4月13日，在中國煤炭工業協會四屆理事會六次會議上，中國煤炭工業協會會長王顯政指出，推動煤炭行業健康可持續發展，必須辯證地、發展地看待面臨的新形勢和新變化，增強預見性，把握髮展方向，推動行業改革發展。
王顯政介紹，近年來，煤炭行業依靠科技進步，推進轉型升級發展，新的產業優勢正在形成，14個大型煤炭生產基地產量佔全國的93.7%，建成了6個億噸級煤炭企業、59處千萬噸級特大型煤礦和43個綜採自動化無人開採工作面，主要經濟技術指標達到國際先進水平。煤炭企業參股、控股電廠裝機總規模達到1.7億千瓦，佔全國火電裝機的17%左右。煤炭與上下游產業、新技術和新產業融合發展加快，實現了從傳統煤炭開採業向現代產業體系的演進，初步形成了煤炭開採、電力、煤化工等多元產業協調發展的新格局。
王顯政強調，看到機遇的同時，必須清醒地看到，我國煤炭行業發展還面臨嚴峻挑戰。一是煤炭需求增速放緩和產能過剩問題並存。一方面，煤炭消費增速換擋減速，煤炭消費增速從“十一五”期間的7.5%下降到“十二五”期間的2.6%，根據《煤炭工業發展“十三五”規劃》，“十三五”期間，我國煤炭消費年均增速將下降到0.7%左右。另一方面，全國煤炭產能過剩的態勢並沒有根本改變，化解過剩產能、淘汰落後產能的任務依然艱鉅。
二是新能源和可再生能源替代作用增強。國家大力發展新能源和可再生能源，加快油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重替代步伐，推動京津冀、長三角、珠三角區域煤炭消費總量負增長。規劃到2020年，非化石能源消費比重提高到15%以上，單位國內生產總值能耗比2015年下降15%，新能源和可再生能源的替代作用不斷增強。
三是產業結構不合理，發展不平衡的問題突出。目前，在全國近9000處煤礦中，年產30萬噸及以下的小煤礦還有近5000處左右，其中，9萬噸及以下小煤礦還有2700多處；雖然有部分企業已經成為具有國際競爭力的大型企業集團，但前4家煤炭企業市場集中度僅為24.1%，產業集中度低；一大批老礦區的煤礦企業競爭力不足、轉型發展困難的問題仍十分突出。煤炭行業原始性創新能力比較薄弱，大型裝備、關鍵設備和元器件國產化能力不足；在企業管理、國際化和質量效益等方面還有較大差距，行業轉型升級發展的任務緊迫而艱鉅。
四是生態環境約束日益強化。今後一個時期，我國煤炭資源開發、生產、輸運、利用和礦區生態環境保護治理的要求將更加嚴格，煤炭發展的生態環境約束日益強化。目前，全國煤礦採空區土地塌陷累計達100萬公頃左右，每年新增採空區6萬公頃左右；煤矸石堆積佔用大量土地，並造成嚴重土壤汙染。
王顯政要求，全行業要堅持以推動煤炭供給側結構性改革為主線，圍繞理念創新、模式轉變、動力轉換，深入研究煤炭行業改革發展的重點、難點問題，提出思路、方法和途徑；著力推進煤炭安全綠色智能化開採和清潔高效低碳集約化利用，推動行業發展由數量、速度、粗放型向質量、效益、集約型增長轉變，推動煤炭由燃料向原料與燃料並重轉變，由煤炭生產向生產服務型轉變，由勞動密集型向人才技術密集型轉變，提升煤炭工業可持續發展能力。