新發展理念引領高明發展新跨越

經濟 高明 西江 農村改革 佛山新聞網 2017-05-24
新發展理念引領高明發展新跨越

高明西江新城榮獲“全國生態文明標杆城市”稱號,體現高明經濟與生態兩手抓的努力獲得認可。

近日,全國婦聯印發《關於表彰全國巾幗文明崗、全國巾幗建功標兵、全國巾幗建功先進集體的決定》,佛山市高明區婦聯被授予“全國巾幗建功先進集體”榮譽稱號,成為佛山市婦聯繫統首個獲此殊榮的單位,也標誌著高明“國字號”榮譽牆上再添新成員。

據不完全統計,在全區層面,佛山高明此前已榮獲多個頗具含金量的全國性榮譽,包括全國科學發展百強區、全國文明城市、國家農產品質量安全區、全國生態文明標杆城市、全國義務教育發展基本均衡區、全國科普示範區等。而在細分領域,高明旅遊獲評“最美中國·生態旅遊目的地”、高明雲勇森林公園成為首批“中國森林體驗基地”、三個鎮街全部入選“國家級生態鄉鎮”、7所學校入選“全國足球特色學校”、高明塑料產業被評為“中國合成革產業基地”、高明區計生服務站獲評“全國優秀計生機構”等。二者相加,高明近5年來所獲得的各種國家級榮譽不下於13個。

翻開高明區委全會報告和2017年高明區政府工作報告,高明當前正推進8個國家級榜單的創建工作,包括國家級經濟開發區、國家全域旅遊示範區、國家食品安全示範城市等。無論從系列“國字號”榜單的“創建完成時”還是“創建進行時”,都折射出高明經濟社會發展的全國視野和價值追求。而仔細探究高明已獲得的“國字號”榜單,也正契合了創新、協調、綠色、開放、共享的“五大發展理念”。

“高明對照國家級標準開展各類全國性榜單的創建工作,不是簡單地拿到各種牌子,而是要以創建工作為契機推動各級各部門轉變發展理念,以全國視野審視自我、對標先進,為廣東落實‘四個堅持、三個支撐、兩個走在前列’作出努力和貢獻。”高明區委書記徐東濤說。

●文/圖:葉能軍 明宣

“國字號”榜單彰顯高明力量

縱觀高明榮膺的眾多“國字號”榜單,全國科學發展百強區(全國綜合實力百強區)因其沉甸甸的含金量,頗為引人關注。自2013年以來,高明已連續四年進入全國科學發展百強區,並且保持上升勢頭,2016年排名上升至第43位。包括高明區在內,廣東省共有16個區榮膺2016年全國科學發展百強區榜單,且前十的排行中,廣東省就有4個席位,分別是第一、第二、第六和第十,這從一個側面展現了廣東在全國改革發展大局中的獨特地位和作用。

據瞭解,全國科學發展百強區的評價對象剔除直轄市的市轄區,對全國範圍內含有鄉鎮(街道)的相對獨立發展的市轄區進行研究。科學發展指數以五大發展理念為指導,通過建立一套體現科學發展觀要求的、具有可操作性的綜合評價體系來涵蓋和反映五大發展理念的內涵和要求,回答了什麼是“創新、協調、綠色、開放發展”、如何才能實現“共享發展”等重大問題,指導各級幹部樹立正確的政績觀和發展觀。

“從評價體系來看,既有事實數據支撐的排名指標,又有衡量潛力的調研結果支持。”高明區委區府辦相關負責人表示,連續四年進入全國科學發展百強區行列且排名逐年提升,彰顯了全國視野下的高明綜合實力和巨大發展潛力。

難能可貴的是,高明連續四年進入全國科學發展百強區,沒有以犧牲環境為代價,而是堅持推動經濟與環境協調發展。這從高明西江新城獲評“全國生態文明標杆城市”,荷城、楊和、明城建成國家生態鎮,可得到印證。同時高明的空氣質量綜合指數,長期位列佛山五區第一。

