中國證監會新聞發言人常德鵬今日表示,證監會研究制定了《證券公司投資銀行類業務內部控制指引》(徵求意見稿,以下簡稱《指引》),並於近日向社會公開徵求意見。
目前,投行類業務內部控制建設主要依據《證券公司內部控制指引》《證券發行上市保薦業務管理辦法》《上市公司併購重組財務顧問業務管理辦法》等業務規則。但由於制定時間較早,對各類投行業務內部控制的要求較為分散,其針對性和指導性有待進一步提高。
特別是近年來,投行類業務快速發展,行業中普遍存在的“重發展、輕質量”“重規模、輕風險”,主體責任履行不到位、執業質量良莠不齊,業務發展與內部控制脫節等現象,與其在服務實體經濟發展、提高直接融資比重等方面承擔的日益重要的職責不相匹配。
為落實依法、全面、從嚴的總體監管思路,督促證券公司強化主體意識、完善自我約束機制,提升投資銀行類業務內部控制水平,防範化解風險,證監會在廣泛徵求行業意見基礎上制定了《指引》,旨在明確投行類業務主體責任、強化制度建設、加強實踐指導,切實把好風險防控關。
常德鵬稱,歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見,證監會將認真研究各方反饋意見,儘快修改完善、發佈實施。
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