'對房屋拆遷補償安置協議，被拆遷人與承租人，是否享有民事權利？'

實踐中，《房屋拆遷補償安置協議》會涉及到三方，即拆遷人與被拆遷人、房屋承租人。而《房屋拆遷補償安置協議》，是在房屋拆遷補償安置中，為明確三方，在房屋拆遷補償安置過程中的權利與義務關係，而訂立的協議。

一、《房屋拆遷補償安置協議》因其是約定拆遷當事人之間，民事權利與民事義務的合同，因此，其適用《民法通則》及《合同法》。而被拆遷人、房屋承租人，是享有民事權利的。

法律確定，民事關係當事人法律地位平等，合同簽訂，應貫徹平等、自願、等價有償、誠實信用等原則。任何一方，均不得強加其意志給另一方。若達成的合同，屬於威逼、利誘、欺詐等手段範圍，則無效。同時，合同應以當事人共同認同的內容及相關法律、法規規定為依據，不得超過法律規定的範圍，否則屬無效。

《房屋拆遷補償安置協議》，是房屋拆遷合同的訂立，是一種民事法律行為。因此，其具有上述民事法律關係的性質，簡單可總結為：

1、其是房屋拆遷雙方當時人的法律行為，協議必須是房屋拆遷雙方的合法行為，房屋拆遷當事人之間的法律地位平等。

2、其是具有法律效力的文件，必須採用書面的形式。

3、其是一種雙務有償協議，協議的當事人依協議享有一定的權利，同時又要承擔相應的義務。

二、對於《房屋拆遷補償安置協議》的民事法律關係，如何理解？

（一）《房屋拆遷補償安置協議》的民事合同定位：

《房屋拆遷補償安置協議》是民事合同，只涉及民事問題。比如，拆遷過程中，如何安置被拆遷人與承租人、如何補償被拆遷人的損失等。

而對於行政行為，則非《房屋拆遷補償安置協議》的內容。比如，能否進行房屋拆遷等。

（二）《房屋拆遷補償安置協議》的當事人：協議的當事人，具有法定性、特定性。協議的當事人，是指拆遷人、被拆遷人。而對於涉及到租賃房屋的拆遷，當事人中也可能包括承租人。

（三）對於《房屋拆遷補償安置協議》的主要條款，其內容是屬於強制性規範，在法規原文中，對其用語是“應當”而非“可以”。其條款內容，應包括：

1、拆遷補償方式，貨幣補償金額與支付期限。

2、安置房的面積、標準、地點。

3、對產權調換房屋差價的支付方式與支付期限。

4、搬遷期限及搬遷過渡方式、過渡期限。

5、對搬遷與臨時安置補助費或停產停業損失費：發放標準與支付方式。

6、對違約責任與爭議解決的方式。

7、當事人之間，約定的其他事項與條款。

（四）《房屋拆遷補償安置協議》的簽訂形式、簽訂期限及法律要求：

簽訂《房屋拆遷補償安置協議》，必須採用書面形式。法律雖未明文規定其採用何種形式，但由於其約定內容的複雜性，且不能即時履行，因此，房屋拆遷協議必須採用書面形式。

《房屋拆遷補償安置協議》須在拆遷公告規定的期限內訂立，且協議必須依法簽訂。

（五）對當事人違反協議的法律責任，包括：

1、拆遷相關法律規定的責任。

2、《民法通則》、《合同法》中規定的違約責任。

（採晴）