粵港澳大灣區三大重點產業佈局

粵港澳大灣區以“世界工廠”聞名，產業規模龐大，但產業效能不盡相同。隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（簡稱“規劃綱要”）的落地，可以預見，未來大灣區內各大城市將充分發揮優勢，進一步進行產業升級和轉型，更多的低端製造業從一線城市搬離，新的產業園區及產業集群將加速形成。本文重點解讀了人工智能、生物醫藥、新能源汽車三大產業為未來粵港澳大灣區產業園區發展所帶來的新機遇。讓我們一起了解一下。

01 人工智能

依託大灣區強大製造業基礎優勢

新一代技術的機器人和人工智能等，需要多種硬件供應，在這一軟件和硬件結合的領域，粵港澳大灣區具有獨特的競爭優勢。

一是擁有世界一流的製造業、服務業、物流和終端產品;二是具有完善的產業發展模式，即香港的大學+珠三角高水平的製造業基礎+內地巨大的市場需求。從創意到樣品或者產品的速度，粵港澳大灣區可能比美國硅谷快許多。

大灣區內各市產業政策密集發佈

從城市產業戰略看，人工智能均是廣州、深圳兩市推動科技創新的重點領域，大灣區內各城市也將發展人工智能產業作為工作重點之一。

大灣區已出臺政策支持機器人及人工智能產業的發展;如《廣東省新一代人工智能發展規劃(2018-2030年)》將廣州、深圳、珠海確立為人工智能產業的核心區，以東莞、佛山、惠州三區域為連帶，重點發展騰訊和科大訊飛等5大人工智能開放創新平臺，並提出到2025年，產業核心規模達3000億元，產業規模達18000億元的目標。

廣州、深圳兩市在2018年出臺的政策中，也規劃了人工智能的應用領域方向;東莞也力促將人工智能產業和其具有優勢的製造業結合起來，強調產業化應用，其發佈的《東莞市建設國家自主創新示範區實施方案》明確提出，東莞將重點發展智能機器人等新興領域，推進智能裝備產業的核心技術攻關;香港在財政預算案中撥款100億元用於醫療科技及人工智能研究;澳門則是在文件中強調了人工智能在建設智慧城市中的應用場景。

2018年6月發佈的《廣州南沙人工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》分時段、分技術方向與產業領域對廣州南沙區的人工智能產業做出了指導。文件提出，在芯片及傳感器等重點技術方向進行攻克，將人工智能技術應用到智能醫療、智能服務機器人等領域，到2020年，區內人工智能案例實現推廣複製，形成人工智能產業規模化。

各市在人工智能的發展方向上各有側重

廣州在人工智能產業發展上的特點在於密集引入優質資源。2017年，廣州推出的“IAB”(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)產業計劃，開始對產業新動能展開全面的探尋。如廣州市政府、廣汽集團分別與騰訊簽署戰略合作框架協議，將從多個方面打造“智慧城市”;廣藥集團與科大訊飛正式簽署了戰略合作協議，探索建立我國“醫藥+智能”發展新模式，合力打造“智慧醫療”服務體系;廣州白雲區政府和華為技術有限公司共同簽署雲計算產業戰略合作協議，未來將協同在白雲區打造千億元級新一代信息產業集群等。

深圳在人工智能上優勢有二——騰訊及諸多創新企業和行業。人工智能一般分成三個層次：基礎層、技術層和應用層，騰訊作為其中綜合型的大公司，在三個層次上均有發展，這也帶動了深圳在人工智能上的發展;在應用層，深圳也有一些公司和項目發展火熱，比如無人機領域的大疆、無人駕駛巴士以及國內首家AI機器人咖啡廳等。

香港在人工智能研究方面於大灣區中首屈一指，比如香港中文大學宣佈該校研究團隊利用人工智能影像識別技術判讀肺癌及乳腺癌的醫學影像。其次是資源聚集的優勢。香港能夠吸引國際人才，吸引很多內地企業與香港合作，比如TCL集團分別與香港大學、香港科技大學、香港中文大學簽署戰略合作協議，重點佈局新型顯示技術及人工智能領域的技術研發;騰訊也與港科大聯手成立了“微信-香港科技大學人工智能聯合實驗室 (WHAT LAB)”。香港在2018-2019年度預算中，香港共留出600億港元(摺合528.6億元人民幣)投入到創新和科技發展之中，其中1/6將用於成立兩個醫療科技和人工智能的研究小組。

人工智能產業的發展是一個長鏈條，粵港澳大灣區如果能夠結合自身優勢，必能在全球人工智能的發展上佔得一席之地。不過，與許多快速發展的區域一樣，粵港澳大灣區也面臨人工智能高端人才十分緊缺的局面，將有礙於粵港在人工智能領域深度合作。

02 生物醫藥

大灣區在生物醫藥領域擁有四大核心優勢

一是人才。在科研方面有香港兩所醫學院，兩所高校在整個臨床醫學研究的世界排名中很超前。另外，中山大學在臨床醫學的學術水平在國際水平上也是相當靠前的，這些都為大灣區的生物科技發展提供了一個很有力的科研支持。

二是深圳既有高新技術的基礎，還有開放的經濟環境，其醫療器械、生物醫療、精準醫療等醫藥相關的產業發展迅速。

三是大眾的健康意識越來越強，生物科技行業在國內擁有廣闊的市場。

四是資本市場也為生物科技企業的發展提供相當有利的條件，支持這些企業上市，繼續發展。

各大城市資源稟賦與發展實力不同

深圳市作為首批國家生物產業基地，2017年生物和生命健康產業規模突破了2000億元，新一代測序能力位居世界第一，擁有全國唯一的國家基因庫。

廣州在科研學術力量的帶動下，每年生物醫藥產業工業增加值達500億元以上。

香港研發能力強，很多尖端科研技術亟待成果轉換，澳門在中醫藥研究方面處於領先地位等。尤其是香港，在院校研發實力、生物科技產業基礎以及政府政策支持的基礎上，生物醫藥產業發展具有較強的優勢。

