在留守兒童家裡，老師教孩子們手工製作。
為山區小學生髮放愛心書包
5月的榆中，鮮花怒放、蔥鬱滿眼！興隆山下一所嶄新的學校——博雅小學教室裡傳出琅琅讀書聲，走進這所學校，只見校園裡綠樹掩映，鬱鬱蔥蔥，嶄新的教學樓、宿舍、綜合樓井然有序地矗立著，體育活動場地寬闊明亮。5月3日，榆中縣博雅小學旗臺落成，上午8時，博雅小學334名一年級學生，身穿象徵著活力的紅色校服，在博雅小學66名老師的呵護下，懷著期待與喜悅，列隊來到博雅學校參加了博雅小學的第一次升旗儀式。
和新建博雅小學不同，4月28日，榆中九中舉辦了以“讓藝術的畫筆描繪多彩人生”為主題的第十一屆校園文化藝術節。活動充分展現了榆中九中校園文化建設的成果，內容健康、主題鮮明、情趣高雅，全校師生積極準備，展現了良好的藝術風貌。
從一所辦學設施不完善的薄弱初中到軟硬件兼具的特色學校，第九中學的嬗變和博雅小學的起飛是榆中縣義務教育均衡發展、教育質量得到整體提升的一個縮影。
榆中縣現有各級各類學校278所，其中207所義務教育階段學校，於2017年3月全部通過蘭州市標準化學校評估驗收。多年來，榆中縣委、縣政府高度重視教育工作，大力實施“科教興縣”戰略，把教育事業擺在優先發展的突出地位，做到了教育投入優先保障、教育工作優先安排、教育問題優先解決、教育議題優先辦理。榆中縣教育系統按照圍繞“一個目標”、突出“兩大主題”、著力“三大工程”、實施“六大行動”的“1236”總體發展思路，紮實工作、開拓創新、銳意進取，教育教學改革穩步推進，素質教育特色彰顯，優質教育資源擴充提升勢頭明顯，教育奔向了現代化！
5月11日下午，榆中縣第二中學召開以“推進均衡發展，共享教育陽光”為主題的家長會，大會以家長開放日的形式邀請全校家長及師生共同參加。下午1時，家長們以班級為單位在校門口集合，由學生引導參觀學校文化建設和各功能室。邊參觀邊聽取學生對學校文化特色、班級文化特色、社團活動的介紹，聽取各功能室管理員對功能室的設備、使用情況的介紹，現場觀看學生們在功能室內開展的各種活動。在將近一個小時的參觀中，家長們觀察到榆中二中校園文化建設主題鮮明、豐富多彩、自成體系。從辦學理念到教風學風一脈相承，凸顯“陽光教育”特徵。看到學校利用櫥窗和展板，對“社會主義核心價值觀”、“兩學一做”、“治轉提”專項行動、“文明城市創建”“新教育實驗”、學校“4+2”教育模式、優質課教師、骨幹教師、學校足球文化、科技創新教育、國學傳統系列活動進行的展示宣傳，感受到了學校濃郁的文化育人氛圍和近幾年來日新月異的發展。七年級（四）班的家長餘振軍在接受記者採訪時說：“我很贊成學校以‘家校共建’的形式讓我們家長參與到學校管理和孩子教育工作中來，今天的家長大會，不僅讓我瞭解了學校文化建設和教育教學方面取得的成績，也讓我知道了義務教育均衡發展的相關知識。通過學校的變化，我切實感受到了黨和政府對農村教育的重視和大力投入，城鄉學校之間的差距越來越小，教育資源趨於均衡化，這讓我們做家長的感到由衷欣慰，把孩子託付給二中我很放心。”
加大投入全面推進“薄改”，城鄉學校舊貌換新顏
據瞭解，榆中縣自“全面薄改”工作實施以來，共投資1.95億元，對中連川小學等201個薄弱學校進行了新建、改擴建和維修加固。其中新建、改擴建校舍面積5.82萬平方米；維修加固校舍面積5.91萬平方米。投入資金9672.96萬元，按標準為全縣中小學配套建設計算機教室111間、校園網182套。為全縣中小學配備學生用床、學生宿舍儲物櫃、食堂灶具、飲水設備、衛生保健室設備、高清數字監控設備6521臺件套，生活設施完全能夠滿足日常需求。同時為全縣中小學教師配備了辦公電腦1389臺、辦公桌椅2888套。目前，榆中縣共建成蘭州市標準化學校140所，標準化教學點48所，標校達標率為100%。
“今年，我們還將完成十大重點工程、三大亮點工程，全面改善辦學條件。”榆中縣教育局局長魏永勝向記者介紹說，具體來說，十大重點工程：一是計劃投資676萬元，新建榆中六中綜合樓、改造運動場。二是計劃投資700萬元，新建榆中五中教學樓。三是計劃投資600萬元，新建榆中二中綜合實驗樓。四是計劃投資970萬元，新建榆中縣幼兒園。五是計劃投資1265萬元，在苑川欣城新建小學，新建綜合教學樓及附屬設施。六是計劃投資1028萬元，新建一悟小學綜合樓、改造運動場。七是計劃投資504萬元，加固維修榆中九中綜合實驗樓。八是計劃投資419萬元，新建中連川小學綜合教學樓、改造運動場。九是計劃投資3395萬元，在和平鎮和平村新建一所九年制義務教育學校。十是計劃投資642萬元，新建龍泉鄉水坡小學綜合樓、改造運動場。另外，三大亮點工程：一是計劃投資2億元，在縣城新建朝陽學校（續建）。二是計劃投資1億元，將甘肅省銀行學校改建為1所幼兒園和1所普通高中。三是計劃投資1.2億元，新建新營鄉沿川小學。
