□蔡方順
現實中,黨員教育管理工作並沒有受到應有的重視,應結合《條例》出臺,切實解決黨員教育管理中存在的“形式主義”“寬鬆軟”等問題。
近日,中央印發《中國共產黨黨員教育管理工作條例》(以下簡稱《條例》),對黨員教育管理的內容、方式、程序等,作出了全面規範。
目前,各級黨委均設立了黨員教育管理職能部門。但不可否認的是,現實中一些黨員教育管理部門,存在無人專職辦公、工作人員綜合素質偏低等問題,黨員教育管理工作並沒有受到應有的重視。
做好黨員教育管理工作,最關鍵的是質量,最需要的是動真格,最怕的是形式主義。近年來,在全面從嚴治黨不斷走向深入的背景下,絕大多數黨委都強化了黨員教育管理。但現實中,華而不實的現象委實不少。中央在巡視工作中就曾向有關單位反饋過“黨員幹部教育管理寬鬆軟”的問題。對此,各級黨委一定要下決心、下狠心,徹底解決黨員教育管理工作中存在的突出問題。一要狠查。各級黨委應加強對黨員的“體檢”“把脈”,嚴查違反政治紀律、政治規矩等病症。《條例》第三十九條明確要求,中央紀委國家監委機關指導開展黨員監督,查處黨員違犯黨的紀律和職務違法、職務犯罪等行為,這為“查”提供了有力保障。二要狠治。黨員身上的“感冒”“發燒”等小病症,可以通過教育來整改,但那些信念缺失、立場動搖等“頑疾”“腫瘤”,則需要動刀子予以根除。《條例》第三十一條明確指出,對於黨員的六種情形給予除名處置,就是要對那些不聽組織領導、偷奸耍滑的“無藥可救”黨員給予嚴厲懲處。三要嚴防。凡事預則立,不預則廢。要按照《條例》第二十八條規定,對黨員身上的傾向性問題,及時提醒談話,抓早抓小、防微杜漸。注重對黨員幹部日常的“把脈問診”,建立持久的“體檢”機制。如果病入膏肓再去醫治,未免“亡羊補牢,為時晚矣”。
近年來,信息技術飛速發展,黨員教育管理工作如何更好地發揮作用,需要各級黨員教育管理部門積極探索。要分類施策。黨員教育管理不能搞“清一色”,要堅持“對症點穴”,區分不同類別黨員,科學設置培訓課程,有針對性地開展教育培訓。要堅持“靈活方式”,根據黨員實際情況開展教育管理服務。《條例》第四章第二十條提出,市、縣黨委或者基層黨委,根據事業發展和黨的建設重點任務,結合本地區本部門本單位中心工作和黨員實際,確定培訓內容和方式；第二十三條提出,針對老黨員的身體、居住和家庭等實際情況,採取靈活方式,進行教育管理服務。基層黨員教育管理部門應當按照要求,堅持分類施策、找準教育管理重點方向和任務。要創新方法。黨員教育管理工作需要與時俱進、不能停留於傳統模式,否則就會事倍功半,達不到預期效果。《條例》第八章分四條專門對“黨員教育管理信息化”作出規定,就是要求黨員教育管理工作要科學運用創新手段,提升黨員教育實效。例如,將大數據運用於黨員教育管理工作,線上操作、全程監管,以此倒逼黨員主動抓好自我教育管理,養成自我學習好習慣；探索實施情景模擬式、現場體驗式等黨員教育模式,推動黨員教育往實裡走、往深裡走、往心裡走,等等。要整合資源。抓好黨員教育工作,重在把各類教育資源有機整合起來,形成拳頭力量。例如,整合各部門已有的基礎設施等硬件資源,採取“一個場所多個牌子”的辦法,做到一站多用或多站合用；整合廣電、通信等部門網絡資源,推進黨員教育終端100%入戶；整合科技、農業等單位人力資源,組建黨員教育專家服務團,為黨員教育提供人才支持；整合有製片能力的企業或個人,參與制作黨員教育課件,走市場化、社會化聯合制作之路等。
習近平總書記在同北京大學師生座談時強調:“要堅持教育者先受教育”。因此,黨員教育管理工作人員,必須自身素質過硬。要政治素質過硬。黨員教育管理工作人員對黨員幹部的影響,最直接、最有效,必須自身講規矩,任何時候做任何事都要嚴格遵循黨規黨紀、法律法規和社會道德,成為學規矩、懂規矩、守規矩的“帶頭人”；必須表裡如一,言行一致,清清白白、老老實實做人,“八小時之外”社交圈、生活圈、休閒圈也要光明磊落,堅決不能當面一套,背後一套。要業務素質過硬。筆者調研發現,現實中部分黨員教育管理工作者,尤其是新入職的工作者,為基層幹部上課往往是對著PPT演示文稿讀一讀、講一講,如果擺脫了這些資源,就支支吾吾說不清楚。“師者,所以傳道授業解惑也”,教育者必須有紮實的學識,才能具有育人的本領,必須始終處於學習狀態,刻苦鑽研、嚴謹篤學、拓展提高。要工作作風過硬。黨員教育管理工作,任務重、要求高,要想讓黨員具有實實在在的獲得感,需要教育者具備過硬的工作作風,既要紮紮實實搞教學,也要經常深入基層調查研究,以嚴之又嚴、細之又細的作風,提升教育管理的水平。