來詩卉 | 無錫:長三角城市群裡的工友之城

​【來詩卉,浙江大學公共管理碩士,“樓神”研究所研究員,專注於都市圈研究。】

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無錫,是一座工友之城。

以它的經濟發展水平,1.5萬/平方的房價,在長三角眾多同等級城市來說,算很低的。

不僅如此,無錫的安置房還可以上市交易。加上土地出讓金的話,每平米房價大多在萬元以下。

這樣的房價,對體力工作者,對眾多工友們來說,絕對是友好的。

當然,房價只是一個方面。

要判斷無錫是不是一座工友之城,還需要更深入的去看,這就要用到樓神的“城市價值冰山理論”。

它說的是,一個城市的價值,如同一座冰山。能看到的那部分,比如城市的行政地位、GDP、居民收入、房價等等只是城市的價值體現。

真正決定城市價值的,是隱藏在水面之下的部分——也就是一個城市的人口及產業。

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根據這個理論,我們來看無錫城市價值的水下部分。

1

產業

無錫是一座工友之城,首先是由其產業結構所決定的。產業結構決定就業人口結構。

作為都市圈中心蛋黃城市,上海第一、第二產業的比重只有30.1%,它的這兩個產業主要是由上海圈蛋白城市進行補充的。

(“樓神”注:都市圈中心城市稱為蛋黃城市,除中心城市以外的圈內外圍城市,稱蛋白城市)

無錫的三產結構,是典型的上海圈蛋白城市的產業結構——二產、三產分別佔比47.77%、51.14%,幾乎平分天下,對中心城市起到補充的作用。

再看各個細分的產業情況。

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從上面“樓神”圖表可以看到,上海以工業製造業、批發零售業、以及金融業為支柱產業,這三個產業在GDP中的佔比達到59.1%。

作為上海圈的蛋白城市,無錫則是以工業製造業、批發零售業為支柱產業,這兩個產業在GDP中的佔比達到58.5%。

這說明,無錫接受蛋黃城市上海的輻射,承接了上海轉移的製造業;同時為了給製造業提供貿易服務,在本地發展出一個很強的批發零售業。

另一方面,上海除了給無錫輻射效應外,還在批發零售、租賃和商務服務業、文化體育和娛樂業這三個產業方面,通過溢出效應,使它們成為無錫的優勢產業。

判斷優勢產業的標準是區位商。這是一個區域經濟學裡的概念,它是指,某區域中某行業的佔比,和全國該行業佔比相除所得的商。

當區位商大於1,表明該地區專注於該行業;區位商越大,專業化優勢越明顯。

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無錫的優勢產業除了上述所說的三種之外,還有住宿餐飲業、居民服務和其他服務業,這些產業的專業化程度較高,優於全國水平。

另外,在信息技術服務、金融、科學研究和技術服務這三個產業上,無錫因受到上海這個蛋黃城市的虹吸效應,其專業化程度均低於全國水平。

這樣的產業結構說明了什麼?

要知道,製造業、批發零售業的就業人員是以體力工作者為主的,無錫這兩個產業的就業人口達到了240萬,在就業總人口中佔比62%,在總人口中佔比36.%。

這也就說明,無錫這個城市中,工友佔據了城市人口,特別是就業人口的大部分。

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上表是國家統計局發佈的《2017年農民工監測調查報告》,如果按全國水平計算無錫就業人口中的農民工從業人數,則至少有72.5萬農民工,佔就業人口的18.7%,佔總人口的11%。

2

人口

無錫在上海都市圈中,是一個不太起眼的城市。因為,它的人口太少了。

2018年,無錫的常住人口是657.45萬,這個人口水平在上海都市圈中排名倒數第二。(樓神注:倒數第一是常州,2018年常住人口472.86萬)

但無錫卻是一個成長型城市,因為,它的人口,雖然少,卻在增加。

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從圖表中可知,這幾年,上海的常住人口增量變化無常,一年負增長,一年正增長地交替。

不過,好在圈中的蛋白城市,並沒有受到上海流入人口的波動影響,這幾年人口都保持淨流入,而且每年的流入量都在增長,只是幅度較小。

無錫在上海圈蛋白城市中,常住人口流入量是高於平均水平的。

除了常住人口,你們再看看戶籍人口。

中國自2010年開始,全國勞動年齡人口就不再增長,穩定在10億的水平上;另一方面,上海都市圈戶籍人口每年的平均自然增長率(出生人口-死亡人口)只有0.9‰,遠低於全國2018年3.81‰的水平。

這其中,特別是上海,近5年來它的戶籍人口自然增長率,有三年是負的。

在這樣的情況下,一個城市要發展,就必須依賴外來人口,特別是落戶的人口。那麼,看下面“樓神”圖表:

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(“樓神”注:機械增長=戶籍人口遷入-戶籍人口遷出)

從上圖可以看到,無錫除了2018年,其餘年份的機械增長都高於上海圈蛋白城市的平均水平。

也就是說,無錫在上海圈的眾多蛋白城市裡,人口吸引力是比較強的。同時,在無錫的眾多落戶人口中,有大約30%是農民工。

其實早在2014年5月,無錫發佈的戶籍准入登記規定中就允許優秀農民工落戶。無錫日報還特別刊登了45歲農民工掃馬路18年,最終落戶上海的新聞。還有報道說,做軸承的無錫光洋公司有75%的員工是農民工,其中50%已在無錫落戶成家。

這都說明,以製造業為基石的無錫,歡迎農民工,對外來的工友確實友好。

3

堅持

在那年太湖藍藻爆發之後,關停、外遷了大量的高汙染工廠,隨後無錫進入十年疲軟期,GDP一路下降,到2012-2015,下降到幾乎停滯。

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但是,儘管GDP增速一路下降,無錫一直堅持新興工業城市的定位,堅持和城市的工友們站在一起,在不退回發展高汙染企業的前提下,謀求高精尖的工業產業發展。

這期間,無錫往先進製造業方向努力,頗有成效,不但成為中國製造2025戰略的重要一環,其中一些高精尖產品,也發展得不錯,比如2016年,這裡誕生了世界速度最快的超級計算機“太湖之光”。

時間進到2016年,經過幾番努力,終於吸引大量資本進入無錫,致使製造業得以再次翻身。

當年,無錫GDP名義增速提高到7%左右,市區更是增量400億。

再到2017年,無錫多個經濟指標都實現快速上升,其中規模以上工業產值增速飆升至江蘇全省第4,外貿進出口總量達到800億美元,增速為2007年以來新高,正是進入GDP萬億俱樂部。

2018年,無錫的GDP是1.14萬億,這樣的水平,在上海圈裡,無錫可以排到第三。

由這一點,我想說的是,無錫對製造業的堅持,就是對體力工作者友好態度的堅持,無錫不愧是工友之城。

在我看來,對工人階層友好的城市,就是良心之城。

為此,我常對一些工友,對一些快遞員,對一些農民說:如果別的地方呆不下去,不如去無錫打工。因為,無錫是一座工友之城,是一座良心之城。

而對於為無錫房價太低而惱火的開發商,我也對他們說:其實那裡才是房地產的希望之城。越是房產銷售價不高的城市,房地產業越有後勁。

來自公眾號“樓神” | 人文經濟學

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