確保資金在陽光下運行，離不開有效監督。審計作為一種獨立性經濟監督活動，是黨和國家監督體系的重要組成部分。
近年來，隨著中央審計委員會和中共濮陽市委審計委員會的成立，隨著中央審計委員會兩次會議和市委審計委員會兩次會議的召開，市審計局進一步強化黨建統領作用，把提升幹部隊伍整體素質作為提升審計質量的關鍵，把落實主體責任作為服務經濟發展的保障，堅持思想過硬、機制過硬、組織過硬、標準過硬，鑄造了一支鐵心向黨、鐵喙出擊、鐵骨傲立的審計鐵軍。
如今，全市審計系統在制度建設、組織建設、隊伍建設、精神文明建設等方面亮點紛呈、碩果累累，全體審計人正通過依法、全面、高效履職，為濮陽高質量發展保駕護航。
堅持把黨的領導始終貫穿於審計工作的全過程、各環節，強化黨對審計工作領導的政治意識
2018年3月，一個新的審計時代拉開序幕——中國共產黨中央審計委員會成立，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平任中央審計委員會主任。這是黨的十九大以來，黨中央持續加強對審計工作領導的集中體現。從此，全國審計工作在黨的領導下邁開了新步伐，開啟了新篇章。
2019年1月28日，中共濮陽市委審計委員會辦公室在市審計局機關掛牌成立。3月29日，市委書記、市委審計委員會主任宋殿宇主持召開市委審計委員會第一次會議並作重要講話，明確指出審計機關是政治機關、監督機關、黨的工作部門和政府組成部門、宏觀管理部門；著重強調要把黨的領導貫穿到審計工作的全過程、各環節，堅持市委工作推進到哪裡、審計工作就跟進到哪裡，確保中央、省委決策部署和市委工作要求落地落實。8月22日，市委書記、市委審計委員會主任宋殿宇主持召開市委審計委員會第二次會議，並著重強調全市審計機關要加強領導班子和幹部隊伍建設，強化教育培訓和崗位鍛鍊，努力打造一支絕對忠誠、絕對負責的審計鐵軍；廣大審計幹部要以強烈的政治責任感、歷史使命感和職業榮譽感，當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”，為濮陽高質量發展做出新貢獻。這為當前我市審計工作的開展定下了總基調，更為我市審計工作大發展指明瞭方向。
面對市委、市政府的重託和全市人民的期望，市審計局全體人員既備受鼓舞和鞭策，更感到肩上沉甸甸的責任與擔當。為此，新任市審計局黨組書記、局長兼中共濮陽市委審計委員會辦公室主任潘順恩響亮提出了“黨建引領、政治掛帥，以黨的建設高質量促進審計工作高質量”的工作思路，推動審計業務、機關黨建“融合抓、雙提升”。
——建立局領導班子成員基層聯繫點制度、縣（區）審計局主要負責人向市局黨組述職報告工作制度，進一步加強審計工作統籌,推動全市審計機關擰成“一股繩”,全市審計工作形成“一盤棋”。
——建立外出審計組臨時黨支部制度，臨時黨支部書記為黨建工作第一責任人，做到責任在身，時時處處講黨性。
——強化理論武裝，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，在全市審計機關開展為期3年的“全員大學習、素質大提升”活動。6月分批組織全體黨員到農村黨支部書記學院進行了“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓，7月組織開展了濮陽審計系統微型黨課比賽。通過開展黨性教育和形式多樣的實踐活動，努力提高黨員審計幹部黨性覺悟；積極傳達學習並深入貫徹落實新出臺的《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》《濮陽市政府重大投資項目跟蹤審計辦法》，幫助廣大幹部職工理解掌握新精神、新要求。
——狠抓黨員隊伍建設，加大黨員幹部交流輪崗力度，優化黨員幹部考核、選拔任用和激勵機制，注重發揮機關各黨支部的戰鬥堡壘作用。上半年，市審計局提拔調整了58名黨員幹部，同時結合黨支部換屆選舉，根據新的工作崗位重新調劑各支部黨員，充分調動了廣大幹部職工的積極性,做到人盡其才、各司其職。如今，一支紀律嚴明、作風過硬的黨的審計鐵軍已然形成。
在高質量黨建的引領下，全市審計工作亮點突出、成績卓著,各項工作呈現出良好的發展態勢。今年以來，市審計局先後16次向市委審計委員會提交審計報告、審計專報，全部得到市委書記宋殿宇、市長楊青玖的批示，充分發揮了審計的參謀助手作用。同時，市審計局榮獲全市落實全面從嚴治黨“兩個責任”、依法行政等13個單項先進獎，市審計局機關黨委榮獲“全市先進黨組織”榮譽稱號。
堅持把精神文明建設作為推動審計工作的有力抓手，為做好新形勢下的審計工作提供智力支撐和思想保障
1996年，市審計局首次被省委、省政府命名為“省級文明單位”，至今已連續23年保持了該項榮譽，走出了一條具有審計特色的創建之路。同時，2012年、2015年連續兩屆被市委、市政府表彰為“創建全國文明單位先進單位”；2016年2月又被省委、省政府命名為“省級文明單位標兵”。
