2012年4月18日，面積5.28平方公里的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營。隨著“一帶一路”倡議的推進，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心憑藉功能齊全、設施完善、優惠政策多等有利條件，吸引大批商戶、企業前來投資落戶。據介紹，2016年，該合作中心全年通關人數為543萬人次，2017年一季度進出人數達100.4萬人次。圖為中哈霍爾果斯國際邊境合作中心一角（4月9日攝）。新華社發
新疆經濟報訊（記者王新紅報道）2013年9月和10月，習近平總書記先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，得到國際社會的高度關注和有關國家的積極響應。
2014年5月，第二次中央新疆工作座談會明確指出，要把新疆打造成絲綢之路經濟帶核心區。
3年多來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在19個對口援疆省市的大力支持下，在自治區黨委、人民政府的堅強領導下，新疆推進絲綢之路經濟帶核心區建設已從構想走入現實，並在多個層面取得階段性成效。
政策規劃體系基本建立
2014年，自治區推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組成立，同年9月，出臺了關於推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施意見和行動計劃。2016年，新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的指導意見出臺。
“這些文件的出臺，明確了絲綢之路經濟帶核心區建設總體思路，健全了絲綢之路經濟帶核心區建設的組織保障，為我區高水平、高起點推進絲綢之路經濟帶核心區建設各項任務提供了保障。”自治區發改委相關負責人表示。圍繞絲綢之路經濟帶核心區重點建設任務，自治區發改委、衛生廳、商務廳等部門分別牽頭編制完成了絲綢之路經濟帶核心區交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化科教中心、醫療服務中心“五大中心”和“十大進出口產業集聚區”專項規劃。
日前，《絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設規劃》出爐，確定以烏魯木齊地區為主打造具有國際水平的醫療服務核心區，以南疆、北疆為次中心逐步形成醫療健康服務集群，依託疆內32個邊境縣建設多個健康服務產業園或集群，搭建起“一主、兩次、多點佈局”輻射周邊國家的醫療服務集群高地。
與此同時，烏魯木齊國際醫院正在加快建設進度。5月9日，新疆國際健康產業園區奠基，自治區人民醫院、新疆醫科大學附屬腫瘤醫院等一批重點三甲醫院和特色醫院分別設立國際醫療部，建立外籍患者就診和住院服務的“綠色通道”。
從烏茲別克斯坦首都塔什干來烏魯木齊求醫的熱依娜提有一對6歲的雙胞胎女兒，兩個孩子患有先天性腦癱，四處求醫不見好轉。在中國治療的朋友推薦她到烏魯木齊看看。“經過治療，兩個孩子的生活基本可以自理了。”熱依娜提說。
隨著新疆提出建設“絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心”的構想，這幾年，像熱依娜提這樣慕名來新疆治病的周邊國家患者越來越多。自治區發改委相關數據顯示，2014年1月至2017年3月，新疆累計接待就診外籍患者突破1.4萬人次。
如今，在自治區5家開展國際醫療合作的醫院裡，都能見到來自中亞、西亞、南亞等地的各國患者。
3月1日，經自治區人民政府批覆，《絲綢之路經濟帶核心區商貿物流中心建設規劃（2016—2030年）》正式發佈。規劃提出，將打造環烏魯木齊商貿物流核心圈，強化烏魯木齊商貿物流樞紐和國際化城市的主體地位。
此外，自治區發改委還配合國家做好中巴、中蒙俄等相關合作規劃的調研和編制工作。
目前，絲綢之路經濟帶核心區政策規劃體系已基本建立。
設施聯通水平不斷提高
日前，中國對蒙古國開放的第二大口岸S18塔克什肯至恰庫爾圖高速公路項目正式開工建設，標誌著中蒙俄經濟走廊西通道建設開始駛入快車道。
