2016年,晉中旅遊業交上了驕人成績單:啟動創建國家全域旅遊示範區,推進產品、管理、營銷、業態四個升級,全年接待遊客6357萬人次、位居全省第一,旅遊總收入658億元、位居全省第二,分別增長26%、28%。
丁酉雞年春節黃金週,晉中旅遊市場繼續旺勢呈現。全市共接待海內外遊客194.8萬人(次),同比增長29.5%,實現旅遊總收入9.69億元,同比增長32.92%。
一直以來,外界普遍看好晉中旅遊,不僅因為我們握有古城、大院、大寨、太行太嶽自然美景等一手“好牌”,早已構築起全市文化旅遊產業發展的大格局,為我市旅遊產業發展向更深層次邁進奠定了堅實的基礎;更因為我們有全國旅遊服務業標準化示範城市、太原都市區核心區、大西高鐵、互聯網+、平遙國際攝影大展等一系列題材紅利相繼疊加,使晉中旅遊產業迎來了“天時、地利、人和”的大好時機,迎來了又一個發展的黃金時期。
一手“好牌”怎麼打才能打出“好看”的成績單?
晉中一直在思考,一直在謀變,一直在突破。
作為全省唯一的全國旅遊服務業標準化示範城市,2016年初,我市又入選國家旅遊局首批創建國家全域旅遊示範區名單,再次成為全省唯一。在山西的版圖上,晉中文化旅遊強勁的生命力和迅速擴大的影響力,正在形成一種山西旅遊發展的領軍力量。基於此,市委、市政府緊抓機遇,結合晉中旅遊“十三五”規劃,開啟了晉中旅遊向千億產業挺進的重大部署。
全域旅遊的構想與佈局
晉中旅遊的興起得益於本世紀初晉商文化的挖掘和整理,通過十餘年的厚積薄發,終於在2013年之後以井噴形式呈現:綿山景區、喬家大院和平遙古城分別進入代表國家級景區最高榮譽序列,榮膺5A景區標誌。而全省僅有6家5A景區,晉中獨佔半壁江山,遙遙領跑全省旅遊。
2016年,晉中旅遊繼續華麗起舞。位列首批262家國家全域旅遊示範區創建名單,併成為山西唯一入選的地級市。
全域旅遊,它是指在一定區域內,以旅遊業為優勢產業,通過對區域內經濟社會資源尤其是旅遊資源等進行全方位、系統化的優化提升,實現區域資源的有機整合,以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展的新的區域協調發展理念和模式。
盤活晉中全域旅遊資源,尤需注重頂層設計,科學引領。《晉中市“十三五”旅遊發展規劃綱要》,明確了今後五年全市旅遊發展的空間佈局、產業鏈條、產品開發、公共服務等重點內容,具有較強的科學性、操作性。
在編制完成“十三五”規劃基礎上,我市起草完成了《創建國家全域旅遊示範區行動方案(2016—2019)》,形成了系統的全域旅遊工作思路,即著力構建覆蓋全市的“Park”(公園)型“一廊、一弧、一核、兩心、三圈”全域旅遊空間佈局。“一廊”即家國文化—世界文化遺產黃金走廊;“一弧”即太行度假—太行山爽塬度假區;“一核”即晉中中心城區—山西省級旅遊集散中心;“兩心”即平遙古城旅遊目的地集散中心、太行大九峽旅遊目的地集散中心;“三圈”即都市休閒旅遊圈、世界文化遺產旅遊圈、太行山爽塬度假旅遊圈。
通俗地講,就是以晉中市城區為全域內核,打造山西客流集散高地;以平遙古城為南部中心,打造“晉商故里·家國晉中”國際知名旅遊勝地;以左權、和順、昔陽為東部聯合中心,打造“太行大九峽”國家休閒度假旅遊區;以市城區、榆次區、太谷縣、晉中開發區、省高校新校區為組團,打造都市休閒旅遊圈;以平遙縣、祁縣、介休市、靈石縣為組團,打造世界文化遺產旅遊圈;以左權、和順、昔陽、壽陽、榆社為組團,打造太行山爽塬度假旅遊圈。晉中市全域旅遊的發展規劃,完整地利用起了晉中所轄的每寸土地,並且對功能進行了細分,便於遊客找準自己的旅行方向。
2016年全省旅遊發展大會之後,根據市委“苦幹三年,全面挺進全省第一方陣”的總體部署,市旅遊局起草了《貫徹落實全省旅遊發展大會實施意見》,制定了《三年挺進全省第一方陣行動計劃》,明確用三年時間,到2019年創建國家全域旅遊示範市,打造我市千億旅遊產業。全市遊客總量、旅遊綜合收入在2016年基礎上年均增幅達到17%以上,到2019年實現年接待遊客1億人次,旅遊綜合收入突破1000億元的“雙億目標”。
旅遊新高地的強勢崛起，晉中旅遊闊步前行
2016年,市旅遊局以項目建設為抓手,推動旅遊產業提質升級。旅遊項目成為全市固定資產投資一大亮點,31個重點旅遊項目累計投資29.3億元。平遙古城生態旅遊文化產業園、榆社雲竹湖風景區、和順太行鵲橋生態文化園、靜升古城旅遊集散中心、廣譽遠中醫藥等5個項目列入全省重點工程。和順太行鵲橋生態文化園、百草坡森林植物園房車營地、夫子嶺文化休閒旅遊區、和順許村國際藝術公社、靜升古鎮王家大院提檔升級建設及旅遊集散中心、大寨景區提檔升級建設等6個項目入選2016年全國優選旅遊項目。