多城市積極規劃並推動發展生物科技產業

廣東省是生物科技的大省，在《廣東省戰略性新興產業發展“十三五”規劃》中，廣東提出“要強化生物產業創新發展技術基礎，力爭到2020年，全省生物產業產值規模突破6000億元”的目標。

2018年，大灣區內多數城市紛紛出臺新政策文件，積極規劃並推動發展生物科技業。如深圳發佈生物醫藥產業扶持計劃，廣州設立100億元的生物醫藥產業投資基金等。

2018年4月中旬，港交所改革落地，允許生物科技企業在沒有盈利的情況下上市，為生物科技企業的融資開拓了新的途徑，更有助於企業的發展以及走向資本市場，將產品商業化。

東莞政府對於生物醫藥產業的發展格外重視，在《東莞市重點新興產業發展規劃(2018-2025年)》中提出了生物醫藥的重點發展領域，並提出佈局生物保健，打造生物醫藥產業集聚區，推動國內外大型生物研究機構和企業在東莞發展，同時對2020年、2025年，東莞市生命科學和生物技術產業產值分別作出500億元、1000億元的目標預期。

03 新能源汽車

迎來新一輪的發展機遇

目前，中國經濟發展面臨國際國內的雙重壓力和挑戰，亟需培養新的增長極和動力源。縱觀全球，灣區經濟已經成為帶動全球經濟發展的重要增長極，粵港澳大灣區的發展正備受矚目和期待。

在《規劃綱要》中，提出要加強裝備製造、汽車、石化、電子等產業的智能化發展，推動傳統制造業綠色改造升級，開發綠色產品，打造綠色供應鏈。此外，培育壯大新能源、節能環保、新能源汽車等戰略性的新興產業，形成以節能環保技術研發和總部基地為核心的產業集聚帶。在這樣的背景下，新能源汽車產業將迎來新的發展機遇。

核心城市水平領先

經過近幾年的發展，大灣區新能源整體市場規模快速擴張，大量的資本流入，產業鏈中相關企業數量快速增長，市場競爭也逐漸由緩和走向激烈。

現階段，僅深圳地區新能源汽車產業相關生產企業有百餘家，其中整車生產及研發企業有近十家，初步形成了具有較強競爭力、涵蓋動力電池、電機、電控、整車、配套設施等領域的完整產業鏈，湧現出比亞迪、五洲龍、沃特瑪等一批行業領軍企業。另外，深圳市在電池、電機、電控等關鍵領域的產業核心技術實現重大突破，總體技術水平國內領先，部分技術達到國際一流水平。同時，深圳發佈一系列政策，以補貼、推廣方案、管理機制和路權等形式，對新能源汽車進行扶持、推廣與應用。

作為全國三大汽車生產基地之一的廣州市，也是國家汽車及零部件出口基地、國家節能與新能源汽車示範推廣試點城市，在新能源汽車領域，目前擁有廣汽傳祺、東風日產辰風、廣汽比亞迪和北汽共4個新能源汽車自主品牌。2017年，全市新能源汽車產量約8000輛，同比增長約64%。2018年4月，廣州市人民政府印發廣州市汽車產業2025戰略規劃。規劃提出，到2020年，廣州市新能源汽車產能達30萬輛，進入國內前五位。到2025年，廣州市新能源汽車產能達100萬輛，進入國內前三位。

惠州、肇慶等城市優勢互補

惠州近年來也不遺餘力推動新能源汽車產業及其關鍵零部件製造，全市新能源汽車產業已基本涵蓋整車裝配和動力電池、電控系統等關鍵零部件製造領域，已初步形成從電池材料、動力電池、驅動電機、電控系統製造到組合動力電池產品生產一站式能源解決方案，正積極推動和引進新能源汽車整車製造項目，打造新能源汽車整車生產及推廣較完善的產業鏈。根據規劃，惠州新能源汽車產業產值到2020年可突破180億元，基本形成集新能源汽車整車及零部件開發、生產、銷售、檢測、服務於一體的新能源汽車產業發展體系，成為全省重要的新能源汽車產業基地。

肇慶市高新區與新型研發機構、科研院所、高校等創新型機構進行多渠道、全方位對接，全力引進技術水平高、創新能力強、成長性好的項目，2018年以來，肇慶高新區已有44個項目通過進園評審會，計劃投資總額241億元。據統計，肇慶高新區累計與國內高校合作共建了6家新型研發機構，引進了4家新能源汽車整車企業，1家特種汽車改裝企業和數十家汽配企業，初步形成了覆蓋整車生產和電池、電機、電線、輪胎、底盤、中控鎖、傳感器、照明系統、製冷設備等零部件、達標達產後年產值超1000億元的新能源汽車產業集群。

在粵西北，新能源汽車產業集群也拉動了欠發達地區的經濟發展。依託廣東省對口幫扶雲浮的產業共建合作平臺，打破依靠傳統產業轉移的幫扶模式，雲浮培育發展以氫能源產業為支柱的戰略性新興產業，已經建成了氫燃料電池客車整車生產基地、商用燃料電池生產基地。

整體來看，隨著傳統燃油車的擴張受阻,加上雙積分政策壓力，預計未來會有更多傳統車企加入新能源汽車領域，新能源整車行業的競爭也將更為激烈，這也是行業的必由之路。同時，在《規劃綱要》整體指導下，粵港澳大灣區各城市在新能源汽車產業上將形成新的競爭與協調發展態勢，多個新能源汽車產業集群雛形初現。（來源：灣區產經）