青河縣交通運輸局局長桑宗民介紹，S18塔克什肯至恰庫爾圖高速公路項目的建設對推進中蒙俄經濟走廊西通道建設提供了重要的基礎保障，將更好地發揮新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的作用，進一步推進中蒙俄經濟走廊建設。項目建成後，從青河縣到烏魯木齊市將縮短40公里。
絲綢之路經濟帶核心區建設推進三年多來，新疆不斷加大鐵路、公路和航空通道建設力度，建成了蘭新高鐵、額濟納至哈密鐵路、阿克蘇至喀什高速公路和且末機場遷建等項目。
自治區發改委相關數據顯示，截至2016年年底，新疆鐵路營運里程達到5868公里，高速鐵路達到717公里；高速公路網骨架基本形成，公路總里程突破18萬公里。開通國內航線197條、國際航線41條，烏魯木齊國際機場實現了與21個國家，33個國際（地區）城市通航，初步形成了以烏魯木齊為核心的四通八達的航線網絡體系。
4月24日10時許，首趟中歐班列（倫敦—義烏）滿載醫藥、嬰兒用品等“英國製造”的貨物，自阿拉山口口岸進入我國境內。列車在阿拉山口車站完成換裝作業後，繼續下一步旅程，前往終點站浙江義烏。該班列於4月10日由英國出發，途經法國、德國、波蘭和哈薩克斯坦等9個國家。
目前，經過阿拉山口口岸發往歐洲的有“渝新歐”“漢新歐”“鄭歐”“蓉歐”“義新歐”“合新歐西行”、長安中歐班列（兩條分別是“西安—華沙”和“西安—漢堡”）、“西寧—比利時”等中歐班列。
自2014年3月新疆首列西行國際貨運班列開行以來，截至2017年一季度，累計開行458列。往返中國、德國、波蘭、西班牙、英國的中歐班列已實現雙向對開，中歐返程班列開行頻次已由最初的一週一列提高到兩天三列，返程班列的滿載率也在不斷提高。
除中歐班列外，新疆還積極推進“信息絲綢之路”，完成了中巴光纜跨境段光纜對接和中俄光纜前期預可研編制工作。同時，新疆加快能源和信息通道建設，2016年累計實現“疆電外送”電量365.6億千瓦時，同比增長23.8%。基本建成了橫貫東西、南北聯通、調度靈活的油氣管道幹線網，中哈原油管道進口原油1019.4萬噸，中亞天然氣管道進口天然氣340.8億立方米。
經貿合作領域全面深化
2012年4月18日，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式運營，成為絲綢之路經濟帶核心區上集商貿洽談、商品展示銷售、倉儲運輸、金融服務等多種功能於一體的綜合貿易區。
從事國際貿易的西班牙客商艾德里安是霍爾果斯義烏國際商貿城董事長金興忠多年的好友，得知金興忠在霍爾果斯投資建設了霍爾果斯義烏國際商貿城項目，新疆又出臺了《關於在喀什、霍爾果斯經濟開發區試行特別機制和特殊政策的意見》，艾德里安專程邀請了幾位西班牙客商一同到霍爾果斯考察、投資，和艾德里安一起到霍爾果斯考察的西班牙客商中有6人投資了霍爾果斯義烏國際商貿城的商鋪。
金興忠告訴記者，投資霍爾果斯義烏國際商貿城的外商既有來自俄羅斯、西班牙、澳大利亞的客商，也有來自韓國、新加坡、印度、哈薩克斯坦等國的客商。
在古絲綢之路重鎮喀什，已完成喀什深圳產業園廠房及配套設施建設；喀什深圳城完成美食街、大型超市等商業項目；喀什綜合保稅區已封關運營；招商引資到位資金超出計劃。紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇等國家一類口岸的優勢，正隨著絲綢之路經濟帶核心區建設的不斷推進逐漸轉變成經濟優勢。
喀什、霍爾果斯經濟開發區基礎承載功能基本具備，2016年完成固定資產投資91.96億元；新註冊企業2630家。作為中國首個跨境經濟貿易區和投資合作中心——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心入駐項目已達20餘個，入駐中外商戶3000餘家，總投資超過200億元；2016年進出境人數達到500.4萬人次，比2015年增長了36%。霍爾果斯鐵路口岸通過國家驗收正式運營。
以烏魯木齊為中心的現代國際物流網絡體系，正在完善開放平臺建設。烏魯木齊國際陸港區建設正在加速推進，烏魯木齊多式聯運海關監管中心已封關運營；中歐（中亞）班列烏魯木齊集結中心已實現西行班列一天一列常態化開行。
2016年，新疆與“一帶一路”沿線國家進出口貿易額達到147億美元，佔新疆外貿總額的81.7%；境外投資企業達到550家，中方協議投資總額達到81.23億美元，項目分佈在40多個國家和地區；內地企業相繼入駐，以新疆為基地輻射中西亞和歐洲市場，新疆正在成為新的進出口產業聚集區。