'楊潔勉:“一帶一路”深入發展,理論先行!| 社會科學報'

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“一帶一路”倡議是一項宏大的世紀工程,中國與沿線各國應在推進區域合作、高質量發展的同時,積極交流互鑑、共同構建“一帶一路”的學理支撐,為其長遠發展樹立理論範式,同時促進世界對“一帶一路”的理解和接受。

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“一帶一路”倡議是一項宏大的世紀工程,中國與沿線各國應在推進區域合作、高質量發展的同時,積極交流互鑑、共同構建“一帶一路”的學理支撐,為其長遠發展樹立理論範式,同時促進世界對“一帶一路”的理解和接受。

楊潔勉:“一帶一路”深入發展,理論先行!| 社會科學報

原文 :《“一帶一路”深入發展需要理論先行》

作者 |上海國際問題研究院學術委員會主任 楊潔勉

圖片 |網絡

樹立外交理論體系建設意識

第一,從“大寫意”到“工筆畫”,要認真樹立外交理論體系建設意識。2018年6月22日,習近平總書記在中央外事工作會議上把“堅持以‘共商、共建、共享’為原則推動‘一帶一路’建設”列入“新時代中國特色社會主義外交思想”十大方面之一。我們要深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平外交思想和“一帶一路”理念的內在聯繫和邏輯關係,中國化馬克思主義的一脈相承和與時俱進的辯證關係,理論體系和實踐的互動轉化關係,從而提高我們的實踐自覺性和理論自信性。

第二,我們要積極拓展理論的思路,不能侷限於“一帶一路”本身,而應在更加廣闊和更加深入的範疇內進行思考和研究,我認為以下三方面很重要。

其一,要研究“一帶一路”和中國總體外交的理論關係。中國正在日益走近世界舞臺中央,其外交的內涵和外延不斷延伸,中國外交理論建設任務日益迫切繁重。“一帶一路”理論是局部的但又涉及全局的理論,而且是更具應用性的理論。因此,要在內外環境、總體思想、戰略思維、政策原則等方面深入研究,找出規律並把握方向。

其二,要釐清“一帶一路”和全球治理的理論關係。習近平總書記多次提到堅持多邊主義,加強或改善全球治理。我們要把全球治理、區域治理、國家治理同“一帶一路”更好地連接起來。他同時指出,共建“一帶一路”順應了全球治理體系內在要求,彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路、新方案。

其三,要同國際主流理論進行磨合。國際外交的主流理論是“國家利益至上”,中國則積極倡導“合作共贏”理念,其中可能產生一些互相理解上的偏差。因此,我們要同國際主流理論進行磨合,要強調“一帶一路”倡議的目的是:聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。但是,要把上述政治原則化為國際主流外交理論尚需時日。

第三,要善於踐行外交理論的“拿來主義”和“為我所用”。中國是“一帶一路”的倡導者,理應在外交理論方面發揮引領作用。有時,舊瓶裝新酒比新瓶裝新酒更能促進中外交流溝通。事實上,中國政界和外交界利用“地區主義”、“亞歐合作”、“發展規劃對接”、“多邊主義”和“三方合作”等理念,通過拿來主義和推陳出新,在為我所用方面已經取得了事半功倍的效果。

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“一帶一路”倡議是一項宏大的世紀工程,中國與沿線各國應在推進區域合作、高質量發展的同時,積極交流互鑑、共同構建“一帶一路”的學理支撐,為其長遠發展樹立理論範式,同時促進世界對“一帶一路”的理解和接受。

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原文 :《“一帶一路”深入發展需要理論先行》

作者 |上海國際問題研究院學術委員會主任 楊潔勉

圖片 |網絡

樹立外交理論體系建設意識

第一,從“大寫意”到“工筆畫”,要認真樹立外交理論體系建設意識。2018年6月22日,習近平總書記在中央外事工作會議上把“堅持以‘共商、共建、共享’為原則推動‘一帶一路’建設”列入“新時代中國特色社會主義外交思想”十大方面之一。我們要深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平外交思想和“一帶一路”理念的內在聯繫和邏輯關係,中國化馬克思主義的一脈相承和與時俱進的辯證關係,理論體系和實踐的互動轉化關係,從而提高我們的實踐自覺性和理論自信性。