在此基礎上,高明區第十二次黨代會明確,要將高明的好山、好水、好風光融入到城鄉發展的全過程,擦亮城市品牌,加快建設嶺南美麗田園新城,加快創建國家生態文明示範區,為佛山創建國家森林城市貢獻高明力量。“保護一方淨土是高明區政府對廣大群眾的莊嚴承諾,未來會牢固樹立綠色發展理念,讓高明大地天更藍、山更綠、水更清。”高明區委副書記、區長樑耀斌說。

在倡導綠色發展的同時,高明在推進共享發展上也不遺餘力。2014年,高明區順利通過了國務院教育督導委員會的認定,獲得了“全國義務教育發展基本均衡區”的稱號,是省內第一批獲得認定的16個區之一,表明高明發展普惠式教育的努力和成效獲得充分認可。

以榜單創建工作推動發展質量和效益提升

“全國”兩字出現6次,“國家”兩字出現15次,2017年高明區政府工作報告吹響了高明創建“國字號”榜單的新號角。當前,高明正推進8個國家級榜單的創建工作,包括國家級經濟開發區、全國知名品牌示範區、國家級特色小鎮、國家級產業孵化器、國家級工程技術中心、國家知識產權示範區、國家食品安全示範城市、國家公共文化服務體系示範區等。

當中,創建國家級經濟開發區、國家級產業孵化器、全國知名品牌示範區、國家級工程技術中心、國家知識產權示範區,旨在推動創新驅動發展戰略落地,在全區營造崇尚創新的濃郁氛圍,為佛山建設面向全球的國家制造業創新中心貢獻高明力量;創建國家級特色小鎮,旨在為導入新產業、集聚新人口提供優質空間載體,構建高明東中西部協調發展新格局;創建國家食品安全示範城市、國家公共文化服務體系示範區,旨在推進共享,提高人民群眾的獲得感和滿意度。

“我們將堅持走引領式、差異化、效益型發展的高明之路,高標準、高起點、高效率地謀劃和推動工作,在對標學習趕超中推動發展質量和效益提升,為廣東落實‘四個堅持、三個支撐、兩個走在前列’提供鮮活的基層實踐和樣本。”徐東濤說。

短評

貫徹新發展

理念的高明擔當

黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念,集中反映了黨對經濟社會發展規律認識的深化。堅持新發展理念,關鍵是構建崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的發展格局。

轄區面積佔據國土面積萬分之一的高明,集中濃縮了工與農、城與鄉、貧與富等等二元一體的發展形態,在其恢復建制36年來的發展歷程中,高明同步實現了傳承與創新、突圍與協調、綠色與崛起、開放與穩定、發展與民生等一系列的雙重成就。

崇尚創新,高明百萬人口發明專利授權量多年位居佛山第一,2016年發明專利申請量和授權量均超過省內12個地級市,隨著國家知識產權示範區創建工程穩步推進,高明正從專利大區加速邁向專利強區;注重協調,高明革命老區扶貧開發堅持扶貧和扶智並舉,精準扶貧結出碩果,革命老區鎮更合鎮從沒有一條高速公路到四條高速公路將在此交匯,更成為珠三角新幹線機場的熱門選址地;倡導綠色,高明歷屆黨委政府始終保持“寧可發展速度慢一點、也不走先汙染後治理老路”的戰略定力,為高明留下了珠三角相對完好的大地園林化景觀,成為高明後續發展最寶貴的財富;厚植開放,由高明發起的“要明鶴興”合作機制首探全省縣域一體化發展先河,珠江-西江經濟帶最早在高明萌芽,伴隨水陸空立體交通體系的加快構建,高明東靠西連的區位優勢正加速轉變為左右逢源的發展勝勢;推進共享,高明在教育、醫療、公共文化服務等方面持續發力,獲評“全國義務教育發展基本均衡區”,國家公共文化服務體系示範區正加速創建。

這樣的高明,在佛山未來佈局之中,將不再是地理的邊緣,而將處於佛山戰略之中心,甚至將成為佛山新增長極的有力支撐。

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