我省推進“一帶一路”向北開放發展新格局已然成形

經濟 營口港 大連港 北方重工 遼寧日報 2017-05-17

開放,一路向北——

國家“一帶一路”建設推進3年來,在東北,老工業基地遼寧藉助這條新時代的新絲路,正在更深刻地融入世界:3條大通道暢達四方、一系列高端平臺建成、一批批企業揚帆遠航。

藉助區位優勢,發揮沿海港口作用,如今,我省的華晨集團、東北特變電工等企業在“一帶一路”沿線已佈局97個大項目,“三互”大通關、大連港、營口港集裝箱多式聯運成為全國首批示範工程。

這是在黨中央的關懷與支持之下,全省上下齊心協力、共同奮鬥結出的碩果。

站在時代的高點,遼寧積極融入“一帶一路”,全省上下認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,持之以恆、鍥而不捨地將新發展理念和“四個著力”“三個推進”落實到振興發展實踐中,激發了廣大幹部群眾拼搏進取、幹事創業的幹勁和鬥志。

推進“一帶一路”建設,全省各地以“實”字當頭、“幹”字為先,找準自身與“一帶一路”的契合點,向著“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的目標進發。

藉助“一帶一路”東風,更多開放平臺、優勢資源強強聯合,為全省對外開放注入新活力、新動能。一路豪歌向天涯,老工業基地的開放之路,越走越寬闊,越行越遠。今日的遼寧與世界同步,正在以開放的胸襟擁抱未來。

頂層設計:向北開放發展新格局已然成形

遼寧地處東北亞腹地,沿海沿邊,是我國向北開放的重要窗口。可以說,“一帶一路”建設為遼寧帶來了難得的重大發展契機。如何融入“一帶一路”?遼寧人從思考到實踐,統籌佈局,全面設計,步步為營,步履沉穩有力——

2014年底,我省明確提出融入“一帶一路”構想。2015年的省兩會,省政府工作報告強調,遼寧必須主動融入“一帶一路”,加快“遼滿歐”等綜合交通運輸大通道建設。

2015年11月,省委書記、省人大常委會主任李希率領的省友好經貿代表團在俄羅斯訪問時提出,遼寧要抓住機遇,必須在更高的起點上參與國際競爭與合作,進一步完善綜合交通運輸大通道,拓展國際市場,真正把經濟互補性轉化為發展推動力,實現互惠互利、共進共贏。

登高才能望遠。我省充分挖掘自身發展潛力,發揮自身比較優勢,以更高的視角審時度勢,融入“一帶一路”進程再提速——

2016年5月,省委副書記、省長陳求發率領省經貿代表團對新加坡、印度和伊朗等“一帶一路”沿線國家進行訪問,“走出去”的同時“引進來”。遼寧在新絲路上不斷佈局落子。

同年9月,省委召開常委會議,李希對推進“一帶一路”建設再作部署,進一步明確遼寧參與“一帶一路”建設的重點國家和地區、重點項目和產業,不斷創新合作機制,拓展合作領域,提高合作水平,深度開發境外市場。

與此同時,《遼寧省參與“一帶一路”實施方案》《遼寧省參與“一帶一路”戰略“十三五”建設規劃》兩個綱領性文件相繼出臺,對全面參與“一帶一路”建設進行總體安排和統籌佈局。我省推進“一帶一路”建設走向深入。

站在更高起點上,2016年12月,省委經濟工作會議提出,積極參與“一帶一路”建設,推進國際產能和裝備製造合作,要以遼寧自由貿易試驗區建設為突破口,打造對外開放新高地。

格局,決定著遼寧未來發展的高度。

積極融入“一帶一路”,遼寧找到了突破口,沿著主路向北開放的同時,海上也在向南拓展。我省在優化對外開放的基礎上,最終形成“一核兩翼三軸多節點”發展格局。在大格局下,遼寧猶如一隻飛鳥,沿著“一帶一路”振翅高飛。

遼寧正在發展成自己想要的樣子——在“一帶一路”中成為聯結亞歐海陸大通道的重要節點、參與東北亞合作的重要區域、推進國際產能與人文交流合作的重要平臺、老工業基地改革創新的先行區。

有經濟專家做出這樣的評論,遼寧處在東北老工業基地和歐亞大陸橋東部陸海節點上,深入參與“一帶一路”,加快利用國際國內兩個市場、兩種資源,對於開創全方位對外開放新局面,具有重大意義。

戰略對接:暢通交流合作新橋樑

明者因時而變,知者隨事而制。

“一帶一路”追求的是合作共贏,遼寧人對此感觸頗深。共同發展才是“一帶一路”倡議的主旋律,有了頂層設計,省委、省政府將目光放在互聯互通的載體建設上,暢通交流合作的新橋樑。

向北開放,構築合作新平臺。

2015年,省友好經貿代表團出訪俄羅斯等歐洲國家期間,與政府高層、工商界人士廣泛接觸,深入分析雙方經濟互補優勢,共同探討重點領域合作,達成多項共識。

2016年,德國總理默克爾到遼寧參觀訪問,推進中德(瀋陽)高端裝備製造產業園建設。遼寧與德國合作領域不斷拓展、合作內容不斷豐富、合作層次不斷提升。

……

省商務廳提供的數據顯示,僅去年一年,遼寧組織境內外“走出去”活動達20次,為企業搭建對外經濟合作平臺,與“一帶一路”沿線國家地區建立起合作關係。

搭建高端平臺,遼寧快馬加鞭、不遺餘力。今年4月的一場春雨過後,一則消息激動人心:遼寧進入“自貿時間”。對於遼寧來說,推進“一帶一路”,自貿試驗區是一個再好不過的內部平臺。

