'區域經濟丨濰坊:加快建設臨空經濟區 助推青濰一體化發展'

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濰坊市發改革委消息,近年來,青島、濰坊兩市在推進青濰一體化發展方面,達成了廣泛共識,兩市政府及其有關部門積極協同,一體化發展方面取得了長足進步。濰坊市發展改革委緊緊抓住青島膠東國際機場建成啟用的重大機遇,加強統籌協調,在高密市高標準規劃建設濰坊臨空經濟區,以此為切入點和著力點,推動青濰一體化發展取得突破性進展。

青島膠東國際機場建成啟用是濰坊市發展的重大機遇。充分利用高密市區位優勢、地緣優勢、產業優勢、成本優勢,在高密市高標準規劃建設濰坊臨空經濟區,助推青濰一體化高質量發展具有重大現實意義。

進一步強化青濰一體化發展理念,遵循市場經濟和區域一體化發展規律,充分發揮各方比較優勢,建立健全城市間分工協作和利益共享機制,樹立以戰略規劃統領臨空經濟區概念規劃、產業規劃、城市規劃的臨空經濟區一體化思維,加強多規銜接,深入透徹研究濰坊臨空經濟區與青島膠州國際機場、空港新城與高密城市現狀的關係,確保規劃的科學性、整體性和可操作性。認真學習國內外臨空經濟區建設先進理念,立足實際,突出濰坊臨空經濟區比較優勢、競爭優勢,科學謀劃佈局臨空產業,以臨空產業的集聚發展拉動濰坊產業的改造升級和新產業、新動能的培育,實現錯位發展。

高標準開展臨空經濟區規劃。臨空經濟區規劃工作已開始,在工作過程中充分體現規劃的前瞻性、連續性、嚴肅性,用嚴謹求實的態度編制、實施各類規劃。前期,濰坊市自然資源和規劃局組織有關部門、單位,在與青島市有關部門對接及與高密市研究的基礎上,形成初步選址方案。高密自然資源和規劃局通過前期與規劃設計專家團隊的多次調研和論證,明確了臨港經濟發展區性質為依託膠東國際機場新契機的產城融合新區,已形成《濰坊青濰一體化合作示範區戰略研究及概念規劃選址調研報告》。北京地星偉業、中科院、同濟大學規劃院已按照分工形成戰略規劃、概念規劃方案佈局、政策研究初稿,計劃於11月份形成具體規劃成果。

加強臨空經濟區基礎設施建設。濰坊市政府高度重視並大力推進交通設施等基礎工程建設,著力構建青濰綜合交通體系。目前,青濰之間的主要有榮烏、青銀、青蘭、濰萊4條高速、2條膠濟客專、濟青高速鐵路和9條普通國省道。下步工作中,建設濟青中線濰坊至青島新機場及連接線、萊州至董家口港高速等3條高速公路,已經列入省級規劃藍圖,力爭2020年開工建設。在青濰兩市合作層面,積極爭取鐵路部門加快推進濰坊北站高鐵物流基地及動車所建設,加密青濰兩市始發高鐵車次,推動(青濰)濟青高鐵市域化運行。支持高密開行城際公交,加快構建兩市之間快速化、通勤化和公交化的交通體系。加快推進青濰兩市公交一卡通,實現公交同城化。支持青島、濰坊機場成為互為目的地的備降機場,提供更多的服務產品。

進一步優化營商環境。對標青島,在行政審批服務方面深化“放管服”改革,大力實施數字化工程,讓數據多跑路,群眾少跑腿,努力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的營商環境。一是推動信息化建設。制定了《濰坊市網上政務服務平臺完善提升需求方案》,建成審批服務專業辦件平臺和審管互動平臺,在全省率先對接聯通了省信用平臺企業庫。積極與省發改、工信、市場監管部門聯繫,實現了網上政務服務平臺與這三個部門自有辦件平臺的互聯互通。二是推進審批服務標準化建設。建立完善的標準化服務體系,使服務各環節有標準可依、按標準實施。事項目錄標準化,實施流程標準化,辦理準則標準化,服務方式標準化。三是採取措施提升基礎信息數據支撐能力。由大數據職能部門牽頭,行政審批服務局密切配合,將省以上部門自建系統納入市政務信息系統整合共享範圍,積極推進公眾服務部門加快統一身份認證系統和電子證照庫建設。四是積極與青島對接政務合作。著力構建標準統一、互聯互通的政務服務平臺,推進青濰兩市跨市戶口遷移網上審批、居民身份證、機動車駕駛證異地申領,異地駕考和機動車異地審檢、違章聯網辦理。統籌推進兩市固話同號、手機同網、資費統一,加快通訊併網升級。支持教育理念共享、產教融合發展,支持建立聯合教研機制,強化產業鏈相配套的中高職學校緊缺專業貫通招生。建立青濰兩市醫療衛生信息共享機制,推進醫療資源共享。