在創建全域旅遊示範區,全力實現千億產業的總體目標下,我市提出了要重點抓好十大工程。
做好晉商家國文化國際旅遊目的地工程,是首個重大工程。“又見平遙”二期項目是“又見平遙”大型實景演藝的配套和延伸項目,也是繼“又見平遙”一期項目後打造的又一重大的晉商家國文化國際旅遊項目。項目總佔地面積約為80畝,總投資4.1億元。“又見平遙”一期、二期工程的連貫和提升,正是我市創建全域旅遊,打造千億旅遊產業的一個側面。
晉中市千億旅遊產業重大工程還包括太行大九峽國家旅遊度假區工程、景區景點A級化工程、城郊休閒度假工程、紅色旅遊經典工程、鄉村旅遊扶貧工程、特色餐飲購物工程、文化旅遊項目工程、旅遊整體營銷工程和旅遊環境綜合整治工程。
以太行大九峽國家旅遊度假區工程為例,該工程將以左權龍泉森林公園、太行山百里畫廊、蓮花巖度假區等景區為核心,整合東山地區山川峽谷、森林草場、原始村落等自然生態資源,統籌佈局,市場化運作,打造太行大九峽國家旅遊度假區。僅憑這一項,我市東山五縣的年接待量將有望達到2000萬人次,年旅遊收入達到200億元以上。
在城郊休閒度假工程方面,我市以榆次區、太谷縣、壽陽縣為重點半徑,各縣(區市)全部納入“環太原”區域範圍,以家庭出遊、休閒聚會、親子度假為目標市場,以公園、樂園、莊園、田園等全域資源為吸引物,推出100處無門票休閒度假景觀,配套遊樂娛樂、餐飲購物、運動體驗等服務性項目,統一包裝促銷,形成半日遊、一日遊、微旅遊、無主題遊的城郊休閒度假集群,引導“晉中人遊晉中”“太原人遊晉中”“山西人遊晉中”短途旅遊消費新市場。
如果說,從新世紀初至現在,晉中旅遊的突飛猛進是在不斷創造奇蹟的話,那麼,從現在起到2020年,晉中旅遊將要站在一個新的高度,聚焦中國乃至世界的目光。
向千億產業挺進
晉中旅遊開啟了向千億產業挺進的重大部署。於是,豐富的旅遊產品逐漸朝向精細化、精品化,旅遊業的經營朝向集團化、高端化。深圳錦繡中華有限公司、國旅集團等“大鱷”也紛紛搶灘晉中。
2015年以來,華僑城集團相繼與烏金山逛歡谷、昔陽大寨、千朝浪嶼集團達成委託管理協議,開啟了與晉中旅遊合作之路。2016年9月18日,市政府與深圳華僑城集團簽署戰略合作協議,為晉中構建大旅遊格局提供了新的發展思路和模式。華僑城集團先後就合作內容對平遙古城、喬家大院、王家大院等20多個景區進行了全方位考察調研,並就組建華僑城山西旅遊投資有限公司、晉中智慧旅遊建設、平遙古城整體開發等達成共識。
建設一流旅遊目的地城市,必須做大做強旅遊產業,解決日益增長的旅遊需求與陳舊落後的基礎設施之間的矛盾。
我市旅遊基礎設施建設也因此進入了高潮期——
推動旅遊廁所革命從景區、景點旅遊發展模式走向全域旅遊發展模式。2016年完成旅遊廁所207個,總投資達到2000萬元以上,總量排到全省第一。平遙古城率先突破,新建旅遊廁所43個,為全省發揮了示範作用。2015年、2016年,國家旅遊局授予我市“全國旅遊廁所革命先進市”稱號;
極大地改善旅遊停車環境,2016年全市投資3000萬元,新建15處生態停車場並投入使用;
解決通往景區的“最後一公里路”,2016年全市共建設旅遊道路350公里,投資超過80億元;
2016年,全市旅遊景區(景點)新建遊客中心15處,投資金額達到3000萬元,對推動旅遊服務質量提升起到了明顯的促進作用;
全市現開通運營旅遊直通車50餘條,涵蓋石家莊、保定、邯鄲、西安、青島、大同、侯馬等20多個周邊城市,為平遙古城、喬家大院、石膏山、常家莊園、烏金山狂歡谷等30多個景區輸送客源。2016年,通過旅遊直通車為我市輸送遊客達200萬人次以上……
在一系列基礎設施的提升下,眾多景區形象得到了極大改善。與此同時,我市注重多元發展,豐富旅遊產品業態。深度開發生態莊園、工業遺址、節慶賽事等特色旅遊資源,打造旅遊發展新亮點和新平臺。
從產業發展環境來看,旅遊業發展正由觀光旅遊走向度假旅遊、“產業自循環”走向“旅遊+”、小眾時代走向大眾旅遊時代、景點旅遊走向全域旅遊,催生了大量消費需求和發展機遇。
可以預見,一個“休閒剛需”的時代正在全面到來,這些不僅為我市的旅遊產品提供了廣闊市場,更為旅遊產業贏得了難得的提速機遇。
創新謀突破。圍繞打造千億旅遊產業、創建全域旅遊示範區“兩個突破”, 晉中旅遊產業激流勇進,向深度和廣度空間拓展,並在全省率先向全域旅遊發展模式高速邁進!