——積極行動是前提。唯有超越突破，才能立於潮頭。新一屆局黨組自我加壓，成立了由一把手掛帥、局領導和各科室負責人蔘加的精神文明建設領導小組；制訂總體規劃，建立檢查考核機制。4月16日，市審計局召開重創省級文明單位標兵暨創建全國文明單位動員大會，號召全局幹部職工以十足的信心、百倍的努力投入到創建工作中去，確保2019年成功再創省級文明單位標兵，2020年全力爭創全國文明單位。目前，該局全國文明單位創建工作已正式啟動。
——以人為本是根基。圍繞“理想信念教育”“踐行社會主義核心價值觀”“思想道德建設”“服務型單位建設”“誠信守法行動”“文明風尚行動”“保障員工權益”七大主題，堅持把機關黨員幹部的思想教育、社會實踐、素質養成作為文明建設最重要的部分，注重繼承傳統文化，開展愛國主義教育；打造書香機關，開展“月讀一本書”、詩詞創作沙龍、書法攝影展覽等文化藝術活動；開展羽毛球、乒乓球、籃球等體育競賽活動，豐富機關幹部業餘生活；開展豐富多彩的慶祝活動，向新中國成立70週年獻禮。
——奉獻社會是目的。圍繞“學雷鋒志願服務”“履行社會責任”“服務型單位建設”三大載體，內外結合，同力推進。深入社區開展“鄰里守望”“關愛空巢老人”“慈善一日捐”“點亮微心願，資助學子”等愛心活動；緊密聯繫我市文明城市創建，開展文明交通、義務獻血、清潔城市行動、保護母親河行動、“雙報到雙服務”建設幸福社區等活動；開展“文明服務我出彩，群眾滿意在窗口”便民服務活動；與濮陽縣習城鄉張樓村和白堽鄉王河渠村結對幫扶，助力脫貧攻堅。
——齊頭並進是保障。堅持從“抓細、抓小、抓實”入手，認真抓好機關硬件建設。對辦公區、家屬院進行綠化美化；對健身房、檯球室、乒乓球室、圖書室、老幹部活動室、榮譽室、黨員活動室等場所提升改造；設置了樓層文化區域，在樓層樓梯口安放了社會主義核心價值觀提示牌等。同時，在局辦公院顯著位置設立了習總書記經典語句和24字核心價值觀宣傳牌，使文明單位的形象深深植根於幹部職工心中，營造了創建工作的濃厚氛圍。
堅持把提升審計服務水平作為一切工作的出發點和落腳點，以一流的業績回報人民群眾的關切和厚愛
——圍繞中心、服務大局。圍繞市委、市政府中心工作，緊貼事關經濟社會發展全局的重大事項，緊扣涉及群眾切身利益的重大問題確定審計項目，將保障性安居工程、重大政策措施跟蹤、扶貧和一卡通惠農補貼資金等審計項目作為年度工作的重頭戲。在保障性安居工程資金投入和使用績效審計方面，對7個安居工程項目的建設管理情況進行了跟蹤審計，查出保障性安居工程管理不規範資金1979萬元、違規資金450萬元，發現4個保障性安居工程建設項目未依法履行基本建設審批程序，涉及住房4884套等問題，及時向市委、市政府反映了真實情況。通過扶貧和一卡通惠農補貼資金審計，清退各類補助資金13.95萬元，停發47名不符合條件人員的補助，促進政策落實3項，完善了一卡通資金髮放、棉花補貼資金等管理制度。
——提升績效，化解風險。深化財政審計，防範化解地方政府隱性債務風險政策落實跟蹤審計，核實了全市隱性債務情況。查出管理不規範資金854萬元、不符合規定人員享受財政補貼1278萬元等問題，新發現拖欠民營企業中小企業賬款24578萬元，在依法提出審計建議、出具審計決定後，現已償還拖欠民營企業中小企業賬款14401萬元。
——強化監管，促廉勤政。強化領導幹部經濟責任審計，重點關注領導幹部經濟決策權、政策執行權、經濟管理權和資金使用權的行使情況。上半年，通過審計查出領導幹部負領導責任的違規資金12574萬元、損失浪費資金1054萬元，客觀評價了被審計領導幹部任職期間經濟責任履行情況，為幹部監督管理部門使用和考核幹部提供了依據。
——關注民生，突出重點。切實加大政府重點投資項目審計力度，重點關注徵地拆遷、項目招投標、物資採購、投資控制、環境保護和工程質量等關鍵環節，著力揭發工程建設領域腐敗問題，進一步完善制度、加強管理、堵塞漏洞。通過對市一高、市雜技學校建設項目的結算審核，對市工人文化宮、市圖書館建設項目、市實驗小學北教學樓及其配套工程竣工的財務決算審計，對市殘疾人綜合服務中心和市中級人民法院新建項目的跟蹤審計，節約了大量財政資金。
——展望未來，任重道遠。上半年，市審計局全體黨員幹部履職盡責，進一步增強宏觀意識、服務意識、成果意識，共完成審計項目20個，查出各類違規資金14246萬元、損失浪費資金1248萬元；向紀檢監察機關和有關部門移交事項16件，移送處理人員23人；提出審計建議72條，被審計單位採納56條；審計信息稿件被省審計廳網站採用152篇，被《中國審計報》等省部級以上媒體採用13篇，市領導先後20次對審計結果作出批示，效果顯著。
新時代賦予了審計人新使命。下一步，全市審計機關全體幹部職工將與時俱進、攻堅克難、自加壓力、奮力趕超，同時防微杜漸、自我淨化，虛心接受監督再監督，努力打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計隊伍，不斷開創審計事業新局面，為全市經濟社會高質量發展做出新的更大貢獻！
（記者 李振濤 通訊員 武燦峰 雷永善 陳秀珍 文/圖）
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