不僅如此,在持續推進青濰一體化發展的基礎上,山東省委、省政府已在更高層次、更大層面謀劃推進膠東半島一體化發展,目前已穩步推進有關工作。膠東半島五市也在擬訂戰略合作協議。青島市政府牽頭擬訂了《青島市煙臺市濰坊市威海市日照市加快一體化發展戰略合作協議》(初稿),該工作是山東省政府統籌謀劃膠東半島一體化工作的延續,目前協議文稿已經徵求了各市意見建議。待省政府《關於加快膠東半島一體化發展的指導意見》正式印發後,五市將正式簽訂協議。

健全一體化運行機制。一是落實省級統籌協調機制。省將建立膠東半島一體化發展議事協調機構,建立五市黨政聯席會議制度,統籌膠東半島一體化發展,定期召開專題會議,審定重大問題。二是青濰兩市加強對接溝通。協調推進涉及經濟社會長遠發展的重大基礎設施、產業融合發展、信息互聯互通、環保共防共治等規劃建設,研究解決青濰一體化發展特別是膠東臨空經濟示範區與濰坊臨空經濟區協同發展過程中,政策實施、產業發展、機制創新、平臺建設等方面的重大問題。在臨空經濟區籌建層面上,加強與膠州的溝通對接,成立規劃、基礎設施、產業發展、環境保護、財政金融等工作專班,構建層次分明、合作緊密、運轉高效的工作運行體系,推動濰坊臨空經濟區建設儘快起步、見到成效。三是加強對高密市的工作協調指導。高密市高度重視臨空經濟區建設,成立了由市委書記任第一主任的臨空經濟發展區建設推進指揮部,下設產業發展、交通工程、國土規劃、雙招雙引和宣傳報道5個工作組,負責籌劃推進臨空經濟發展區建設事宜,及時協調解決臨空經濟區建設過程中出現的問題。

(來源:中國發展網)

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濰坊市發改革委消息,近年來,青島、濰坊兩市在推進青濰一體化發展方面,達成了廣泛共識,兩市政府及其有關部門積極協同,一體化發展方面取得了長足進步。濰坊市發展改革委緊緊抓住青島膠東國際機場建成啟用的重大機遇,加強統籌協調,在高密市高標準規劃建設濰坊臨空經濟區,以此為切入點和著力點,推動青濰一體化發展取得突破性進展。

青島膠東國際機場建成啟用是濰坊市發展的重大機遇。充分利用高密市區位優勢、地緣優勢、產業優勢、成本優勢,在高密市高標準規劃建設濰坊臨空經濟區,助推青濰一體化高質量發展具有重大現實意義。

進一步強化青濰一體化發展理念,遵循市場經濟和區域一體化發展規律,充分發揮各方比較優勢,建立健全城市間分工協作和利益共享機制,樹立以戰略規劃統領臨空經濟區概念規劃、產業規劃、城市規劃的臨空經濟區一體化思維,加強多規銜接,深入透徹研究濰坊臨空經濟區與青島膠州國際機場、空港新城與高密城市現狀的關係,確保規劃的科學性、整體性和可操作性。認真學習國內外臨空經濟區建設先進理念,立足實際,突出濰坊臨空經濟區比較優勢、競爭優勢,科學謀劃佈局臨空產業,以臨空產業的集聚發展拉動濰坊產業的改造升級和新產業、新動能的培育,實現錯位發展。

高標準開展臨空經濟區規劃。臨空經濟區規劃工作已開始,在工作過程中充分體現規劃的前瞻性、連續性、嚴肅性,用嚴謹求實的態度編制、實施各類規劃。前期,濰坊市自然資源和規劃局組織有關部門、單位,在與青島市有關部門對接及與高密市研究的基礎上,形成初步選址方案。高密自然資源和規劃局通過前期與規劃設計專家團隊的多次調研和論證,明確了臨港經濟發展區性質為依託膠東國際機場新契機的產城融合新區,已形成《濰坊青濰一體化合作示範區戰略研究及概念規劃選址調研報告》。北京地星偉業、中科院、同濟大學規劃院已按照分工形成戰略規劃、概念規劃方案佈局、政策研究初稿,計劃於11月份形成具體規劃成果。

