據農業農村部信息中心和山東卓創資訊股份有限公司聯合監測，2019年第35周(即8月26日-8月30日)，16省(市)瘦肉型白條豬肉出廠價格總指數的周平均值為每公斤35.63元，環比漲9.3%，同比漲92.3%。

2019亥豬年，從部署非洲豬瘟防控工作到豬肉價格居高不下，今年的熱門話題與“豬”相關。今年以來，我國生豬行業因非洲豬瘟疫情以及“豬週期”因素疊加影響，豬肉市場價格呈大幅度波動，引發高度重視。農機網日前也發佈了文章《關注：豬肉價格持續上漲背後的真相》，關注豬肉價格迅猛上漲的原因以及分析如何保障豬肉供應和價格穩定。

而隨著中秋、國慶等節假日的臨近，豬肉消費勢必進入旺季，各相關部門加緊部署相關政策，從生產、流通、消費等各個方面出發助力穩定生產和豬肉供給。

加大農機購置補貼力度支持生豬生產發展

目前我國的規模化生豬養殖面臨著養殖設備落後的困境，智能化發展不足，仍然過多依靠人力來對生豬進行飼養，環境可控性差，生豬養豬機械化程度低，抗風險能力低下。為此，農業農村部辦公廳印發了《關於加大農機購置補貼力度支持生豬生產發展的通知》，就優化農機購置補貼機具種類範圍，支持生豬養殖場(戶)購置自動飼餵、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備作出部署。

優化補貼範圍，實行應補盡補。將全國農機購置補貼機具種類範圍內的所有適用於生豬生產的機具品目原則上全部納入本省補貼範圍，“缺什麼、補什麼”“急事急辦”“應補盡補”。對生豬養殖場(戶)申領補貼優先辦理、優化服務。

加快試驗鑑定，增加機具供給。指導所屬農機鑑定機構敞開受理能力範圍內的鑑定申請，對省內外農機企業一視同仁，加快試驗鑑定，及時公佈結果。

深入摸底調查，全面梳理需求。開展生豬生產農機裝備購置補貼需求專項調查，問需於民，廣泛聽取基層意見與建議，為進一步加大農機購置補貼力度、支持生豬生產發展提供第一手材料。

啟動聯動機制，發放價格臨時補貼24億元

我國是生豬產銷大國，豬肉消費量佔世界豬肉消費量近半。對大多數人而言，肉類蛋白攝入中，豬肉至關重要，《中國食物與營養髮展綱要(2014—2020年)》人均一年29公斤肉基本需求表示每人每天至少需要吃二兩肉。巨大的消費量也意味著一旦豬肉價格大幅度上漲，大多數人的碗裡葷腥將難以得到保障，吃得起肉成為難題。

今年4月份以來，全國多地啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。截至9月6日，已有29個省份和新疆生產建設兵團累計發放價格臨時補貼金額約24億元，惠及困難群眾9000餘萬人次。

銀行業保險業支持做好穩定生豬生產和保障市場供應

為加強引導銀行業保險業切實做好支持穩定生豬生產和保障市場供應工作，近日，中國銀保監會、農業農村部聯合印發《關於支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》，提出明確要求。

加大信貸支持力度：對符合授信條件但暫時遇到經營困難的種豬場(地方豬保種場)、生豬規模養殖場和屠宰加工企業，要做好相關金融服務，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

創新產品服務模式：建立健全生豬產業貸款盡職免責和激勵約束機制。

拓寬抵質押品範圍：選取遼寧省、河南省、廣東省、重慶市開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械抵押貸款試點，積極穩妥推進銀行業金融機構拓寬抵質押品範圍。

完善生豬政策性保險政策：鼓勵具備條件的地方把握時間窗口，持續開展並擴大生豬價格保險試點。

推進保險資金深化支農支小融資試點：保險資金要更好服務生豬屠宰、肉類加工、倉儲等生豬產業發展，加強與生豬養殖產業鏈上龍頭企業的合作，支持新建和異地重建的生豬規模養殖場發展。

強化政策協調：從融資擔保、開展政策性保險等方面充分拓寬風險抵補渠道，切實建立健全生豬產業風險緩釋機制。

六大措施鼓勵生豬生產，加大生豬調出縣獎勵力度

日前，財政部、農業農村部聯合發佈《關於支持做好穩定生豬生產保障市場供應有關工作的通知》，六大措施促進生豬生產、保障市場供應、維護經濟穩定。

切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策：進一步完善補助經費發放方式，由現行按年度結算調整為每半年結算髮放一次，在三個月內將補助資金給付到位。

完善種豬場、規模豬場臨時貸款貼息政策：適當擴大貼息範圍，將符合文件規定的種豬場、規模豬場用於新建、改擴建豬場的建設資金納入支持範圍，緩解養豬企業流動和建設資金壓力，穩定生豬產能。

加大生豬調出大縣獎勵力度：2019年中央財政適當增加生豬調出大縣獎勵資金規模，調動地方儘快將增產潛力轉化為實際生產能力。

提高生豬保險保額：暫時提高能繁母豬、育肥豬保險保額，將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元，擴大育肥豬保險規模。

支持實施生豬良種補貼等政策：通過農業生產發展資金調結構對購買使用良種豬精液進行補貼，補貼對象為使用良種豬精液開展人工授精的母豬養殖場(戶)，補貼標準每頭能繁母豬年補貼額不超過40元。

強化省級財政統籌力度：強化省級財政的統籌作用，對非洲豬瘟防控經費保障、落實穩定生豬生產、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市，可降低或取消縣市財政承擔比例，確保中央與地方扶持措施落地生根。

恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策

近日，交通運輸部聯合農業農村部印發了《關於對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》。從2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。

地方採取限價、補貼、投放儲備凍豬肉等多種方式

截至目前，已有南寧、海口、江西、廣東、江蘇、四川等近十個省(市、縣)出臺了相關政策，採取限價、補貼、投放儲備凍豬肉等多種方式，控制豬肉價格上漲給消費者帶來的影響。

例如：9月1日，廣西南寧市發佈《南寧市豬肉價格臨時干預最高限價通知書》，從9月1日起，南寧市在10個市場設立定點攤位。每個攤位每日上午9時起，按市商務部門規定的限量，以低於前10日市場均價10%以上的價格，向市民銷售精瘦肉、前後腿肉、五花肉和排骨，每位消費者每日限購1公斤。

魚雞牛羊等動物產品供應充裕，百姓碗裡不會缺肉

農業農村部監測和分析顯示，上半年我國雞肉產量增長13.5%，水禽增加更快，牛羊肉生產也有所增加；豬肉進口81.9萬噸，預計後期豬肉進口還有增加餘地。

從短期看，儘管豬肉市場供給偏緊，但考慮到禽肉、牛羊肉等替代品生產增長等積極因素，預計今年中秋、國慶期間肉類總體供應有保障。

部分資料來源：農業農村部、財政部、交通運輸部。