5月8日,省委十二屆二次全會對遼寧自貿試驗區建設提出新要求,“以瀋陽、大連、營口三大片區為載體,推進中國(遼寧)自由貿易試驗區建設,以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,開展改革探索,為實體經濟發展提供新動力。”

“一帶一路”與自貿試驗區,兩個機遇疊加,瞬間在遼寧迸出耀眼的火花。眼下,全省正在推進的檢驗檢疫、認證認可、標準計量等國際合作與交流,自貿試驗區的“先行先試”和“制度創新”,將遼寧融入“一帶一路”推向更高層次。

向北開放,海外園區建設同樣必不可少。沿著“一帶”方向,我省推進俄羅斯巴什科爾託斯坦石化工業園等境外工業園區建設;沿著“一路”方向,推進印度特變電綜合產業園等境外工業園區建設。

沿著“一帶一路”佈局海外,我省不斷開拓俄羅斯、中東歐等新興市場,七大境外工業園區建設不僅是“一帶一路”建設的重要載體,更是帶動企業抱團“走出去”的重要方式。

搭平臺、建園區是一個個點,而暢通互聯互通的大通道,則是審時度勢的連線。發揮歐亞大陸橋陸海樞紐優勢,遼寧做了一次極為重要的選擇——打通去往歐洲的三條綜合交通運輸大通道。

如今,“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”形成承南啟北、連接國內外的綜合交通運輸體。擁有100多條國際國內航線,覆蓋全球300多個港口和地區,遼寧沿海港口率先融入“一帶一路”,打開與歐洲交流合作的大門。

這正是“一帶一路”倡議的意義所在,通過內外聯動、海陸聯動、產業佈局調整,重構全球產業鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈,塑造全球互聯互通的超級版圖,為最終打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體提供載體、平臺和渠道。

深度融合:外向型經濟釋放新動能

有了頂層設計,有了合作的新橋樑,遼寧企業萬事俱備、揚帆遠航。

眾所周知,遼寧是東北老工業基地重點省份,有發達的裝備製造、石化、冶金、農產品加工產業基礎,這是我省產業優勢所在。藉助這一優勢,更多高質量的“遼寧製造”湧向海外,搶佔“一帶一路”沿線市場。

外向型經濟,在遼寧持續釋放新動能。“一帶一路”的67個沿線國家中,瀋陽市與其中66個國家保持著貿易往來,對沿線國家的出口額和新籤對外承包工程項目合同額,分別佔全市總額的三成左右。

作為老牌裝備製造企業,瀋陽北方重工集團緊緊抓住“一帶一路”建設這個發展機遇,3年多來,不斷加快大型裝備出口。新訂單紛至沓來的同時,北方重工品牌影響力直線提升,為沿線國家經濟建設提供了“遼寧方案”。

不只是北方重工,在“一帶一路”給企業提供的產業升級大平臺上,我省各地的企業也瞄準市場空間,尋找發展突破口。

最近,大連金普新區跨境電商綜合實驗區辣蘋果集團董事長金永建的行程表排得滿滿的。今年4月27日,由辣蘋果集團自主研發的“辣蜜蜂”O2O跨境翻譯APP正式上線,該項目為“一帶一路”沿線國家商貿交流提供幫助,上線當日便引來多方關注。

辣蘋果集團只是我省企業“走出去”名片中的一張。在遼瀋大地,越來越多的企業正如蜜蜂一樣,不停地揮動翅膀,把產品、服務、技術源源不斷地投向“一帶一路”沿線,為經濟增長提供持續動能。

在“一帶一路”上做文章,港口企業的眼光更加敏銳。大連港、營口港等港口借力“一帶一路”創新增量,在深度融合中實現轉型升級。

去年,大連港過境集裝箱完成1.8萬標準集裝箱,同比增幅達到106%。國際貨運通道的爆發式增長,為大連這座港口城市帶來一系列發展機遇,進而不斷形成新的經濟增長點,為大連各行業融入“一帶一路”增添信心。

既在“帶”上又在“路”上的營口港,中歐班列線路已經開通12條,平均每週到發7至8列,旺季可達到每週10列,與境外5個國家、8個城市實現了互聯互通。在融入“一帶一路”的進程中,營口港從終點港向中轉港轉型成功。

隨著深度融合,人文交流也在“一帶一路”上沸騰。3年多來,遼寧向“一帶一路”沿線國家派出漢語教師和志願者100餘人,30多所高校與俄羅斯高校建立了長期合作關係。 沿線國家的留學生人數佔全省留學生總人數的1/3。

一路向北,這是遼寧人的選擇。晴空之下,“一帶一路”千帆競發;我們堅信,只要目標明確、萬眾一心,夢想終將到達彼岸。

新媒體編輯:王曉領

責任編輯:王鋼

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