如今，走進榆中縣南北兩山、東西兩川，尤其是縣城各所中小學，會發現每所學校都有一個漂亮的實驗室，學生們興致勃勃地圍坐在實驗桌邊做著實驗。“村裡的學校連實驗室都有了，硬件設施跟城裡一樣，環境比城裡還好，現在的孩子真幸福！”許多家長的感嘆折射出榆中中小學硬件建設的變化。
優化師資強化隊伍建設，中小學校教學能力全面提升
義務教育均衡發展的核心是師資均衡。近年來，榆中縣針對教師短缺、配置不均衡和鄉村教師隊伍不穩定等瓶頸問題，通過實施引進補充工程、教師“安心”工程、交流互助工程、培訓提高工程，積極推進師資隊伍建設，極大優化了教師資源配置。
1.實施績效工資，兌現年終目標獎。在全縣九年制義務教育學校實行以崗定酬、績效計酬，拉開分配差距，向一線教師、農村教師、骨幹教師傾斜。目前教師平均工資水平不低於本地公務員平均工資水平，各級各類學校教師社會保險政策落實到位。2016年縣財政共撥付教師工作績效獎3574.446萬元，按照績效考核全部發放到教師手中。
2.獎勵優秀教師，調動教師積極性。從2015年起，爭取社會各界捐助，設立“亨威”教育基金，每年表彰獎勵一批在教育教學中取得突出成績的中小學優秀教師，引導教師立足本職、潛心做事、成就學生、提升自我。為落實鄉村教師榮譽制度，2016年教師節期間，縣委、縣政府對在山區從教30年以上在崗教師每人獎勵價值2000元的電動摩托車一輛。
3.發放鄉村補助，提高農村教師待遇。榆中縣教育局明確了鄉村教師生活補助重點向條件艱苦地區傾斜、向村小和教學點傾斜。按照人均不低於300元的標準分三類發放。2016年發放鄉村教師生活補助1005.08萬元。
4.優化教師編制結構，充實完善教師隊伍。榆中縣教師編制數為3788名，近年來，榆中縣根據教學需要和現有師資結構實際，每年按編制及時補充緊缺學科教師，2014年至2016年，全縣招考教師492人，義務教育補充的新教師100%充實到農村學校，為教師隊伍輸送新鮮血液，充實壯大教師隊伍。
5.實行教師交流制度，推進教育師資均衡發展。在全縣範圍內採取分片結對、區域一體化辦學、優質和薄弱學校交流、名優特教師支教、富餘學科交流、教師走教等多種途徑，形成科學、規範、有序的縣域內義務教育學校校長教師交流機制。2014年至2016年，通過“三區支教”、進城跟班跟師學習等方式，交流縣域內義務教育學校教師校長632人，實現了校際之間在教學管理、教學科研、師資配置、教學資源等方面的共建共享，縮小了城鄉之間、鄉鎮之間、校與校之間的差距。
6.加大教師培訓力度，提高師資隊伍專業化水平。2015年對全縣教師“十二五”期間的繼續教育完成360學時的3677人頒發了“十二五”繼續教育合格證書。通過培養培訓，教師學歷層次和專業化水平持續提升，小學教師專科及以上學歷達到93.89%；初中教師本科及以上學歷達到90.40%。
扶弱助殘公平惠民教育，貧困“農村娃”人人享受優質教育
“讓‘該上的’孩子一個都不能少，讓‘想上的’孩子都有學校上，讓‘能上的’孩子都上得起學。”榆中縣教育局局長魏永勝說，基於這一理念，近年來榆中通過一系列措施，努力保障各類經濟困難家庭子女、外來務工人員子女等接受教育的機會和質量，確保“基礎教育人人享、教育機會人人有”。
這些年，榆中縣堅持以教育惠民、教育公平為宗旨，高度關注特殊群體平等接受義務教育的問題。同時為了切實做好教育精準扶貧，確實保障家庭經濟困難中小學，順利上學，安心上學，順利完成學業，教育局對全縣公辦小學、初中、九年制學校、完全中學中家庭經濟特別困難的初中、小學學生進行資助。資助學生範圍為：孤殘學生、烈士子女，以及家庭成員長期患病、無勞動能力、家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況，完全無正常學習、生活來源的學生；家居農村貧困地區，家庭主要成員年老體弱等原因導致經濟負擔過重勞動力低下，經濟來源少；家居城鎮，父母雙方（或一方）下崗，無固定經濟來源，家庭經濟非常困難。資助總人數為223人，總金額為14.9128萬元。其中：小學生148名，每人500元。初中生75名，每人1000元。
榆中縣還把保障進城務工人員隨遷子女入學列入全縣教育事業“十二五”、“十三五”發展規劃。在每年招生計劃中，明確規定進城務工人員隨遷子女憑“四證”，按照“免試、就近”入學的原則，在城鎮及指定的學校就讀，全縣義務教育階段進城務工人員隨遷子女入學率100%。同時高度重視留守兒童關愛保護工作，成立了工作領導小組，建立農村留守兒童關愛保護聯席會議機制，制定切實可行的工作方案，確保每一名留守兒童生活、學習、安全都有保障。加大特殊教育投入，建設1所特殊教育學校，改善隨班就讀條件，對義務教育階段殘疾學生按每生每年500元標準補助學習用品和交通費，積極落實各種資助政策。完善特殊教育工作管理網絡，落實殘疾兒童少年確認、登記、組織入學工作制度，建立殘疾兒童少年檔案資料，完善殘疾學生學籍管理和成長檔案。全縣義務教育階段三殘兒童少年入學率達到85.26%，殘疾兒童公平入學權利得到全面保障。
蘭州日報全媒體首席記者楊貴智文/圖特約記者 趙江梅