綠樹成蔭，紅磚小道，亭臺樓閣點綴其間。健身廣場上，各種健身器材齊全，老人甩著腿，小孩扭著腰，歡樂祥和。幾年來，王借崗公園建園植綠，鋪路建廣場，從一個透著山野氣息的“村姑”出落成一個嫋嫋婷婷的“大家閨秀”。
一葉知秋。王借崗的變化，只是禪城城市蛻變的一個片段。從城市升級到城市升值，5年來，禪城推進100個升級項目，完工的68項累計投資536億元，撬動社會投資約1340億元，城市環境不斷提升，經濟競爭力不斷增強。
建成通車的魁奇路東延線，為禪城區東部的發展注入了強大的動力。/佛山日報記者甘建華攝
以軟硬環境打造提升城市價值，以城市升級為產業提供載體空間，以產業後勁支撐城市的可持續發展。禪城5年間走過的路徑，既是對城市升級之初“不是塗脂抹粉，而是強筋骨”的答卷，也是對市委5年前交給禪城區“強中心”任務的答卷，同時也是禪城在遭遇中心城區困境後向何處去的回答。
打開城市空間融入粵港澳大灣區
沿著魁奇路東延線，跨過奇龍大橋，通過佛山一環東線和廣珠西線高速，從禪桂中心驅車直通廣州南站只需20分鐘。自此，禪城打通了交通壁壘，對接廣州、深圳兩個國家中心城市，連接高鐵經濟帶。
這離不開禪城城市升級的交通路網建設。作為佛山中心城區，與廣州並不接壤，註定禪城在廣佛同城化中，必須付出更多努力。
“區位是創出來的，禪城沒有南站，沒有機場，但是我們可以‘借’。這種區位一旦藉助交通打通，馬上就會形成一種價值觀，廣州南站也可作佛山的南站，廣州機場、碼頭也是如此。”禪城區委書記劉東豪說，禪城要藉助快速交通主動融入整個珠三角經濟活躍區，打破原來地理上的劣勢。
5年來，禪城堅持“強中心”之路，投資140億元，統籌推動城市“北聯、南接、東提、西進”，憑藉全面打通的門戶，創造新區位，打開新空間，主動融入廣佛同城化、珠三角一體化，強化禪城在佛山強中心戰略佈局中的地位和影響力，構築“通的中心”。
5年來，禪城傾盡全力打通重大交通節點。季華路快速化改造，綠景路東西延線、魁奇路東西延線建設，大幅提升禪城道路交通網絡的承載能力，為東西兩翼發展注入強大動力。桂瀾路南延線、季華北路、禪港西路等，完善禪城南北向路網結構，聯動兄弟區域。
綠韻繽紛的亞藝公園。近年禪城大力提升城市綠化，城市環境更加宜居。/佛山日報記者周文琪攝
5年來，禪城不遺餘力編織地鐵網絡。沿廣佛地鐵一路向南，瀾石站至新城東站，佛山強中心戰略的一老一新，親密擁抱。然而這只是開始，未來將有8條地鐵、1條城際軌道途經禪城，禪城將與廣州海珠、荔灣等區域構成“半小時生活圈”。
通過城市升級這隻“魔術手”，禪城稀缺的空間正在不斷挖掘，進而從生地變成熟地、熱土。兩三年前“登臺”的綠島湖、智慧新城的禪西新城板塊還在成長，去年“亮相”的奇槎片區、石灣西片區也不讓風頭，正進入全面開發時代。
佛山市第十二次黨代會提出，重點將禪城區、南海東部、順德北部打造成為廣佛都市圈核心區。這一提法使作為佛山“強中心”的禪城，終於與南順兄弟一樣，進入廣佛都市圈核心區的“朋友圈”。
一通百通。今年全國兩會期間，國務院《政府工作報告》提出要打造粵港澳大灣區。與廣州攜手打造大灣區核心區，正是佛山靶向所在。這意味著，既是佛山“強中心”，也是廣佛都市圈核心區的禪城，終於打開通向世界城市群舞臺的通道。
新週期、新空間、新使命，變區位優勢為區位使命，禪城的擔子依然很重。如何在打開城市新格局後，注入新經濟、新產業；如何把握區域競合的平衡，推進創業、創新關鍵要素跨區域流動，求索廣佛乃至粵港澳大灣區產業合作新路徑，關於禪城的猜想，才剛剛開始。
匯聚轉型動能釋放新經濟活力
