大力發展數字經濟，是貴州省貫徹五大新發展理念、堅守發展與生態兩條底線的重要舉措，是培育經濟社會發展新動能、推動實現歷史性新跨越的戰略選擇，是實施大數據戰略行動、建設國家大數據 ( 貴州 ) 綜合試驗區的重要方向。加快謀劃和佈局數字經濟，發展數字經濟主體產業，促進三次產業數字化融合，對貴州省實施創新驅動、加速轉型升級、培植後發優勢，走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路，實現彎道取直、後發趕超、同步小康，具有十分重要的戰略意義和現實意義。
一、發展基礎
1. 數字網絡基礎：基礎設施建設加快，關鍵網絡能力明顯提升
網絡基礎設施建設成效顯著，支撐數字經濟發展的網絡環境和用戶基礎明顯改善。關鍵網絡能力提升明顯，出省帶寬能力加快擴大，目前，帶寬總計達到 4580Gbps; 工業和信息化部批准建設貴陽 · 貴安國家級互聯網骨幹直聯點。"滿格貴州"取得實效，新建 3G/4G 基站 2.05 萬個，基本實現城區、鄉鎮有效覆蓋。"光網貴州"加快建設，光纜線路 ( 含廣電 ) 總長度達 104.81 萬公里，光纖到戶覆蓋家庭 1836.43 萬戶。城市家庭寬帶接入能力普遍達到 20Mbps 以上，50% 以上用戶使用 20Mbps 及以上速率寬帶產品。用戶規模大幅增長，固定互聯網寬帶接入用戶達到 412 萬戶，"十二五"期末，移動電話用戶數達 3172 萬戶，移動電話普及率達 90%，其中 3G/4G 用戶達到 1733 萬戶，佔用戶總數的 55%。互聯網網民數達到 1300 萬人。
2. 數字產業基礎：產業鏈條較為齊備，整體實力顯著提升
信息產業整體呈現快速發展，初步形成以電子信息製造業為基礎，以軟件和信息技術服務業、通信服務業為增長點，以物聯網、電子商務、大數據、雲計算為突破口的發展格局，為數字經濟發展奠定基礎。2016 年，通信服務業業務總量 796.6 億元、軟件和信息技術服務收入 210 億元，分別同比增長 65.8% 和 35%，規模以上電子信息製造業總產值 509.15 億元，實現增加值 93.38 億元，同比增長 66.6%; 手機產量全國第 4。大數據全產業鏈加快構建，現有核心業態企業 39 家、關聯業態企業 383 家、衍生業態企業 409 家，已擁有一批具有較強競爭力的大數據採集、存儲、分析、交易和運營企業。大數據、雲計算、物聯網和虛擬現實在經濟社會各領域的廣泛應用推動湧現了新技術、新模式、新業態。電子商務蓬勃發展，2016 年交易額 1480 億元，同比增長 25.41%。
3. 數字智力基礎：人才環境加快優化，支撐作用明顯增強
貴州省連續出臺《中共貴州省委關於進一步實施科教興黔戰略大力加強人才隊伍建設的決定》 ( 黔黨發〔2012〕31 號 ) 、《關於印發 < 貴州省高層次人才引進綠色通道實施辦法 ( 試行 ) > 的通知》 ( 黔人領發〔2013〕5 號 ) 、《關於印發 < 貴州省"百千萬人才引進計劃"實施辦法 > 的通知》 ( 黔人領發〔2013〕8 號 ) 、《關於印發 < 貴州省高層次創新型人才遴選培養實施辦法 ( 試行 ) > 的通知》 ( 黔人領發〔2014〕1 號 ) 等政策，持續優化人才培育和引進機制。近年來，已培養培訓超過 3 萬名電子信息產業技能型人才，引進眾多國內知名大數據專家和領軍人才。2016 年引進創新創業人才 106 餘名、專業技術人才 1000 餘名。全省創新平臺建設取得較大進展，省級以上企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等研發機構達到 327 家。
4. 數字應用基礎：融合滲透深入廣泛，轉型升級步伐加快