第二,我們要積極拓展理論的思路,不能侷限於“一帶一路”本身,而應在更加廣闊和更加深入的範疇內進行思考和研究,我認為以下三方面很重要。

其一,要研究“一帶一路”和中國總體外交的理論關係。中國正在日益走近世界舞臺中央,其外交的內涵和外延不斷延伸,中國外交理論建設任務日益迫切繁重。“一帶一路”理論是局部的但又涉及全局的理論,而且是更具應用性的理論。因此,要在內外環境、總體思想、戰略思維、政策原則等方面深入研究,找出規律並把握方向。

其二,要釐清“一帶一路”和全球治理的理論關係。習近平總書記多次提到堅持多邊主義,加強或改善全球治理。我們要把全球治理、區域治理、國家治理同“一帶一路”更好地連接起來。他同時指出,共建“一帶一路”順應了全球治理體系內在要求,彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路、新方案。

其三,要同國際主流理論進行磨合。國際外交的主流理論是“國家利益至上”,中國則積極倡導“合作共贏”理念,其中可能產生一些互相理解上的偏差。因此,我們要同國際主流理論進行磨合,要強調“一帶一路”倡議的目的是:聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。但是,要把上述政治原則化為國際主流外交理論尚需時日。

第三,要善於踐行外交理論的“拿來主義”和“為我所用”。中國是“一帶一路”的倡導者,理應在外交理論方面發揮引領作用。有時,舊瓶裝新酒比新瓶裝新酒更能促進中外交流溝通。事實上,中國政界和外交界利用“地區主義”、“亞歐合作”、“發展規劃對接”、“多邊主義”和“三方合作”等理念,通過拿來主義和推陳出新,在為我所用方面已經取得了事半功倍的效果。

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發揮理論的總結和指導作用

孔子曰:“質而無文,其行不遠。文而無質,其行不久。”外交理論不僅需要政治方面的建設,而且還需要學術學理的建設。沒有政治指導的外交理論會迷失方向,而沒有學術支撐的外交理論也難以深入發展。因此學術學理建設應當與“一帶一路”的其他建設同步推進,有時候甚至還要先行一步,發揮理論的總結和指導作用,我認為應該加強以下三點:

第一,對既有的理念進行更新。“一帶一路”倡議問世以來,它已經逐步對既有理念進行了與時俱進的更新,賦予多邊主義、地區主義、三方合作、南南合作、南北對話等新的時代意義和解釋。而隨著“一帶一路”的深入發展,我們還應當對現有學科理念進行新的解釋,如國際主義、全球主義、共同價值觀等。

第二,在學科理論上要求新。“一帶一路”相關的學科涉及到政治學、哲學、世界經濟、國際政治、國際關係、外交學、生態學、未來學等。我們中國學科理論的建設要求新,不能為美國或者西方國際關係理論所束縛。我們能否通過“一帶一路”的平臺,在發展觀、和平學、合作論等方面不斷推陳出新?能否開創“一帶一路”學?能否在這個學科上推舉出一批代表性學者和領軍人物呢?

第三,智庫的理論要創新。中國在時政研究方面具有一定的優勢,要在以下幾個領域中積極作為。在國際合作思想建設中,一方面,國際合作思想是中國外交理論和“一帶一路”倡議的基礎,時間跨度較長,涉及面較寬,學術性較強;另一方面,中國的涉外智庫多數在高校,教授們的學術基礎和學理研究能力較強,具有研究國際合作理論的天然優勢,因此容易出成果,發表報告、論文和專著。在中國特色大國外交戰略建設中,中國的體制機制的長期性和穩定性所賦予頂層設計和戰略設計上的優勢是其他國家難以企及的。而戰略研究具有相對穩定性,需要高校智庫的資深學者和中青年學者取長補短的合作研究,也便於中外智庫交流合作。“一帶一路”的發展迫切需要深入研究,以歷史理解現實,以當前展望未來,以未來“倒逼”當前。而在外交對策研究中,中國智庫對策研究的任務很重,也很光榮。對高校智庫而言,區域、國別、領域研究已經初步實現了全覆蓋。在“一帶一路”對策研究方面,要抓好時間節點、重點難點、發展方向、領導關注、國際反應等,從而達到科學決策、參與決策、有利決策和分層決策。