3月22日，卡姆丹克南控（佛山）電力總部正式落戶禪城。這一項目總投資1.5億美元。談及落戶禪城的緣由，卡姆丹克董事長劉香峰說：“禪城的環境與廣州相差不大，能便捷利用廣州的資源，但人力、場所、生活成本都要低得多，是拓展華南市場的好地方。”
過去5年間，將禪城作為佈局華南市場中心的企業不在少數。從華美眾源、科力遠等生命健康、新能源等新興產業，到同向機械手、風發智能電機等高端裝備製造產業，再到世紀互聯、浪潮雲計算中心等大數據企業，紛紛入駐禪城。
作為行業、技術的尖兵，他們的共同特點是，既希望有中心城市的環境、配套和便捷以吸引人才，同時希望成本更低。在這樣的邏輯下，通過城市升級打開空間、優化公共服務的禪城成為他們的選擇。
這正是禪城推動城市升級的可貴之處：以二線城市的資源稟賦，打造了一線城市的基礎設施和城市服務配套，營造了具有比較優勢的創業、創新環境，讓各種新生力量在禪城這片既古老又年輕的土地上蓬勃發展。
隨著城市升級推進，禪城打開產業空間。通過改舊城、建新城，禪城將城市廢舊物業改造為信息平臺、創客空間等生產性服務業平臺，以主題產業園為抓手，構築起與城市相融的都市型現代產業體系和優勢產業集群，打造出推動傳統產業升級，創新經濟新動能的生態圈。
東平河“一河兩岸”的禪西新城，已成為佛山都市型產業最重要的基地。這裡以智能、節能、生物醫藥等戰略性新興產業、現代服務業和電商園區，支撐著佛山乃至珠三角的傳統產業轉型。北部城北片區，南部季華商務帶，石灣西片區，以及東部奇槎片區，則成為了現代服務業、科技密集型產業的集中地。
過去5年，每年數百億元的重點項目落戶禪城；去年，禪城引入重點項目44個，投資總額超500億元。引入項目的速度、規模在禪城歷史上都是罕見的。今天，禪城還將舉行信息產業推介活動，再一次自信地說出自己的好。
如今，當佛山邁向國家制造業創新中心，禪城要打造首善之區，既要成為“製造業強區”，也要成為“服務強區”。前者代表了禪城對製造業的信心：以高端裝備製造支撐珠三角製造業轉型升級，築牢根基；後者則代表了產城互動的更高目標：以城市向心力和服務優勢，吸引、留住人才，支撐產業，服務製造業。
禪城一門式改革不斷深化，市民愈發感受到辦事的便利。/佛山日報記者周春攝
共享升級成果建設幸福家園
事實上，城市升級以來，除了道路、環境等硬件建設，禪城一直在同步推動城市公共服務體制機制的改革創新。教育集團化均衡發展、基層醫院接受市級醫院託管、公交TC等多項改革、城市管理網格化和村居建設……軟件的同步升級，支撐著城市服務功能、效率的提升，也成為城市必不可少的一環。
2月11日，數十萬人行通濟，位於五峰四路的禪城區社會綜合治理雲平臺指揮中心忙而不亂，大屏幕上顯示著周邊各處攝像頭捕捉的實時畫面，與人流量熱力圖一道構成指揮決策的依據。這場萬眾參與的大型活動在雲平臺的指揮調配下順利進行。
這只是禪城區以信息化實現城市綜合治理的一個側面。
2015年末，禪城區啟用社會綜合治理雲平臺。在該平臺上，城市管理、治安防範、消防安全等1412項社會管理和行政執法事務，大至行通濟、跨年迎新等人流密度大的活動，小至丟失沙井蓋、亂擺賣，均可實現處理“秒級響應”。
劉東豪曾表示，要通過改革做深做實，讓廣大市民享受更便捷的生活。以信息化觸動的多項改革創新正在實現這一目標。
一門式改革不斷深化，越來越多市民在自主辦理、材料複用中感受到辦事的便利，實現“將簡單帶給群眾，將複雜留給信息系統”，而一門式沉澱的民生大數據分析成果，也已在社區民生服務推送等方面得到應用。
