清明假期，叢臺區全區上下異常繁忙。
“創城”工作不停歇，各街道拆違治亂不鬆懈，呈現出幹部群眾齊上陣的景象。
私搭違建拆掉了，露出了樓宇的原本尊顏；任性的地鎖除去了，讓出了寬敞的道路；一塊塊菜地、一個個棚架退出了公共空間……
土山街社區工作人員清理衛生死角
邯鄲日報記者胡曉華攝
4月2日，記者到叢臺區採訪，切身感受到叢臺區濃厚的創城氛圍。叢臺區區委書記靳祿兵告訴記者，3月20日，全市創建文明城市百日攻堅行動開始後，叢臺區堅持“起步即高潮、開戰即決戰”的理念，把創城中最難的老舊小區拆違作為突破口，以動為先，組織黨員幹部齊上陣，發動群眾廣泛參與，迅速掀起全面改造提升老舊小區高潮，統籌違規廣告集中治理、集貿市場整治等各項工作，既整體推進，又按照時間節點有序開展，掀起一個又一個高潮，全力打好創城攻堅戰。
叢臺區區長李學軍表示，攻堅調度會後，叢臺區樹立緊迫意識，迅速行動起來，採取“三先一後”工作法，調查摸底先行，自行拆除先行，居民理解先行，聯合執法在後，推動老舊小區面貌改造提升及各項工作開展。
調查摸底先行，備考用上“繡花功”
“土山街社區違建27處，地鎖17個；東門外社區違建6處，地鎖3處，菜地9處。”這是記者在中華街道辦看到的掛圖作戰表。3月21日，中華街道成立調查組，逐戶摸排，建立檔案，在底數清、情況明的基礎上，建立《中華街道拆除違建掛圖作戰表》，將每個小區內的任務量以違建、地鎖、菜地形式細化分解，掛圖作戰。3月21日，聯東街道、社區廣大幹部走進小區，進行廣泛的調查摸底，並在社區內所有違章建築上噴上了拆字。
採訪時，副區長耿溫東表示，精細是文明創建的精髓。叢臺區作為全市老舊小區改造提升的“主戰場”，強化“於細微處見精神”的理念。創城就是一場考試，他們拿出“穿針引線”的“繡花功”，大到小區改造提升的謀劃推進，小到社區違建數量的摸排，一草一木的綠化佈局，各個階段，各個環節，都像創作藝術品一樣，精雕細琢。
連日來，該區以鄉、街道為單位成立16個工作組對全區338個老舊小區有礙觀瞻的違章建築、菜地、廣告牌等全面摸底，共排查出違建1090處、地鎖1416個、廣告牌816個，做到了底數清、情況明。
自行拆除先行，為改造提升“騰空間”
小區違章建築犬牙交錯，是改造提升最大的“攔路虎”。3月22日，該區堅持“以動為先，思想先行，自拆為主，依法拆除為輔”的思路，強力推進，迅速掀起拆違高潮。
“小區內所有私搭亂建，請3日內自行拆除，逾期不自行拆除的，將由執法部門進行集中拆除。”在永和里社區的公告欄裡，記者看到3月23日張貼的這樣一份通知書。根據摸底排查的底數，各社區發放《限期拆除私搭亂建通知書》3322份，要求違建業主限期完成拆除工作並恢復原狀。各社區根據各小區不同的情況確定了不同的期限。
聯東街道永平裡小區16號樓2單元6號居民隨某房子東邊原有一間小房，小房裡放著一臺跑步機，隨某看到門口公告欄上張貼的限期拆除通知後，主動拆除小房，並將跑步機無償捐給社區。叢臺南門3號樓居民閻某平時乾點小生意，日常雜物較多，看到限期拆遷通知後，積極配合工作，在小區率先將自建的小房拆除。
