梅溪河治理施工現場
奔赴創衛一線
俺為創衛出把力
夜洗道路
南陽報業傳媒集團 全媒體記者 王秀雲
沐著明媚春光，帶上好心情，漫步鋪滿鮮花綠草的南陽，欣賞著乾淨整潔的街道、高雅醒目的文明宣傳欄……創衛帶來的變化隨處可見。
南陽，創衛步履鏗鏘，成效顯著，自打響第一個戰役以來，步步為贏，從第一條內河開建到市區內河的全面整治，從農貿市場升級改造到路邊攤進店經營，從交通亂象整治到道路設施健全，都凝聚著市委、市政府及全市人民的心血與汗水，這場創衛戰役不止在於打造了一個美麗整潔的衛生城市，更在於切實地改善了民生，提升了南陽發展的美譽度，增強了南陽市民的幸福感和成就感。
高位指揮，凝聚強大創衛合力
創衛，是南陽人民多年來孜孜不倦的追求。
2014年12月，我市全面啟動創建國家衛生城市、全國文明城市活動。成立了市委書記任政委、市長任指揮長的“雙創”工作指揮部，實行市四大家主要領導聯繫分包四區、副市級領導分包24個街道(鄉鎮)和重點項目的舉措，市領導經常深入一線調研督導，協調解決實際問題。
市“雙創”指揮部和各分指揮部充分發揮好指揮、組織、協調、督查作用，做到了策劃到位、組織到位、督查到位。牽頭領導親自掛帥，靠前指揮，對各項工作親自部署、親自過問，跟蹤問效。各項工作按照“塊塊領導、條條保證、條塊結合、各負其責”的原則，以社區為單元劃分創衛責任片區，進行網格化管理；實行清單式監管，建立了各區、牽頭部門、重點行業、主要職能單位創衛工作任務責任清單管理制度，確保各項創建任務的順利推進。
部門聯動，勇於擔當主動作為
創衛，一場全民共同的行動。
各級各部門按照市“雙創”指揮部的要求，結合各自工作實際，制訂了更加詳細的操作辦法，把創建任務落實到每一個環節、每一個部位和每一個人身上，確保事事有人管、件件有著落。
勇於擔當，主動作為，狠抓工作落實。市直單位分包幫扶143個城市社區、63條主次幹道路長單位創衛工作責任制，以及沿街產權單位、商戶“門前五包”責任制；市衛計委、愛衛辦、文明辦做好技術指導和組織協調工作，各路長單位、社區分包幫扶單位；我市還設立了1200多個志願服務崗，常態化開展市容環境、交通秩序文明勸導和宣傳教育活動。同時，建立市民互動直通車，公佈了舉報電話和郵箱，及時受理市民反映的有關問題，辦結率超過96%，市民群眾對全市衛生狀況滿意率達到99.4%。
跟蹤監督，表先促後動真碰硬
創衛，凝聚監督合力打攻堅戰。
我市成立了市紀委書記任組長的創衛工作督查組，制定了考評獎懲辦法和經濟處罰細則，綜合運用督查、講評、暗訪、曝光、考評、排序、獎懲、問責等多種手段，特別是市財政每年拿出6500萬元，實行以獎代補，表先促後，兌現獎懲，有力地促進創衛工作開展。
強化督查、嚴格獎懲，一直是確保我市“雙創”工作順利推進的重要法寶。“雙創”工作時間緊、任務重、標準高，必須要靠鐵的紀律來保證。各級領導幹部經常到分包路段和社區察看工作進展情況，靠前指揮，推動工作。市“雙創”指揮部充分發揮督導推動作用，堅持一天一督查、三天一排隊、一週一講評，對各部門、各單位實施有效的跟蹤檢查，敢於動真碰硬，對工作不力、責任不落實、消極應付、相互推諉而影響整體進度的單位和個人，給予嚴肅追究責任。
創出精氣神，居民幸福指數全省首位
創衛，創出了南陽的精氣神。
我市全面啟動創建國家衛生城市、全國文明城市活動以來，樹立“為民創建、科學創建、和諧創建”的理念，堅持市、區、鄉鎮(街道)、社區(村莊)“四級聯動”，按照“黨政主導、部門推動、以區為主、全民參與”的思路，緊扣國家衛生城市標準，持續抓硬件、補短板，抓管理、促提升，抓宣傳、強素質，大力推進城市建設管理，提升全民健康衛生水平。市中心城區2015年3月通過省級考核並完成申報；2016年8月通過了國家創衛暗訪，10月份開始對全國愛衛辦暗訪反饋問題進行紮實整改，12月下旬通過省愛衛辦組織的省級複核驗收。隨著創衛的深入開展，完善了城市功能，改善了人居環境，《2016河南社會治理髮展報告》顯示，南陽的居民幸福感指數為3.96，排在全省第一位。②3
本版攝影 本報記者 蔣寧宇 王林曉