數字資源與技術滲透到經濟社會多個方面，助力各行業領域創新升級。農業方面，"農經雲"聚合省內 8 個主要涉農部門的數據資源，提供涉農大數據服務和農村公共信息服務，日均發佈信息 1.5 萬條。"貴農網"農村電商平臺建成 11 個縣級電商服務運營中心，1219 個鎮、村級電商服務站點，覆蓋 420 萬農村居民。工業方面，"工業雲"提供 260 個雲應用，服務企業用戶 1.6 萬家，支撐重點行業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率、傳統企業電商覆蓋率顯著提高。政府治理和民生服務方面，"數據鐵籠"行動計劃讓權力陽光下運行，"電子政務雲"實現網上項目聯審聯批，"扶貧雲"助力精準扶貧，"環保雲"輔助環保決策，"食品安全雲"保障"舌尖上的安全"，"醫療健康雲"、"智能交通雲"、"教育雲"、"旅遊雲"等都大大促進了數字惠民，讓群眾擁有了數字紅利的獲得感。
二、發展優勢
1. 戰略優勢：國家大力支持，數字化發展態勢逐漸形成
近年來，黨中央、國務院高度關心重視貴州發展，大力支持貴州省實施大數據戰略行動，以大數據引領推動經濟社會發展。貴州省先後獲批建設全國首個國家大數據 ( 貴州 ) 綜合試驗區、大數據產業發展集聚區、大數據產業技術創新試驗區，獲批寬帶鄉村、遠程醫療、物聯網重大應用等試點示範，貴陽市先後獲批電子商務、信息消費、信息惠民、移動金融等試點示範，貴安新區獲批成為第八個國家級新區。貴州省在大數據方面相繼出臺《省人民政府印發〈關於加快大數據產業發展應用若干政策的意見〉、〈貴州省大數據產業發展應用規劃綱要 ( 2014 — 2020 年 ) 〉的通知》 ( 黔府發〔2014〕5 號 ) 、《中共貴州省委省人民政府關於實施大數據戰略行動建設國家大數據綜合試驗區的意見》 ( 黔黨發〔2016〕14 號 ) 、《貴州省信息基礎設施條例》、《貴州省大數據發展應用促進條例》、《省人民政府辦公廳關於印發貴州省政務數據資源管理暫行辦法的通知》 ( 黔府辦發〔2016〕42 號 ) 等文件，為發展數字經濟創造了良好的政策環境。
2. 資源優勢：數據加速累積，應用模式和種類不斷豐富
"數聚貴州"成效明顯，全省數據中心服務器承載能力達 37 萬臺，安裝使用服務器 5.1 萬臺。雲上貴州系統平臺已承載 251 個應用系統，截至 2016 年底共集聚 7 萬 GB 數據。三大電信運營商貴安數據中心正式投入運營，教育部、公安部、中科院和多家大型互聯網企業的數據資源落戶貴州。數據共享開放實現突破，雲上貴州政府數據共享交換平臺完成升級改造，完成 353 個數據資源目錄的梳理和 170 個數據集上雲，發佈共享數據集 118 個，108 家網站與省政府門戶網站實現數據交換，數據開放平臺已提供 110 項可供下載的數據集。大數據快速發展催生了共享經濟、互聯網金融、網絡新媒體、導航服務、電子商務、呼叫中心等一批新興服務業態發展，不斷豐富數據資源的應用模式和種類。
3. 環境優勢：軟硬生態良好，發展條件和氛圍持續優化
貴州省充分發揮得天獨厚的生態和氣候條件，不斷優化營商環境和宜居宜業環境，推動大數據等新經濟形態發展，開展了大數據先行探索，營造了全社會關心、重視、參與大數據發展的氛圍，形成了全國大數據實驗田的先行優勢和數字經濟發展良好的環境優勢。交流合作環境不斷優化，貴陽數博會成為全球數字經濟領域重要的高端交流平臺，雲上貴州大數據商業模式大賽成為中國大數據領域第一賽事，中國痛客大賽等一批創業創新平臺不斷湧現。貴州省自然文化絢麗多彩，擁有多處世界自然遺產地、世界地質公園，傳統文化豐富，紅色文化、飲食文化、酒文化以及音樂、舞蹈、戲劇、工藝、服飾等民族文化特色鮮明，為數字技術的應用提供了豐富場景，有利於催生數字經濟新業態、新模式。
4. 後發優勢：發展速度加快，為數字經濟融合發展提供了新空間
"十二五"時期，貴州省實施工業強省戰略和城鎮化帶動主戰略，經濟加速發展、綜合實力快速提升，工業實力明顯增強，農業現代化步伐加快，旅遊業井噴發展，一些優勢產業在全國地位夯實，全省在西部地區實現了趕超進位的歷史性突破，主要經濟指標增速連續五年位居全國前列，民生事業和社會治理全面發展，貴州省已進入後發趕超重要階段。大數據的快速發展引領信息產業規模加快發展，促進三次產業轉型升級。據初步測算，2016 年貴州省信息經濟增加值增速居全國前列，增加值佔全省 GDP 比重達到 26% 左右，在全國居中游水平。在此形勢下，把握新興經濟形態孕育壯大帶來的新機遇，站在較高起點，將助力貴州省經濟社會彎道取直、實現新跨越。