加強臨空經濟區基礎設施建設。濰坊市政府高度重視並大力推進交通設施等基礎工程建設,著力構建青濰綜合交通體系。目前,青濰之間的主要有榮烏、青銀、青蘭、濰萊4條高速、2條膠濟客專、濟青高速鐵路和9條普通國省道。下步工作中,建設濟青中線濰坊至青島新機場及連接線、萊州至董家口港高速等3條高速公路,已經列入省級規劃藍圖,力爭2020年開工建設。在青濰兩市合作層面,積極爭取鐵路部門加快推進濰坊北站高鐵物流基地及動車所建設,加密青濰兩市始發高鐵車次,推動(青濰)濟青高鐵市域化運行。支持高密開行城際公交,加快構建兩市之間快速化、通勤化和公交化的交通體系。加快推進青濰兩市公交一卡通,實現公交同城化。支持青島、濰坊機場成為互為目的地的備降機場,提供更多的服務產品。

進一步優化營商環境。對標青島,在行政審批服務方面深化“放管服”改革,大力實施數字化工程,讓數據多跑路,群眾少跑腿,努力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優”的營商環境。一是推動信息化建設。制定了《濰坊市網上政務服務平臺完善提升需求方案》,建成審批服務專業辦件平臺和審管互動平臺,在全省率先對接聯通了省信用平臺企業庫。積極與省發改、工信、市場監管部門聯繫,實現了網上政務服務平臺與這三個部門自有辦件平臺的互聯互通。二是推進審批服務標準化建設。建立完善的標準化服務體系,使服務各環節有標準可依、按標準實施。事項目錄標準化,實施流程標準化,辦理準則標準化,服務方式標準化。三是採取措施提升基礎信息數據支撐能力。由大數據職能部門牽頭,行政審批服務局密切配合,將省以上部門自建系統納入市政務信息系統整合共享範圍,積極推進公眾服務部門加快統一身份認證系統和電子證照庫建設。四是積極與青島對接政務合作。著力構建標準統一、互聯互通的政務服務平臺,推進青濰兩市跨市戶口遷移網上審批、居民身份證、機動車駕駛證異地申領,異地駕考和機動車異地審檢、違章聯網辦理。統籌推進兩市固話同號、手機同網、資費統一,加快通訊併網升級。支持教育理念共享、產教融合發展,支持建立聯合教研機制,強化產業鏈相配套的中高職學校緊缺專業貫通招生。建立青濰兩市醫療衛生信息共享機制,推進醫療資源共享。

不僅如此,在持續推進青濰一體化發展的基礎上,山東省委、省政府已在更高層次、更大層面謀劃推進膠東半島一體化發展,目前已穩步推進有關工作。膠東半島五市也在擬訂戰略合作協議。青島市政府牽頭擬訂了《青島市煙臺市濰坊市威海市日照市加快一體化發展戰略合作協議》(初稿),該工作是山東省政府統籌謀劃膠東半島一體化工作的延續,目前協議文稿已經徵求了各市意見建議。待省政府《關於加快膠東半島一體化發展的指導意見》正式印發後,五市將正式簽訂協議。

健全一體化運行機制。一是落實省級統籌協調機制。省將建立膠東半島一體化發展議事協調機構,建立五市黨政聯席會議制度,統籌膠東半島一體化發展,定期召開專題會議,審定重大問題。二是青濰兩市加強對接溝通。協調推進涉及經濟社會長遠發展的重大基礎設施、產業融合發展、信息互聯互通、環保共防共治等規劃建設,研究解決青濰一體化發展特別是膠東臨空經濟示範區與濰坊臨空經濟區協同發展過程中,政策實施、產業發展、機制創新、平臺建設等方面的重大問題。在臨空經濟區籌建層面上,加強與膠州的溝通對接,成立規劃、基礎設施、產業發展、環境保護、財政金融等工作專班,構建層次分明、合作緊密、運轉高效的工作運行體系,推動濰坊臨空經濟區建設儘快起步、見到成效。三是加強對高密市的工作協調指導。高密市高度重視臨空經濟區建設,成立了由市委書記任第一主任的臨空經濟發展區建設推進指揮部,下設產業發展、交通工程、國土規劃、雙招雙引和宣傳報道5個工作組,負責籌劃推進臨空經濟發展區建設事宜,及時協調解決臨空經濟區建設過程中出現的問題。

(來源:中國發展網)

區域經濟丨濰坊:加快建設臨空經濟區 助推青濰一體化發展"

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