怒江州加快建 設融入大滇西旅遊環線

“五一”小長假，雖然受交通建設、氣候等諸多因素影響，但四川、昆明、大理等地自駕車到怒江傈僳族自治州丙中洛、獨龍江、知子羅各景區旅遊觀光的遊客仍然絡繹不絕。三天時間，怒江州接待遊客55707人次，實現旅遊收入666.24萬元，遊客數量保持上升趨勢。

怒江州地處三江並流核心區，可謂是天然的生態公園，擁有高山峽谷觀光、民族風情體驗、文化生態科考、神奇祕境探險、休閒養生康體為一體的豐富獨特的旅遊文化資源，是雲南最後一個尚待開發的旅遊“名牌”。

怒江美景 高玉生 攝

這幾年，怒江州依託豐富的自然資源和多元民族文化資源，不斷加強組織領導，加大資金投入，挖掘資源潛力，改善基礎設施條件，促進旅遊資源優勢向產業優勢、經濟優勢轉變，全州旅遊文化產業發展取得了明顯成效，為推動脫貧攻堅、經濟社會發展和加快全域旅遊示範區創建奠定了堅實基礎。

2018年，怒江州累計接待海外旅遊者3.37萬人次，旅遊業總收入51.39億元。旅遊文化產業呈現出持續健康發展態勢。

怒江旅遊大有可為，怒江旅遊大有可期。

新時期，針對怒江旅遊文化產業發展中存在的思想認識還不到位、主體責任落實不力、旅遊策劃水平不高、產業基礎薄弱、旅遊要素層次較低、交通瓶頸制約突出、宣傳推介不力、人才支撐不足等問題。7月2日，怒江州召開全旅遊文化產業發展推進大會，深入學習貫徹習近平總書記關於文化和旅遊工作的重要論述和省“旅遊革命”暨“一部手機遊雲南”工作領導小組第17次會議精神，安排部署當前和今後一個時期旅遊文化產業發展工作。決心舉全州之力，全力打造世界獨一無二的旅遊勝地，推動全州旅遊文化產業在新的起點上更好更快發展，為怒江各族人民打造新的經濟增長點。

採摘茶葉 高玉生 攝

堅持目標標準，在旅遊產業發展規劃落地上取得新突破。加快獨龍江國家公園、丙中洛旅遊度假區、亞坪、老姆登—知子羅、片馬、羅古箐—大羊場景區等重點旅遊開發項目和30個旅遊扶貧示範村規劃的修訂完善工作。建立旅遊規劃與農業、水利、交通、城建有機銜接的“多規合一”體系。找準旅遊脫貧突破口，逐步形成符合怒江旅遊扶貧新模式、新途徑，讓群眾從旅遊產業發展中增收致富。

峽谷風光 高玉生 攝

聚焦全域旅遊，在重點旅遊景區建設上實現新突破。全面啟動獨龍江國家公園、丙中洛旅遊度假區、亞坪、老姆登—知子羅、片馬、羅古箐—大羊場景區等重點旅遊景區建設。形成高山峽谷觀光、民族風情體驗、文化生態科考、神奇祕境探險、休閒養生康體為一體旅遊產業體系。結合怒江美麗公路路域環境整治提升，打造“四季有花、常年伴綠、景隨路移、獨具特色”的“怒江花谷”景觀。 初步形成高端化、國際化、特色化、智慧化的旅遊景區體系。

補齊交通短板，在綜合交通體系建設上實現新突破。加快保瀘高速公路、怒江美麗公路、劍蘭高速、蘭雲高速、怒江六庫機場公路等重大交通基礎設施項目建設。規劃建設瀘水至騰衝、德欽至貢山公路改造提升，六蘭二級公路，保山至瀘水、大理至蘭坪鐵路，實現“幹線通道”全線貫通。做好州內旅遊景點景區公路串聯、30個旅遊扶貧示範村公路改造提升工作，切實解決遊客“進不來、出不去、走不動、回頭路”等問題，實現省委、省政府提出的“建設大滇西旅遊環線，打造怒江獨一無二的旅遊勝地”的戰略目標。

做好“旅遊+”文章，在推進旅遊融合發展上實現新突破。加強特色民居建築、民族服裝服飾、民風民俗等民族文化的傳承和保護，保護好傈僳族山地農耕文化、獨龍族文面文化、普米族山嶽生態文化等原生態文化，深度挖掘藤篾溜索、懸崖壁耕、古崖壁畫等物質文化遺產，傳承好傈僳族詠唱調擺時、多聲部合唱、“上刀山、下火海”“同心酒、手抓飯”等豐富獨特的民族文化遺產。充分挖掘“駝峰”航線、遠征軍回國、片馬抗英等紅色文化。加快美麗鄉村建設，加快綠色香料產業園建設，實現一二三產業融合發展。舉辦草果文化周，研發草果宴、草果香水、草果巧克力、草果酒、草果薰香、草果飲料、草果醬、草果油、草果掛件、草果編織手工藝品等草果系列產品。提升打造怒江傈僳族闊時節、怒族仙女節、獨龍族卡雀瓦節、普米族情人節和瀘水澡塘會等民族文化節慶旅遊精品。開發建設旅遊、康養、度假等為一體的康養旅遊項目。著力發展怒江大峽谷馬拉松挑戰賽（七天大聖馬拉松挑戰賽）、徒步、穿越、漂流、皮划艇等產品業態，推出一批精品路線和品牌賽事。依託怒江水系打造國際頂級皮划艇賽事品牌、建立世界級皮划艇訓練基地和休閒野水競速旅遊目的地，打造怒江“旅遊+體育”的特色品牌。

冬日雪景 高玉生 攝

強化功能配套，在旅遊公共服務體系建設上取得新突破。加快“一部手機遊雲南”、旅遊集散服務體系和“廁所革命”等旅遊公共服務體系建設，為發展全域旅遊提供堅實的基礎保障。推進遊客諮詢查詢、特色餐飲、旅遊商品銷售、旅遊廁所、醫療急救、商務服務、免費無線局域網等基礎設施建設，力爭到2020年，美麗公路、獨龍江公路、六蘭公路、德貢公路、六片公路、亞坪公路等遊客休息站點基本建成。

強化宣傳營銷，在旅遊文化招商引資上取得新突破。通過組團參加旅交會、文博會、商洽會等會展活動和推介會，宣傳全州旅遊文化產業。邀請省內外知名探險家、旅行商、投資商、攝影家和新聞媒體到怒江考察踩線、採訪報道，全方位宣傳怒江精品旅遊線路。積極推動“光彩事業怒江行”項目招商引資工作，促進已簽訂協議的項目落地，優質、高位建設遊覽和服務設施、開發旅遊消費產品，把豐富的旅遊資源轉化為實實在在的項目支撐。

怒江美景 高玉生 攝

強化素質提升，在旅遊文化人才培養上取得新突破。突出抓好旅遊人才隊伍建設，下大力氣提升旅遊人才隊伍和從業人員綜合素質，培養一批懂規劃、善管理、會營銷的專業人才。扶持旅遊企業的發展，逐步規範旅遊企業的經營行為，切實提高行業經營管理水平。

雲南網記者 李壽華