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原文 :《“一帶一路”深入發展需要理論先行》

作者 |上海國際問題研究院學術委員會主任 楊潔勉

圖片 |網絡

樹立外交理論體系建設意識

第一,從“大寫意”到“工筆畫”,要認真樹立外交理論體系建設意識。2018年6月22日,習近平總書記在中央外事工作會議上把“堅持以‘共商、共建、共享’為原則推動‘一帶一路’建設”列入“新時代中國特色社會主義外交思想”十大方面之一。我們要深入研究習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平外交思想和“一帶一路”理念的內在聯繫和邏輯關係,中國化馬克思主義的一脈相承和與時俱進的辯證關係,理論體系和實踐的互動轉化關係,從而提高我們的實踐自覺性和理論自信性。

第二,我們要積極拓展理論的思路,不能侷限於“一帶一路”本身,而應在更加廣闊和更加深入的範疇內進行思考和研究,我認為以下三方面很重要。

其一,要研究“一帶一路”和中國總體外交的理論關係。中國正在日益走近世界舞臺中央,其外交的內涵和外延不斷延伸,中國外交理論建設任務日益迫切繁重。“一帶一路”理論是局部的但又涉及全局的理論,而且是更具應用性的理論。因此,要在內外環境、總體思想、戰略思維、政策原則等方面深入研究,找出規律並把握方向。

其二,要釐清“一帶一路”和全球治理的理論關係。習近平總書記多次提到堅持多邊主義,加強或改善全球治理。我們要把全球治理、區域治理、國家治理同“一帶一路”更好地連接起來。他同時指出,共建“一帶一路”順應了全球治理體系內在要求,彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路、新方案。

其三,要同國際主流理論進行磨合。國際外交的主流理論是“國家利益至上”,中國則積極倡導“合作共贏”理念,其中可能產生一些互相理解上的偏差。因此,我們要同國際主流理論進行磨合,要強調“一帶一路”倡議的目的是:聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。但是,要把上述政治原則化為國際主流外交理論尚需時日。

第三,要善於踐行外交理論的“拿來主義”和“為我所用”。中國是“一帶一路”的倡導者,理應在外交理論方面發揮引領作用。有時,舊瓶裝新酒比新瓶裝新酒更能促進中外交流溝通。事實上,中國政界和外交界利用“地區主義”、“亞歐合作”、“發展規劃對接”、“多邊主義”和“三方合作”等理念,通過拿來主義和推陳出新,在為我所用方面已經取得了事半功倍的效果。

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發揮理論的總結和指導作用

孔子曰:“質而無文,其行不遠。文而無質,其行不久。”外交理論不僅需要政治方面的建設,而且還需要學術學理的建設。沒有政治指導的外交理論會迷失方向,而沒有學術支撐的外交理論也難以深入發展。因此學術學理建設應當與“一帶一路”的其他建設同步推進,有時候甚至還要先行一步,發揮理論的總結和指導作用,我認為應該加強以下三點:

第一,對既有的理念進行更新。“一帶一路”倡議問世以來,它已經逐步對既有理念進行了與時俱進的更新,賦予多邊主義、地區主義、三方合作、南南合作、南北對話等新的時代意義和解釋。而隨著“一帶一路”的深入發展,我們還應當對現有學科理念進行新的解釋,如國際主義、全球主義、共同價值觀等。

第二,在學科理論上要求新。“一帶一路”相關的學科涉及到政治學、哲學、世界經濟、國際政治、國際關係、外交學、生態學、未來學等。我們中國學科理論的建設要求新,不能為美國或者西方國際關係理論所束縛。我們能否通過“一帶一路”的平臺,在發展觀、和平學、合作論等方面不斷推陳出新?能否開創“一帶一路”學?能否在這個學科上推舉出一批代表性學者和領軍人物呢?

