬行動”簽訂信貸投放協議企業29家,總金額46億元;深化與省再擔保集團合作,著力解決小微企業發展融資難、融資貴。加快武穴經濟開發區調規擴區,推進馬口化工園區二期2000畝西擴,留足發展空間。

在武穴市2019年“引智融資·共贏之約”活動上,8名高校專家教授與8家企業簽訂產學研協議;4家投資機構與4家企業簽訂投資意向;8家銀行與8家企業簽訂授信協議資金15億元。

武穴“無中生有”建設電子信息園,從謀劃、招商、項目引進到園區建設、企業入駐,僅花了一年時間,創造了園區和項目建設的“深圳速度”。

窺斑見豹。武穴電子信息園的快速建設,彰顯了營商環境的優質高效。

服務再升級、環境再優化、發展再提速。武穴市政府辦公室主任周志剛介紹說,武穴推出優化營商環境“1+13”行動舉措,深化“互聯網+放管服”,推進“一網、一門、一次”,探索項目建設“先建後驗”,把項目審批時間壓減一半以上。

“在粵玻玻璃製品項目建設中,我們盯住7月28日動工,10月份建成投產目標,實行任務清單、責任清單和時限清單‘三單式’管理,力促項目按時間節點順利推進。”刊江辦事處黨委書記江衛國介紹說,該項目全部建成投產後,年產值有望達15億元,年稅收過億元。

粵玻玻璃製品項目的加快建設,是武穴創新項目推進機制的案例之一。按照優中選優、統籌兼顧的原則,該市確定91個重點建設項目,明確項目包保領導、建設內容、時間節點、責任單位和項目祕書,嚴格按照路線圖制定的建設內容、形象進度、完成節點進行項目管理,倒排工期、掛圖作戰。同時,嚴守紀律規矩,確保打造優質、廉潔工程。

只爭朝夕,拼搏趕超。武穴雷打不動常態化開展“四大行動”週五督辦和“兩月一單”活動,及時搬走“四大行動”推進路上的大小“石頭”。以項目論英雄,注重在項目建設主戰場發現、考核、使用幹部,以考核倒逼工作落實。截至4月底,該市5000萬元以上在建項目141個,同比增加46個。一季度,該市億元以上在建項目94個,億元以上新建項目16個,均在黃岡各縣市區中排名第一。

百舸爭流,奮楫者先。武穴,發展勢頭正勁,正在醞釀新的更大發展。(郭佔軍)

(責編:周恬、關喜豔)

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