這種以公共服務的需求為導向進行改革的思維，貫穿禪城城市升級乃至城市治理的過程中。
禪城五年城市升級以來，以“家·禪城”的情懷，深入實施民生幸福工程，全面增加公共服務供給，推動提升教育、就業、醫療、社會保障等基本公共服務標準，從而滿足多層次公共服務需求，推動全區居民生活質量和幸福指數“雙提升”。
推進文化建設，禪城推動公共文化服務均等化、標準化、數字化、社會化，打造城鄉十分鐘文化圈；打造優質教育方面，禪城通過創建“廣東省教育強區”和“廣東省推進教育現代化先進區”，教育水平可與廣州的越秀、深圳的福田等一線城市的傳統教育強區比肩。
城市的蛻變，也正在改變市民的生活。以教育為例，幾年前，時常會聽到這樣的抱怨聲：“身邊優質學位不夠，孩子上不到好的學校。”幾年過去了，抱怨聲越來越少，取而代之的是“附近又建了新學校，可以選擇的學位越來越多了。”
是的，沒有什麼，比“家”更能寄託人們對於一切溫馨與幸福的嚮往。禪城，不只是禪城人的禪城，更是佛山人共同的禪城。歸根結底，禪城一切關於改革創新、“強中心”的努力，都是為了喚起首善之區的向心力，收穫人們對幸福城市家園的“心愛”。
文/佛山日報記者王曉丹、鄧磊 通訊員禪升宣
記者觀察
首善之區的創業創新機會
一座城市，什麼最可貴？
這個追問，看似宏大，卻又勾連每個人的選擇。追尋答案，也要回歸到真實而鮮活的城市個體。高樓林立的壯闊恢宏、小橋流水的精緻秀美乃至歷史文化的韻味悠揚，雖然打動人心，但真正讓懷揣夢想的個體，義無反顧湧入的關鍵，更在於成長的機會，幸福的嚮往。
從城市升級一路走來，五年城變，禪城的可貴正在於此。從空間升級到產業升級，從生態升級到文化升級，歸根到底，禪城全面提升城市面貌和品質，就在於煥發城市活力，彰顯“強中心”城市價值；就在於再次發掘創業創新的機會，重新發現千年古城的可能性。
這樣的邏輯，也將貫穿於禪城打造首善之區的主線中。這樣的道路，已經被無數城市證明。縱觀北上廣深等一線城市，正是由於提供了諸多可能性，才會持續不斷地吸引那麼多人湧向那裡，才能以極快的速度創造出巨大的財富，才會成為引領中國城市群一路向前的標杆。
一切，都在可能之中！人們為什麼會去城市投資，因為他們期望這裡有小資本變為大資本的可能；人們為什麼在城市裡日夜奔波，因為他們期待這裡有從最底層逐步上升到高層的可能；人們為何願意承受城市種種艱苦的條件，因為他們相信城市裡幸福生活的可能。
正是這種上下左右四面八方流動的機會與可能性，才造就了城市磅礴的生命力。
那麼，志在打造首善之區，禪城的機會與可能性，究竟在哪裡？它建構於交通門戶全面打通後，拉開的城市空間裡；它根植在佛山製造向佛山智造轉型升級時，鋪就的市場沃土中；它存在於一系列大手筆投入後，全方位躍升的城市環境與公共服務裡。
毋庸諱言，儘管禪城憑藉從城市升級走向升值的孜孜努力，匯聚越來越多的人願意到這裡嘗試更多的可能，但在一線城市的籠罩下，禪城先天的不足，註定後天不得不付出更多努力。放眼城市競合的當下，這樣的努力，何嘗不是適逢其時？
不難發現，隨著創業、創新成本日漸高漲，一線城市的人才、技術和資本等創新要素外溢窗口已經打開。禪城的機會就在於，如何激發更多城市可能性，進一步彰顯城市價值，讓人們深切感受到，選擇禪城所付出的“機會成本”，遠遠小於選擇周邊城市甚至一線城市。
從城市升級到城市升值，再到城市治理，佛山“強中心”的巨大想象空間已經打開。也只有讓更多的人獲得自由發展、向上生長的機會與可能，走過千年歲月的禪城，才能成為洋溢青春氣息，充滿創造活力的首善之區，這樣的禪城，我們相信並期待著。
（佛山日報記者鄧磊）
編輯：陳美玉