第三,智庫的理論要創新。中國在時政研究方面具有一定的優勢,要在以下幾個領域中積極作為。在國際合作思想建設中,一方面,國際合作思想是中國外交理論和“一帶一路”倡議的基礎,時間跨度較長,涉及面較寬,學術性較強;另一方面,中國的涉外智庫多數在高校,教授們的學術基礎和學理研究能力較強,具有研究國際合作理論的天然優勢,因此容易出成果,發表報告、論文和專著。在中國特色大國外交戰略建設中,中國的體制機制的長期性和穩定性所賦予頂層設計和戰略設計上的優勢是其他國家難以企及的。而戰略研究具有相對穩定性,需要高校智庫的資深學者和中青年學者取長補短的合作研究,也便於中外智庫交流合作。“一帶一路”的發展迫切需要深入研究,以歷史理解現實,以當前展望未來,以未來“倒逼”當前。而在外交對策研究中,中國智庫對策研究的任務很重,也很光榮。對高校智庫而言,區域、國別、領域研究已經初步實現了全覆蓋。在“一帶一路”對策研究方面,要抓好時間節點、重點難點、發展方向、領導關注、國際反應等,從而達到科學決策、參與決策、有利決策和分層決策。

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對外講好中國的故事

中國的事情應該由中國主導。習近平總書記於2016年5月17日在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出:“在解讀中國實踐、構建中國理論上,我們應該最有發言權,但實際上我國哲學社會科學在國際上的聲音還比較小,還處於有理說不清、說了傳不開的境地。”學界和學者在話語權提質方面負有特殊的使命和責任。

第一,先行話語設計。有中國特點的,我們在醞釀議題過程當中就要進行設計,我們在倡導和推進“一帶一路”國際合作時,提出“五通”藍圖。第二屆峰會又講了幾點,習近平總書記在兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇(以下簡稱“高峰論壇”)都總結並強調了“一帶一路”的內涵和精神。我們要走在前沿,在思想上先行一步,從現在起就思考第三屆高峰論壇的主題,這就是習近平總書記經常說的“壓茬前進”。雖然中國在相關理念和目標上已經擁有一定的先行和引導的話語權。但是,中國的話語權與其倡導國和推進國的地位相比,還是遠遠不夠,還需要作出長久的努力。

第二,調整話語的設計。因為有些話語是經歷了從設想到現實,從特指到泛指,從具體到抽象的過程。例如“一帶一路”最初的英文翻譯經過調整,最後譯為“The Belt and Road”,後面沒有“s”了。“一帶一路”對外交流推介中從“戰略”變為“倡議”,同時也不再使用“戰略支點國家”和“地域範圍”等概念。初期較為強調的“產能轉移”先是改為“富餘產能轉移”,再是逐步淡化乃至不再提及了。如今推進“一帶一路”2.0版本到3.0版本的時候,是不是可以超前設想,預先避免類似的問題呢?

第三,應對話語設計。“一帶一路”作為中國的世紀工程,不免會遇到惡意的攻擊和善意的詢問。近幾年來產生了“地緣戰略”、“強國缺席”、“債務陷阱”、“滋生腐敗”等負面標籤。習近平總書記在第二屆高峰論壇上所說的“開放、廉潔、綠色發展”就很有針對性。但我們在應對這些負面話語設計並不盡如人意,僅是外交部發言人還不能“以正視聽”。我們學界要提高政治敏感性和政治站位,回答國際上的種種疑問。

提升國際話語的主導權

對外講好中國的故事,首先要有故事,而且要有好的故事。“一帶一路”可講的、可交流的、要講解的、要解釋的有很多。國家層面的、地方層面的、部門層面的、宣傳層面的、學術層面的,都要突出重點和特點。我們還要注意“一帶一路”的對象導向,“一帶一路”幾乎向整個世界輻射,對美國的宣傳顯然不同於吉布提,通發稿是需要的,但二次開發也是必須的,雖然吉布提在世界地圖上很微小,但是它的重要性可想而知。

中國的有關智庫要以“一帶一路”源於中國屬於世界為指導,在情況交流、思想碰撞、解疑釋惑、公眾宣傳、對策研究、戰略思維上狠下功夫,通過交流使國際社會正確理解和積極共建“一帶一路”。

文章原載於社會科學報第1670期第3版,未經允許禁止轉載,文中內容僅代表作者觀點,不代表本報立場。

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