對一些不情願拆違的業主，街道、社區工作人員耐心做工作。對有自拆意願，但違建拆除和清空難度大、任務重的業主，該區實行人情化操作，幫助自拆，安排街道、社區工作人員與違建業主結對，幫忙找人員、找設備、找安置地方，解決群眾的後顧之憂，使大家拆得安心、搬得安心。海聯樓楊某家中雜物較多，長期佔用小區內一處40平方米的空間，此次拆違以來，楊某不配合社區工作。社區工作人員每日與他談心，向其通報社區拆違進度和決心。5天后，該戶居民看到小區內僅剩下自家一處違建，終於答應三日內全部清運完畢。目前，社區正在對其進行幫拆幫運。
截至目前，該區已拆除違章建築800餘處、地鎖1180個、廣告牌669個，清理菜地4000餘平方米，完成總任務的80％以上。
居民理解先行，眾人蔘與“火焰高”
“堅決依法徹底整治違法建築，切實保護人民群眾合法權益”，“全民動員，打好拆除違法建築攻堅戰。”採訪時，無論在中華街道、聯東街道，還是叢西街道的老舊小區內隨處可見。“亂搭亂建亂人心，違法建築違民意”，“杜絕髒亂差，倡導潔齊美”，記者在聯東街道迎賓社區黑板報上看到了這樣的標語。
聯東街道主任常新山告訴記者，聯東街道第一時間提出開展宣傳發動，連夜印製公開信和宣傳條幅，進行廣泛宣傳。僅3月23日一天時間，街道和各社區工作人員就發放致居民的一封信共計5000餘份，張貼公告1000餘份，懸掛宣傳條幅100餘份，更換黑板報上的宣傳標語50餘塊。
老舊小區改造提升是順民心、得民意的好事實事。在推進提升改造中，該區各街道、各社區工作人員延長工作時間，開展夜訪、週末訪違建業主活動，確保把政策講細、講透，目的講明、講清，點燃了群眾參與改造提升的激情，群眾紛紛自覺投入到拆違綠化中，“要我幹”變成了“我要幹”，你家拆除地鎖，我家栽樹綠化，他家打掃衛生，呈現出了“眾人拾柴火焰高”的可喜局面。和平街道以聯興苑小區為試點，大家一齊動手，拆違、清除垃圾，並在騰出的空地上栽種綠植和花卉，既壓縮了違建反彈空間，又美化了環境。
拆違時，小區拆除了大量違章建築，清理出了大片空地。綠化、美化需要資金，4月1日上午，叢臺區21名市政協委員自發組織，你五千，我五百，紛紛慷慨解囊，共計捐款27500元。
廣大志願者也積極投入到老舊小區改造提升中來，向陳年垃圾宣戰，把小區邊邊角角的垃圾、雜物全部徹底清理乾淨。
聯合執法在後，強制拆除變為“我要拆”
四季青街道沁園社區內私搭亂建非常嚴重，並且部分居民牴觸情緒較大。面對此種情況，該街道毫不畏縮，組織公安、城管、社區及辦事處人員成立近50人的隊伍，對該小區進行集中攻堅。截至目前，沁園小區拆除違建38處，面積約650平方米。3月31日，叢東街道聯合城管、公安等多方力量，全面發力，強力推進叢臺路43號院老舊小區拆違攻堅行動。礦山院3號樓一戶居民對拆違工作持觀望態度，社區開展統一行動後，這戶居民看到強大的工作態勢，同意對自己私搭的5平方米小房進行拆除。
對逾期不拆除的業主，該區採取“社區＋城管＋房管＋公安”的聯合執法方式，依法強制拆除。同時，該區按照“以點帶面，以強拆促自拆”的原則，16個鄉鎮、街道分別組織1次集中拆違行動，對違建戶形成強大壓力和震懾力，促使其自行拆除，實現了“要我拆”到“我要拆”的轉變。拆違行動至今，沒有發生任何群體性事件，也沒有新增一處違建。
李學軍表示，在創建文明城中，叢臺區全員參與，全民上陣，以決戰決勝的姿態強力推進基礎設施大改善、城市環境大整治、文明素養大提升。目前，全區呈現出人人蔘與、全民共創、比學趕超的濃厚創城氛圍。
邯鄲日報記者 李輝 孟令衛 通訊員 宋會娛
編輯：韓璞 張月煒
